信號山·青島溫度：從市南“便民服務碼”看青島基層治理智慧

來源： 信網 責編：孫寶震 2026-01-26 17:50:46

一枚小小的二維碼，串聯起醫食住行各類民生需求，徑直打通基層服務的最后一米。在青島市南區，居民只需輕輕一掃“便民服務碼”，手機屏幕便即刻呈現繳費、訂餐、預約理發等多樣服務選項。這不僅是市南區對城市便民服務的創新探索，也是青島以數字化賦能基層治理的一次鮮活實踐，而將科技化作居民觸手可及的生活便利，才是具有更現實的意義。

便民服務碼的價值，在于將民生服務從“跑斷腿”轉為“碼上辦”，精準對接居民生活中的高頻需求。作為山東省首個“愛山東便民服務碼”創新試點，市南區金湖路街道針對轄區老齡人口多的特點，專門設置了養老地圖，清晰標注助老食堂、養老機構的位置與服務信息，緩解子女照料老人的現實壓力；同時整合20余支網格員便民服務隊資源，將中醫理療、日常維修等零散服務匯聚于一碼之中，以往樓道里雜亂的小廣告，如今變成了規范、可信的服務入口。居民不再為瑣事四處奔波，便民服務真正實現了“一掃即達”。

數字治理的生命力，從來不在一時之新，而在長久之效。市南“便民服務碼”的實踐，也讓基層數字治理的現實課題愈加清晰：建碼容易，持續用好、管好才是真功夫。便民碼帶來的效率提升顯而易見，但要讓這份便利長久延續，必須跨越“維護更新”這道坎。基層需求始終處于動態變化之中，居民的服務訴求隨著生活場景不斷調整，這就要求便民碼不能只是“一建了之”的靜態擺設，而應成為能靈活迭代的服務平臺。正如市南區在2026年政府工作報告中提出的，要上線運營“境美生活”社區智慧平臺，深化“一屏治市南”——這正是對便民服務碼持續優化的明確要求。只有建立常態化的維護更新機制，依據居民反饋及時調整服務內容、補充服務資源、優化使用流程，便民碼才能始終貼近民生，避免淪為“僵尸碼”，確保數字服務永遠“在線”。

筑牢便民碼的“安全防線”，同樣至關重要。數據安全與隱私保護是不可逾越的底線。便民服務碼整合了各類生活服務信息，背后關聯著大量個人數據，其安全管理直接牽動居民的切身利益。從各類政務碼的應用實踐證明，數據安全是數字治理的生命線。市南區乃至整個青島在推廣便民服務碼的過程中，必須建立嚴格的數據安全管理規范，依據國家法律法規，實現從數據采集、存儲、使用到銷毀的全生命周期管控。既要通過技術手段強化二維碼的唯一性和防篡改能力，警惕被惡意替換的風險，也要恪守最小必要原則，避免過度收集個人信息。讓便民碼在安全、合規的軌道上運行，居民才能放心掃碼、安心享受服務，數字治理的根基也因而更加堅實。

市南“便民服務碼”的探索，是青島數字政府建設的一個縮影，也展現了這座城市基層治理的智慧與溫度。在即墨區，銀座動感世代等小區試點“信托制”物業改革：通過設立業主共有資金信托賬戶，將物業酬金與服務質量直接掛鉤，并搭建“線下討論+線上投票”的議事機制，物業費收繳率因此上升，糾紛投訴顯著下降。西海岸新區構建起“布點、提線、統面”的“三惠”治理體系，依托“鄰舍集”便民攤點、惠商活力街區自治及“執接辦”服務號閉環機制，有效降低了投訴舉報量，整體治理效能持續提升......

民生無小事，枝葉總關情。市南區的便民服務碼，以“小碼”承載“大民生”，用技術創新回應居民對美好生活的期待。城市治理的現代化，不是冰冷的技術堆砌，而是始終圍繞人的需求展開。唯有持續拓展便民服務碼的應用場景，降低老年群體等特殊人群的使用門檻，推動更多區縣實現互聯互通，青島的數字化治理必將更有溫度，民生服務必將更貼民心，為城市建設筑牢堅實的基層治理根基。

信網評論員 陸云琦

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