美國發(fā)布新版國防戰(zhàn)略，尋求與中國相互尊重關(guān)系，只字未提臺(tái)灣！

2026年1月下旬，美國五角大樓發(fā)布新版《國家防務(wù)戰(zhàn)略》，用長達(dá)34頁的篇幅重新繪制美國安全藍(lán)圖。這份文件最引人注目的變化，是對(duì)中國表述的顯著軟化，明確寫道“特朗普總統(tǒng)尋求與中國建立穩(wěn)定和平、公平貿(mào)易和相互尊重的關(guān)系”。

更耐人尋味的是，這份文件對(duì)中國臺(tái)灣地區(qū)“只字未提”。

一、從“決定性挑戰(zhàn)”到“相互尊重”，美對(duì)華話術(shù)的180度轉(zhuǎn)變

美國2026年國防戰(zhàn)略中，對(duì)華表述幾乎可以稱為“外交辭令的典范”。

文件稱，“特朗普總統(tǒng)尋求與中國建立穩(wěn)定和平、公平貿(mào)易和相互尊重的關(guān)系，他已表明愿意直接與中國領(lǐng)導(dǎo)人接觸以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)”。文件描述，“無論從哪個(gè)指標(biāo)看，中國都已是世界上第二強(qiáng)大的國家”，因此，美國戰(zhàn)爭部將在印太地區(qū)維持有利的軍事平衡力量，但“不是為了支配、羞辱或扼殺中國，相反，我們的目標(biāo)遠(yuǎn)比那更有限和合理：只是確保中國或任何人都不能支配我們或我們的盟國”。

這種表述與拜登政府2022年版本形成鮮明對(duì)比。當(dāng)時(shí)，那份文件直接將中國描述為“最具決定性的挑戰(zhàn)”，并在臺(tái)海問題上持強(qiáng)硬立場(chǎng)，稱中國大陸“威脅臺(tái)灣海峽的和平與穩(wěn)定”，承諾支持臺(tái)灣地區(qū)發(fā)展“不對(duì)稱自衛(wèi)能力”。

而如今，特朗普政府的選擇是：在核心防務(wù)文件中，完全避談臺(tái)灣。盡管就在一個(gè)月前，美國《國家安全戰(zhàn)略》中還在3個(gè)段落里8次提及臺(tái)灣地區(qū)，強(qiáng)調(diào)其“戰(zhàn)略位置及在半導(dǎo)體制造上的主導(dǎo)地位”。

二、 國防戰(zhàn)略報(bào)告背后，美軍務(wù)實(shí)計(jì)算代價(jià)

美國新版國防戰(zhàn)略對(duì)臺(tái)灣的“沉默”，并非疏忽，而是精心計(jì)算的戰(zhàn)略選擇。與去年12月發(fā)布的新版《國家安全戰(zhàn)略》8次提及臺(tái)灣相比，五角大樓選擇在操作層面淡化處理 。

這種文本差異反映了特朗普政府在臺(tái)灣問題上的矛盾心態(tài)。一方面，特朗普本人并不認(rèn)為臺(tái)灣是“至關(guān)重要的利益”，曾有比喻稱，如果中國是白宮里的那張大桌，臺(tái)灣不過是個(gè)小小的簽字筆尖 。

另一方面，美國并未放棄將臺(tái)灣作為遏制中國的籌碼。美國通過“在臺(tái)協(xié)會(huì)”處長谷立言向臺(tái)灣發(fā)出明確信號(hào)：臺(tái)灣必須自身承擔(dān)更多防務(wù)責(zé)任，特別是賴清德承諾的將“國防”支出提升至GDP的5%的計(jì)劃至關(guān)重要 。

美軍方對(duì)介入臺(tái)海沖突的能力評(píng)估也趨于務(wù)實(shí)。多次兵棋推演顯示，美軍在臺(tái)海沖突中面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。保守派智庫傳統(tǒng)基金會(huì)報(bào)告指出，解放軍憑借大規(guī)模量產(chǎn)廉價(jià)武器的能力已構(gòu)建起對(duì)美軍的優(yōu)勢(shì)，美軍在沖突爆發(fā)后數(shù)周內(nèi)就會(huì)達(dá)到“崩潰點(diǎn)” 。

有分析認(rèn)為，這種變化可能反映了特朗普政府的一種實(shí)用主義計(jì)算：在臺(tái)海問題上保持最大程度的戰(zhàn)略模糊，既避免過度刺激中國大陸，又為未來的談判留下籌碼。

但這種“戰(zhàn)略沉默”對(duì)臺(tái)灣地區(qū)某些政治勢(shì)力而言，不啻為一記警鐘。當(dāng)美國在核心戰(zhàn)略文件中選擇“只字不提”，那些幻想依靠外部力量“撐腰”的人，可能需要重新評(píng)估自己的地緣政治價(jià)值了。

三、 戰(zhàn)略收縮，美軍航母已開始撤離

與文件調(diào)整同步的是美軍在實(shí)際部署上的變化。根據(jù)最新動(dòng)態(tài)，原本在中國近海活動(dòng)的美軍“林肯”號(hào)航母已調(diào)往中東，西太平洋暫無雙航母戰(zhàn)斗群 。

這一部署變化與新版國防戰(zhàn)略高度吻合。文件明確表示，美國將向歐洲盟友提供“關(guān)鍵但更為有限的支持”，并認(rèn)為韓國有能力在美方有限支持下承擔(dān)威懾朝鮮的主要責(zé)任 。

分析認(rèn)為，美國正在亞太地區(qū)推行“責(zé)任轉(zhuǎn)移”，試圖讓日本等盟友承擔(dān)更多“第一島鏈”防務(wù)責(zé)任，減少自身在臺(tái)海等前沿區(qū)域的軍事投入 。

這份報(bào)告對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的沖擊，遠(yuǎn)比對(duì)日、韓、歐洲盟友更為深刻。這種轉(zhuǎn)變“對(duì)臺(tái)灣地區(qū)特別敏感”，因?yàn)榕_(tái)灣地區(qū)比其他盟友更脆弱，更依賴美國模糊的安全承諾。

對(duì)于島內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力而言，美國防戰(zhàn)略的這一變化無疑是一記悶棍。臺(tái)灣研究員表示，美國政府連臺(tái)面上的文件都未提到臺(tái)灣，這顯示美對(duì)臺(tái)政策顯然與島內(nèi)預(yù)期有落差，臺(tái)當(dāng)局必須要“相當(dāng)戒慎恐懼” 。

如今，美國的承諾正在變得“更有條件、更像保險(xiǎn)”。臺(tái)當(dāng)局必須思考：面對(duì)危機(jī)時(shí)，“支援能不能到、到多少、到多快”？

總之，美國的戰(zhàn)略收縮態(tài)勢(shì)清晰可見。從“亞太”到“印太”，再到現(xiàn)在聚焦“西半球”，其戰(zhàn)略重心正不可逆轉(zhuǎn)地向內(nèi)回縮——

臺(tái)灣地區(qū)在美國棋盤上的位置，正從“前沿棋子”滑向“可計(jì)算代價(jià)的邊緣利益”。