海島小縣取消中考，背后有個大趨勢 | 新京報快評

嵊泗的改革是對教育本質的一次價值回歸。

▲從2025年秋季學期起，嵊泗縣徹底取消普通高中錄取分數線限制，引發關注。圖/第一財經視頻號

文|萍水

“中考分流”“升學焦慮”成為社會普遍關注焦點之時，浙江省嵊泗縣的教育改革給出了一份別樣的答案。

據澎湃新聞報道，從2025年秋季學期起，嵊泗縣徹底取消普通高中錄取分數線限制，讓本縣戶籍以及符合條件的隨遷子女初中畢業生百分百進入普通高中。嵊泗這一海島人口小縣的教育破局之舉，被外界理解為“取消中考”。盡管其本質更多是取消了中考的“選拔作用”和“分數關卡”，但它的破局關鍵性不可輕視。

嵊泗的改革，首先是對自身現實困境的精準回應。嵊泗是一個位于浙江省最東部、舟山群島最北部的海島縣，人口總量不大，且生源持續外流，其面臨著諸多大城市或者人口大縣難以體會的“小縣教育難題”。

“全員直升”帶來的最直接成效，就是穩住了本地生源，提升了教育信心，體現出一種務實的地方智慧。當標準化選拔沒法帶來區域教育競爭力提高的時候，轉而借助制度創新來保障機會供給，優化內部生態，這個路徑是契合縣情的可行之舉。

更深層次看，嵊泗的改革是對教育本質的一次價值回歸，推動著基礎教育從“升學”關注向“成長”關注轉變，長久以來，中考作為“初升高”的關鍵關卡，學生的全面發展和個性培養總是被迫為殘酷的排名競爭讓路。

嵊泗的改革，在縣域范圍內，給學校卸下了束縛，推動初中教育理念發生根本性轉變，讓學生從初中階段的零和博弈轉向高中階段更具包容性和個性化的素質培育。

尤其難能可貴的是，這項改革在推進教育公平方面有了實質性進展。以往，戶籍限制和中考分數的雙重篩選，讓不少隨遷子女難以進入普通高中。嵊泗縣突破這一障礙，實現戶籍及非戶籍學生的全面平權，體現了“有教無類”的公共政策道德準則，大幅提高了城市的包容性與吸引力。教育公平的陽光毫無阻擋地灑在了每一個海島少年的身上。

嵊泗的探索，背后有個大趨勢。雖然，對一些大城市而言，相對嵊泗面臨著巨大的人口壓力和資源約束，但義務教育改革的大趨勢已然顯現。如北京在“十五五”規劃中明確提出，推動基礎教育擴優提質、均衡發展，穩步擴大免費教育范圍，積極探索延長義務教育年限。

而且，嵊泗教育改革的核心要點——依據人口變化趨勢動態調整教育政策、打破唯分數論的評價體系、回歸教育育人本位，具有普遍適用的啟示意義。

改革亦引發了新的疑問與挑戰，中考選拔功能取消以后，如何保持且提高高中教育質量？初中學生的學習動力怎樣維系，評價體系如何科學重建？高中生源差異逐漸增大應如何展開個性化教學？普職協調發展的局面要怎樣維持？淡化選拔，絕對不是淡化質量，解除分數壓力，需要更復雜、更細致的教育過程管理以及后續評價體系給予支持。

教育評價改革可以有多元化的路徑和層次化的推進策略。在保證國家人才選拔大體框架的同時，不同特點的區縣是否可被賦予更大的改革自主權，讓其可去探索契合本地實際狀況的發展模式？這同時也是對教育治理彈性和智慧的一種考驗。

在教育改革征途中，既需要“塔尖”的卓越，更得有“基座”的普惠和溫暖。嵊泗的教育改革，呈現出一幅緩解教育焦慮、推動起點公平、回歸育人本質的圖景，與新時代教育評價改革的總體方向相契合。無論成敗，都會為我國基礎教育改革提供珍貴經驗以及特色樣本，給更多縣域基礎教育改革注入信心和力量。

撰稿 / 萍水（學者）

編輯 / 遲道華 徐秋穎

校對 / 趙琳

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