特朗普的“退群”操作,又有了新進(jìn)展!去年1月剛一上臺,他就高調(diào)宣布:美國要退出世衛(wèi)組織。如今,一年“冷靜期”已滿,總統(tǒng)令即將正式生效。面對美國的執(zhí)意離場,聯(lián)合國這次不再挽留,而是直接亮出底線:要走可以,先把欠的錢結(jié)清!
世衛(wèi)組織發(fā)言人早就把話挑明:美國有權(quán)退群,但2024和2025兩個(gè)年度、總計(jì)2.6億美元的會費(fèi),一分都不能少。這筆錢,對本就捉襟見肘的聯(lián)合國來說,堪稱“天價(jià)賬單”。可誰都知道,想從特朗普手里把這筆錢要回來,幾乎是天方夜譚,美國自己都快“揭不開鍋”了,就算真有余錢,也只會砸向軍事霸權(quán)、科技圍堵這些“自家事”,哪會愿意交國際組織的會費(fèi)?所以,世衛(wèi)這番表態(tài),更多是守住原則底線,收不回錢,但不能丟了理。
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其實(shí),這早已不是美國第一次“任性退群”。過去幾年,它一口氣退出66個(gè)國際機(jī)構(gòu),動作之頻繁、態(tài)度之傲慢,早已讓世界看清了它的底牌:只想白占便宜,不愿承擔(dān)責(zé)任;只認(rèn)強(qiáng)權(quán)邏輯,不講規(guī)則公平。 這種“誰拳頭硬誰說了算”的單邊主義,正在一點(diǎn)點(diǎn)透支全球?qū)γ绹男湃巍?/p>
就在美國忙著甩鍋、退群、賴賬,一心逃避國際義務(wù)的時(shí)候,中國卻主動站了出來,正式致信聯(lián)合國秘書長古特雷斯,申請承辦《公海生物多樣性協(xié)定》秘書處,并明確選址廈門!這份協(xié)定,1月17日剛剛生效,被古特雷斯譽(yù)為“多邊主義的歷史性成就”。而秘書處,正是協(xié)定落地的“神經(jīng)中樞”,直接掌管著全球70%公海的未來治理方向,責(zé)任之重,不言而喻。
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中國接下這個(gè)擔(dān)子,絕非一時(shí)沖動。長期以來,公海治理如同“無人區(qū)”:過度捕撈泛濫、塑料污染成災(zāi)、深海基因資源遭瘋狂掠奪……規(guī)則寫在紙上,卻沒人牽頭落實(shí)。而中國,既有覆蓋全球海域的科考能力,又有連續(xù)多年自主實(shí)施公海休漁的實(shí)踐,還與50多個(gè)國家建立了海洋合作機(jī)制,我們不是空談規(guī)則,而是真干實(shí)事。
更重要的是,中國的行動,正在重塑全球治理的價(jià)值坐標(biāo)。美國信奉的是“強(qiáng)權(quán)即真理”,而中國推動的是“共商共建共享”。這份協(xié)定里設(shè)計(jì)的惠益分享機(jī)制,貨幣與非貨幣方式并行,就是要打破“先到先得”的叢林法則,讓內(nèi)陸國、小島嶼國家、廣大發(fā)展中國家也能公平分享海洋紅利。這才是真正的多邊主義,才是國際社會真正需要的公平與正義。
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對中國而言,承辦秘書處,既是大國擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn),更是建設(shè)海洋強(qiáng)國的關(guān)鍵一步。通過深度參與全球海洋規(guī)則制定,我們不僅能提升話語權(quán),還能帶動深海生物技術(shù)、海洋環(huán)保、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)加速崛起。
而對全世界來說,中國的 “補(bǔ)位” 也傳遞出一個(gè)清晰信號:多邊機(jī)制不是擺設(shè),更不是誰想退就退的 “微信群”。只要還有負(fù)責(zé)任的大國愿意堅(jiān)守,它就有生生不息的生命力。
美國選擇退群,看似是“戰(zhàn)略收縮”,實(shí)則是全球治理格局深刻調(diào)整的開端。當(dāng)有人轉(zhuǎn)身離去、推卸責(zé)任時(shí),中國選擇迎難而上、扛旗前行。 這不是簡單的角色替換,而是一場關(guān)于未來世界秩序的“換帥”大戲,序幕剛啟,好戲在后頭!
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