特朗普退出世衛組織才1天，加州就要“獨立”，美國分裂前兆？

GDP全球第四、芯片掐著美國命脈的加州，在特朗普退出世衛24小時后，竟自己推門坐進了國際談判席——當聯邦淪為吵架會場，地方已悄悄接管了國家的外交權。

1月22號，特朗普政府正式通知退出世衛組織，還欠著2.78億美元會費沒交，這件事剛傳出去，第二天凌晨加州州長紐森就宣布加州要以獨立實體的身份加入世衛組織的疫情警報網絡，更關鍵的是這事其實早就談好了，紐森和世衛總干事譚德塞在白宮公告前已經敲定了疫苗研發、人員互派和數據共享的具體合作方式。

這件事不是突然發生的，早在2025年6月，特朗普打算調動加州的國民警衛隊去邊境，紐森就直接拒絕了，說這個做法不合法，他還聯合俄勒岡州和華盛頓州這些地方，一起搞了個“西海岸衛生聯盟”的雛形，那時候大家就感覺到事情有點不對勁了——聯邦政府指揮不動州一級，各個州開始自己組織起來做事情。

加州確實有這個實力，2024年它的GDP達到4.1萬億美元，全球排第四位，已經超過日本，每年向聯邦凈貢獻830億美元，占美國整體GDP的14.5%，硅谷有芯片產業，加州大學系統里面五所醫學院進入全美前十，加上那些生物醫藥公司，技術基礎非常扎實，很多人可能不清楚，這些機構早就能夠自己做病毒測序和疫苗測試，完全不用等華盛頓方面批準。

民意在支持加州政府，超過六成加州人反對退出世衛組織，不只防疫方面，氣候政策、移民規定和醫保覆蓋這些事，州政府和聯邦政府早就想法不一樣了，法律上外交權屬于聯邦，但加州換了個說法，聲稱他們不是搞外交，只是做公共衛生方面的技術合作，這樣一繞，憲法那關居然通過了，這就叫“功能型地方外交”，說起來有點繞口，其實就是地方政府自己想辦法，不依賴中央政府。

加州在行動，俄勒岡和華盛頓也悄悄聯系世界衛生組織和歐盟疾控中心，計劃簽訂一份西海岸公共衛生協議，德州那邊自己搞起天然氣出口圈，繞過聯邦對歐洲的限制，紐約州則直接制定移民管理規則，聯邦想要遣返人員，紐約州表示拒絕配合，這些事看起來分散，其實是一個趨勢，當聯邦無法管事時，地方就自然抱團，形成一個個小的治理單元。

國際上總有人喜歡看熱鬧，今年一月就有丹麥人在網上發起請愿，聚集了二十八萬人說要買下加利福尼亞州，把名字改成新丹麥，連洛杉磯都想改叫“L?s ?ngeles”，他們還承諾會給所有人提供醫療保險和免費酥餅，這事看起來荒唐，但仔細一想挺諷刺的，當年特朗普想強行購買格陵蘭島，現在別人用同樣的邏輯開起玩笑，反而顯得他當初的做法有點滑稽。

中國駐美使館回應格陵蘭問題，說了一句“美方應尊重主權、遵守國際法”，雖然沒有提到加州，但人們都聽出話里有話：美國一邊指責別人干涉內政，一邊連自己國內的事都管不好，歐洲媒體講得更直接，這不是州長不聽總統指揮，而是一個超級大國制度開始瓦解的信號。

聯邦其實急得不行，財長貝森特在達沃斯公開罵紐森精神有問題，可是真動手又不敢，要是切斷給加州的撥款，芯片供應馬上會斷掉，稅收也會少掉一大塊，醫保系統還可能癱瘓，軍事手段更走不通——國民警衛隊歸州長管，總統根本調不動，國會那邊兩黨在外交事務上吵來吵去，連一部統一的法律都拿不出來。

紐斯沒有空喊口號，也沒有發表獨立宣言，他只是默默把實驗室的數據資料轉交給日內瓦方面，同時把疫苗臨床試驗的名單抄送給了世界衛生組織，然后繼續按日程參加州議會的會議，聯邦政府試圖阻攔卻攔不住，想處罰又擔心反彈太大，最后只能看著加州在國際舞臺上像一個半獨立的實體那樣穩定地運作下去。