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土地是農(nóng)民的命根子,更是國(guó)家糧食安全的堅(jiān)實(shí)基石。
可對(duì)于山西省朔州市山陰縣馬營(yíng)鄉(xiāng)河陽(yáng)新村(原南河村)的村民王英明而言,這份“命根子”卻被損毀、被擱置,而他四載有余的維權(quán)之路走的異常艱難,耕地被毀后應(yīng)得的賠償至今杳無(wú)音信。
據(jù)王英明說(shuō),在河陽(yáng)新村,他有數(shù)塊耕地。其中兩塊耕地,一塊位于村南洼,面積5.91畝;另一塊在大梁,面積0.99畝。
2021年4月4日清明節(jié)這天,王英明上墳時(shí)意外發(fā)現(xiàn),這兩塊耕地均遭嚴(yán)重破壞。
大梁的0.99畝耕地上,布滿(mǎn)了裝載機(jī)輪胎印與鏟斗挖掘痕跡,耕地近200立方土層被挖走,地面留下深淺不一的大坑,不遠(yuǎn)處,是彼時(shí)正在修建的垃圾中轉(zhuǎn)站;
而南洼的5.91畝耕地則出現(xiàn)大面積塌陷,地表溝壑縱橫、土壤松動(dòng),徹底喪失耕種條件。
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看著自己賴(lài)以生存的耕地突遭損毀,王英明心痛不已。
為查清緣由,他實(shí)地勘查、走訪(fǎng)周邊,又核對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)范圍,很快厘清了事實(shí)。
南洼耕地的塌陷,與附近山陰華夏煤業(yè)公司的采煤活動(dòng)存在直接因果關(guān)系,該企業(yè)采礦作業(yè)區(qū)域覆蓋此片耕地,采煤形成的采空區(qū),是地表塌陷的核心誘因;
大梁耕地被挖毀,王英明認(rèn)為應(yīng)該是山陰縣住建局施工隊(duì)伍修建垃圾中轉(zhuǎn)站時(shí)的直接作業(yè)所致。
既然耕地被毀的責(zé)任方已然明確,在他看來(lái),無(wú)論華夏煤業(yè)還是山陰縣住建部門(mén),依規(guī)將耕地恢復(fù)至可耕種狀態(tài)并作出合理賠償,這本是毋庸置疑的道理。
可當(dāng)他將情況反映至馬營(yíng)鄉(xiāng)政府、山陰縣住建部門(mén)后,迎來(lái)的卻是層層推諉。相關(guān)工作人員電話(huà)不接、信息不回,登門(mén)溝通也屢屢找不到人。
從2021年到2025年,王英明的維權(quán)訴求被一拖再拖,無(wú)奈之下,2025年,他只得通過(guò)信訪(fǎng)渠道,向山陰縣、朔州市相關(guān)部門(mén)反映情況。
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2025年年底,山陰縣人民政府辦公室與朔州市人民政府辦公室先后向他出具了信訪(fǎng)事宜復(fù)核意見(jiàn)書(shū),但這份遲來(lái)的回復(fù)卻并未解決問(wèn)題。
據(jù)王英明提供的復(fù)核意見(jiàn)書(shū)顯示,華夏煤業(yè)認(rèn)可其采煤導(dǎo)致南洼近6畝耕地被毀的事實(shí),并提出了按每畝9000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償;而針對(duì)大梁0.99畝耕地被毀一事,當(dāng)?shù)刈〗ú块T(mén)卻以“無(wú)法鎖定具體施工責(zé)任主體”為由推脫,始終未明確責(zé)任歸屬。
對(duì)于這樣的處理結(jié)果,王英明堅(jiān)決不予認(rèn)可。
他表示,華夏煤業(yè)提出的每畝9000元補(bǔ)償,無(wú)明確的計(jì)算依據(jù),也未參照山西省農(nóng)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),本質(zhì)上就是想以低價(jià)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài);
而縣住建部門(mén)作為涉事工程的主管單位,對(duì)施工損毀耕地的事實(shí)拒不擔(dān)責(zé),反而推諉塞責(zé)、否認(rèn)事實(shí),更讓人心寒。
兩塊耕地,面積近七畝,這是王英明一家人賴(lài)以為生的根基,如今卻淪為無(wú)法耕種的廢地。
四年多來(lái),他為了維權(quán),輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門(mén)四處奔走,可換來(lái)的卻是一次次推諉塞責(zé)、程序空轉(zhuǎn)、訴求石沉大海。
王英明的遭遇,令人同情。
四年維權(quán)路,被毀的耕地依舊是廢地,補(bǔ)償依舊沒(méi)有著落,這不僅是一個(gè)普通農(nóng)民的維權(quán)困境,更讓人心生詰問(wèn):
耕地保護(hù)的紅線(xiàn)何在?農(nóng)民的合法權(quán)益,該由誰(shuí)來(lái)守護(hù)?
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