近日,上海市徐匯區多部門聯合印發《關于進一步發展徐匯區外擺經濟的指導意見》,明確將在西岸夢中心及徐匯濱江、徐匯衡復、徐家匯三大區域推出44個外擺經濟試點點位,自2月6日起正式施行。新政以“開放包容、活力有序、條塊聯動”為原則,兼顧商業活力與城市管理,為街區注入“煙火氣”的同時守住安全底線。
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西岸夢中心夜間外擺(資料圖)
徐匯外擺新政鼓勵“可擺盡擺”,并形成一個“外擺+設攤”外延更大、內涵更豐富的“外擺經濟”概念。備案流程推行“放管服”改革,實行“一口受理、一口備案”,沿街新設外擺由街道受理,商業綜合體及園區點位由區商務委負責,公園點位由區綠化市容局承接,辦理期限均為10個工作日。已合規經營的外擺點位無需重復備案,僅需按要求接受常態化管理。
記者從區商務委了解到,未來徐匯外擺經濟發展,會堅持因地制宜,凸顯外擺特色。立足區域商業發展實際,在做好規定動作的基礎上,鼓勵更多商家探索“微設計”“微創新”,因地制宜開展外擺功能提升和運營模式創新,切實做到外擺攤位設計與實際消費需求相貼合。比如,西岸夢中心結合沿江特色和夜經濟消費,推動28家商戶合理規劃設計外擺區域,形成具有鮮明特色和高度活力的濱江外擺街區,成為市民和游客休閑消費的好去處。
同時,堅持以人為本,破解治理難題。“外擺經濟”的健康發展需要平衡多方利益,比如噪聲、垃圾、交通阻塞等問題,都需要更細致的規則設計,以及商戶自律與公眾監督的結合。深刻把握外擺經濟的人民屬性,結合消費需求調研和群眾集中訴求情況,探索通過分時段、分區域管理等精細化、人性化的方式平衡各方利益,切實補好短板、提升品質,為市民創造更多高質量、可共享的消費空間。
此外,堅持統籌兼顧,形成長效機制。外擺經濟是個系統工程,要聚焦設置范圍、設置要求、備案管理等工作,由區商務委牽頭,細化分解各條線任務,夯實街鎮屬地責任和企業主體責任,通過資源整合、功能復合和服務融合,綜合形成一套體系完備、實用管用的外擺備案操作辦法和管理機制,全方位提升徐匯外擺經濟管理水平。
徐匯區首批外擺經濟活動試點區域(點位)
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來源 | 上觀新聞
作者 | 曹香玉
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