全世界都在準(zhǔn)備，后美國(guó)時(shí)代的降臨

這兩天的國(guó)際政壇，正在上演一場(chǎng)情節(jié)跌宕的大戲。誰(shuí)也沒想到，向來以“鐵桿盟友”相稱的美國(guó)和加拿大，突然撕破了臉，美國(guó)對(duì)著自己最靠譜的“跟班”，毫不留情地?fù)]起了“大棒”。

先是前總統(tǒng)特朗普在公開場(chǎng)合，點(diǎn)名加拿大總理卡尼，語(yǔ)氣強(qiáng)硬得不留一絲余地，警告他“今后說話要注意分寸，別給自己惹麻煩”；緊接著美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克更是直接下場(chǎng)，對(duì)著媒體放出狠話，直言 “加拿大最近跟中國(guó)走得太近，特朗普政府絕不會(huì)坐視不管，肯定不會(huì)讓他們好過”。

不僅如此，盧特尼克還明晃晃地威脅，要在今年即將啟動(dòng)的美墨加貿(mào)易協(xié)定談判中給加拿大 “穿小鞋”，甚至輕蔑地把加拿大與中國(guó)的正常合作稱作 “不值一提的政治噪聲”。

要知道，加拿大和美國(guó)的關(guān)系，向來被視作盟友體系里的典范。兩國(guó)地理位置相鄰，邊境線長(zhǎng)達(dá)數(shù)千公里卻幾乎不設(shè)壁壘，價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)高度契合。可以說長(zhǎng)期以來，加拿大都是美國(guó)最聽話、最穩(wěn)定的核心盟友，堪稱盟友圈里的“模范生”。

這么多年來，無論是在國(guó)際事務(wù)中的表態(tài)，還是在地區(qū)問題上的立場(chǎng)，加拿大幾乎都緊跟美國(guó)的步伐，很少有過異議。

可如今，美國(guó)為何會(huì)突然對(duì)這個(gè)“最靠譜的伙伴” 發(fā)難？這背后矛盾的真相和緣起，藏在不久前達(dá)沃斯論壇的一場(chǎng)演講里。正是加拿大總理卡尼在那場(chǎng)論壇上，拋出了一個(gè)足以 “捅馬蜂窩” 的概念 —— 后美國(guó)時(shí)代已經(jīng)到來。

更關(guān)鍵的是，他還提出了 “中等強(qiáng)國(guó)” 的生存新思路，直接戳破了美國(guó)最不愿面對(duì)的那層窗戶紙。

卡尼的那場(chǎng)演講，并沒有提出激昂的反美口號(hào)，也沒有明確表示要和美國(guó)脫鉤，可是他言語(yǔ)字里行間的力量，卻比任何激進(jìn)言論都更具殺傷力。他用一句平靜卻堅(jiān)定的話點(diǎn)醒了全世界：“加拿大人早就該明白，靠地理位置的便利和同盟關(guān)系的庇護(hù)，就能自動(dòng)獲得繁榮與安全的日子，已經(jīng)一去不復(fù)返了。”

所以卡尼真正想探討的，其實(shí)是一個(gè)讓所有美國(guó)盟友都心照不宣，之前卻沒人敢公開提及的問題：如果未來的世界格局，不再是由美國(guó)兜底的秩序，我們這些長(zhǎng)期依附于美國(guó)的盟友，到底該何去何從？

這句話之所以分量十足，關(guān)鍵就在于說這話的人是卡尼。他不是法國(guó)那種長(zhǎng)期高喊“戰(zhàn)略自主”、時(shí)不時(shí)就和美國(guó)唱反調(diào)的政客，也不是歐洲學(xué)術(shù)界那些習(xí)慣性質(zhì)疑美國(guó)霸權(quán)的學(xué)者，更不是傳統(tǒng)意義上反對(duì)大國(guó)主導(dǎo)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。

卡尼，他是加拿大總理，是美國(guó)盟友體系里最安全、最穩(wěn)定、最“不該出問題” 的那一圈人，是美國(guó)主導(dǎo)的秩序內(nèi)部最聽話的 “模范生”。如今連這樣一個(gè)核心的盟友，都開始在公開場(chǎng)合討論 “美國(guó)不可靠了該怎么辦”，這本身就意味著，美國(guó)維系多年的盟友體系，已經(jīng)出現(xiàn)了不可逆轉(zhuǎn)的松動(dòng)。

卡尼在演講中給出了自己的答案，那就是要打造“中等強(qiáng)國(guó)聯(lián)盟”。他認(rèn)為，像加拿大、韓國(guó)、澳大利亞、墨西哥，以及很多歐洲國(guó)家，這樣的中等國(guó)家，不必再依附于任何一個(gè)超級(jí)大國(guó)，也不需要被大國(guó)的博弈所綁架，而是可以抱團(tuán)取暖，形成一個(gè)獨(dú)立的力量，在全球事務(wù)中發(fā)出自己的聲音。

對(duì)此設(shè)想，他直言不諱地說：“在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的時(shí)代，弱者只能任人宰割；如果我們不能主動(dòng)坐在談判桌上，就只能被動(dòng)地出現(xiàn)在別人的菜單上。”

這番話并沒有劍拔弩張的對(duì)抗，卻充滿了現(xiàn)實(shí)主義的清醒，一經(jīng)傳出，便在全球范圍內(nèi)引發(fā)了巨大的反響。相關(guān)視頻被瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)，全球播放量很快就超過了一億次。之所以能引起這么強(qiáng)烈的共鳴，正是因?yàn)樘鄧?guó)家早就有了同樣的顧慮，只是沒人敢第一個(gè)說出口。而加拿大這一次，勇敢地打破了沉默。

很多人看到“后美國(guó)時(shí)代” 這個(gè)詞，都會(huì)下意識(shí)地認(rèn)為，這是不是意味著美國(guó)已經(jīng)衰落了。但實(shí)際上，卡尼想要表達(dá)的核心意思并非如此。他真正想傳遞的是，美國(guó)依然是一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家，擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力，但是對(duì)于眾多盟友來說，美國(guó)已經(jīng)不再是那個(gè)值得完全信任、可以放心依靠的 “大哥” 了。

這一點(diǎn)，從最新的民調(diào)數(shù)據(jù)中就能清晰地看出來：56% 的加拿大人認(rèn)為美國(guó)當(dāng)前的政策對(duì)全球局勢(shì)產(chǎn)生了負(fù)面影響，63% 的加拿大人覺得美國(guó)在國(guó)際上總在給別人制造麻煩，而不是主動(dòng)解決問題。

而且不僅僅是加拿大，德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等歐洲盟友的民眾，大多也持有類似的看法。很顯然，美國(guó)的盟友們，早就對(duì)這個(gè)“大哥” 失去了往日的安全感和信任度。

那么，曾經(jīng)堅(jiān)不可摧的對(duì)美信任體系，為何會(huì)走到崩塌的邊緣？這一切，還要從特朗普二進(jìn)宮以來的一系列操作說起。

特朗普政府把“美國(guó)優(yōu)先” 的理念發(fā)揮到了極致，在國(guó)際事務(wù)中處處以自身利益為唯一標(biāo)準(zhǔn)，全然不顧盟友的感受。關(guān)稅說加就加，前一秒還在談合作，后一秒就突然對(duì)盟友加征高額關(guān)稅。

安全承諾說變就變，原本應(yīng)該是堅(jiān)不可摧的安全保障，如今卻變成了可以討價(jià)還價(jià)的籌碼。甚至連盟友的主權(quán)問題都敢隨意挑戰(zhàn)，特朗普曾不止一次在公開場(chǎng)合開玩笑，說要把加拿大變成 “美國(guó)的第 51 個(gè)州”。

這些看似不經(jīng)意的舉動(dòng)，卻讓盟友們徹底寒了心。他們突然意識(shí)到，“站在美國(guó)一邊”這件事，本身已經(jīng)開始變成一種高風(fēng)險(xiǎn)的行為。可能因?yàn)槊绹?guó)的一時(shí)興起就被隨意加稅，可能為了美國(guó)的利益就被犧牲掉自身的發(fā)展機(jī)遇，更可能要為美國(guó)的任性決策買單。

就像卡尼在演講中提到的，美國(guó)正在把“經(jīng)濟(jì)一體化”，當(dāng)成一種武器來使用，這讓所有盟友都不得不擔(dān)心，自己最終會(huì)淪為美國(guó)的 “從屬地位”。也正是因?yàn)榭吹搅诉@樣的風(fēng)險(xiǎn)，卡尼才急于推動(dòng)加拿大的貿(mào)易多元化戰(zhàn)略，積極與中國(guó)、卡塔爾等國(guó)家簽署新的合作協(xié)議。

這些舉動(dòng)，這并不是代表加拿大要刻意反美，更不是要與美國(guó)為敵，而是想為自己的國(guó)家多留一條后路，在復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)中，找到一條更安全、更穩(wěn)定的發(fā)展路徑。

其實(shí)，卡尼提出的“中等強(qiáng)國(guó)聯(lián)盟” 理念，并不是憑空出現(xiàn)的，早在 2013 年，這樣的構(gòu)想就已經(jīng)有了實(shí)踐的基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)，韓國(guó)、澳大利亞、土耳其、印度尼西亞、墨西哥五個(gè)國(guó)家就聯(lián)合組建了 “中等強(qiáng)國(guó)合作體”（MIKTA）。

這些國(guó)家實(shí)力相當(dāng)，沒有超級(jí)大國(guó)的霸權(quán)野心，也沒有依附于某個(gè)大國(guó)的顧慮，它們?cè)诜纯帧⒕W(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等多個(gè)國(guó)際議題上展開了深入的抱團(tuán)合作，經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一套成熟的溝通機(jī)制和合作模式。

這些中等國(guó)家心里很清楚，在當(dāng)前的國(guó)際格局下，它們既不想成為大國(guó)博弈的棋子，也不想被“非此即彼” 的選邊邏輯所綁架。于是，在 G20 這樣的多邊平臺(tái)上，這些中等強(qiáng)國(guó)逐漸成了介于 G7 和金磚國(guó)家之間的 “第三方力量”。

它們今后的策略，是不再盲目追隨某個(gè)超級(jí)大國(guó)的腳步，而是根據(jù)自身的利益和國(guó)際社會(huì)的共同福祉，自主地做出決策、發(fā)出聲音，在全球治理中扮演著越來越重要的角色，話語(yǔ)權(quán)也在不斷提升。

而美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克，直接出來逼迫加拿大“在中國(guó)和美國(guó)之間二選一” 的做法，恰恰暴露了舊秩序的虛弱與無力。要知道，真正強(qiáng)大的國(guó)際秩序，從來不需要通過逼迫盟友表忠心來維系；只有當(dāng)一個(gè)秩序的吸引力不斷下降、控制力逐漸減弱時(shí)，才會(huì)急于讓盟友站隊(duì)，以此來鞏固自身的地位。

這正是后美國(guó)時(shí)代最典型的特征之一，美國(guó)正在從過去的“規(guī)則制定者”，慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)?“陣營(yíng)管理者”。而越來越多的國(guó)家，正在清醒地拒絕這種僵化的管理模式和邏輯。

卡尼的“中等強(qiáng)國(guó)” 理論，本質(zhì)上就是對(duì)這種 “非此即彼” 生存方式的擺脫。他不是要反對(duì)美國(guó)，而是希望加拿大能夠擁有更多的自主選擇權(quán)，在大國(guó)之間找到一條適合自己的發(fā)展道路。

他所代表的，是一大批二線國(guó)家正在形成的共識(shí)：它們不想被卷入地緣政治的漩渦，不想為大國(guó)之間的沖突買單，只想安安穩(wěn)穩(wěn)地發(fā)展自己，守護(hù)本國(guó)人民的利益。也正因?yàn)槿绱耍岬倪@番話才會(huì)引發(fā)全球范圍內(nèi)的強(qiáng)烈共鳴。

因此，這件事的意義，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了加拿大與美國(guó)之間的外交摩擦本身。它更像是一次全球二線國(guó)家對(duì)全球秩序認(rèn)知和心理結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)變，越來越多的美國(guó)盟友，已經(jīng)開始為“沒有美國(guó)兜底的世界” 做思想準(zhǔn)備了。

面對(duì)這場(chǎng)全球秩序的深刻變革，中國(guó)該如何看待，又該如何應(yīng)對(duì)？答案其實(shí)很清晰，那不是要去取代誰(shuí)，而是要成為那個(gè)提供穩(wěn)定與確定性的力量。

首先，中國(guó)必須高度重視“中等強(qiáng)國(guó)”這個(gè)概念的出現(xiàn)，并且要明確，這一概念并不是針對(duì)中國(guó)的，而是針對(duì) “誰(shuí)都要依附大國(guó)” 的舊體系。

這個(gè)概念意味著，越來越多的國(guó)家不再滿足于在大國(guó)對(duì)抗的夾縫中生存，而是在積極尋找第三種生存路徑。對(duì)于這種追求自主發(fā)展的訴求，中國(guó)始終保持尊重和理解的態(tài)度。中國(guó)從來沒有想過要拉著這些國(guó)家組建新的陣營(yíng)，也沒有想過要讓它們依附于自己，而是尊重每個(gè)國(guó)家自主選擇的發(fā)展道路和外交政策。

其次，中國(guó)要做的，不是搞“選邊站隊(duì)” 的博弈，而是持續(xù)強(qiáng)化多邊關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，做全球穩(wěn)定與發(fā)展的 “穩(wěn)定提供者”。

后美國(guó)時(shí)代，全球最稀缺的資源，不是強(qiáng)大的武力，也不是響亮的口號(hào)，而是穩(wěn)定性、確定性和長(zhǎng)期合作的預(yù)期。

在這樣的背景下，中國(guó)始終堅(jiān)持多邊主義，積極推進(jìn) “一帶一路”倡議，與各國(guó)開展互利共贏的合作。

就像卡尼訪華期間，中加兩國(guó)簽下的一系列合作協(xié)議，既沒有附帶政治條件，也沒有強(qiáng)弱之分的依附關(guān)系，而是基于雙方共同利益的平等合作，是你情我愿、互利共贏的典范。這種合作模式，恰恰契合了中等強(qiáng)國(guó)對(duì)穩(wěn)定與確定性的追求。

說到底，后美國(guó)時(shí)代的到來，并不意味著美國(guó)會(huì)突然倒下，它依然是全球范圍內(nèi)具有重要影響力的大國(guó)。但這個(gè)時(shí)代的核心變化在于，世界上那些二線國(guó)家，不再愿意把自己的命運(yùn)全部押在美國(guó)身上，它們開始主動(dòng)尋找自主發(fā)展的道路，開始為自己的未來負(fù)責(zé)。

當(dāng)加拿大這樣的核心盟友都帶頭討論“沒有美國(guó)兜底，盟友該如何好自為之” 的時(shí)候，就足以表明，這個(gè)世界上的舊秩序正在逐步失效，而新秩序的穩(wěn)定來源，正在被重新定義和尋找。

卡尼的演講就像一顆投入湖面的石子，在全球政壇激起了千層浪。它告訴我們，未來的世界，不會(huì)再是“一國(guó)獨(dú)大” 的單極格局，也不會(huì)是 “兩大陣營(yíng)對(duì)立” 的冷戰(zhàn)模式，而是更多國(guó)家追求自主、抱團(tuán)發(fā)展的多極格局。

在這樣的新格局中，每個(gè)國(guó)家都有平等的發(fā)展權(quán)利，每個(gè)國(guó)家的聲音都值得被傾聽，合作共贏將取代陣營(yíng)對(duì)抗，成為國(guó)際社會(huì)的主流。

對(duì)中國(guó)來說，在后美國(guó)時(shí)代的戰(zhàn)略位置，從來都不是要取代美國(guó)成為新的“霸主”，而是要成為那個(gè)不制造恐慌、不逼迫站隊(duì)、能提供長(zhǎng)期確定性的大國(guó)。

中國(guó)始終堅(jiān)信，國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都應(yīng)該平等相待、相互尊重；國(guó)際事務(wù)應(yīng)該由各國(guó)共同商量著辦，而絕對(duì)不是由某個(gè)大國(guó)說了算。

當(dāng)越來越多的國(guó)家開始為自己的未來做主，當(dāng)合作共贏的理念深入人心，當(dāng)多邊主義取代單邊主義成為時(shí)代潮流，一個(gè)更公正、更多元、更穩(wěn)定的全球新秩序，正在慢慢成形。而這，正是后美國(guó)時(shí)代最珍貴的改變，也是人類社會(huì)共同追求的美好未來。