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文 | 付一夫
廣東再創新紀錄。
1月26日上午,廣東省十四屆人大五次會議開幕。省政府工作報告顯示,2025年廣東新增基礎教育公辦學位50萬個,新設3所本科層次職業學校,實施學前一年免費教育政策、惠及168萬名兒童,連續6年成為全國唯一出生人口超百萬的省份。
這也是廣東連續8年成為第一生育大省。
值得注意的是,近年來我國人口出生率面臨普遍下滑壓力,但廣東省卻以連續8年位居全國出生人口第一的表現格外引人注目。
這背后,究竟有哪些深層次原因呢?在我看來,背后有5方面力量在起作用。
其一,人口結構的青春活力。
首先,廣東獨特的人口結構是其高出生率的自然基礎。作為中國第一人口大省,廣東擁有超過1.26億常住人口,其中15-59歲勞動年齡人口占比達68.8%,高于全國平均水平。更為重要的是,廣東的外來人口規模龐大,且以青壯年為主。第七次全國人口普查數據顯示,廣東外來人口總量超過2962萬人,其中很多人都處于20-35歲的生育黃金年齡。這種“年輕化”的人口結構為高出生率提供了天然的“人口紅利池”。
其二,經濟活力與生育信心。
經濟基礎決定生育信心。廣東作為中國經濟第一大省,GDP連續37年位居全國首位。珠三角地區密集的城市群形成了中國最富活力的經濟帶之一,為居民提供了相對穩定的就業和收入預期。研究表明,中等收入群體在滿足基本生活需求后,生育意愿往往會適度回升。廣東龐大的中等收入家庭群體,在具備育兒經濟能力的同時,也保持著較強的傳統家庭觀念,形成了獨特的“富而愿生”現象。
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值得注意的是,廣東經濟結構的多樣性也為不同人群提供了生育空間。一方面,高端產業從業者享受著相對完善的生育保障;另一方面,龐大的中小企業和個體工商戶群體,在生育決策上擁有更大的自主性和靈活性,較少受到職場生育懲罰的制約。
其三,深厚的宗族文化與生育傳統。
文化傳統是影響生育行為的深層因素。廣東的廣府、潮汕、客家三大民系均保留著較強的宗族觀念和家庭價值取向。尤其在潮汕地區,“多子多福”、“傳宗接代”的傳統觀念仍然深入人心。這種文化傳承并非簡單的守舊,而是與現代生活進行了創造性融合。許多廣東家庭在生育問題上展現出務實態度:既重視家族延續,也關注子女教育質量,形成了一種平衡傳統與現代的生育觀。
珠三角地區雖然現代化程度高,但傳統文化并未完全消解,而是以新的形式延續。例如,粵港澳大灣區內的家族網絡依然緊密,這種社會資本在育兒支持體系中發揮著重要作用,降低了年輕父母的養育壓力。
其四,相對包容的公共政策環境。
近年來,廣東省及各地市政府在生育支持政策方面做出了積極探索。深圳、廣州等城市陸續出臺育兒補貼、延長產假、增加托育機構等措施。雖然與一些發達國家相比仍有差距,但相比國內許多地區,廣東的生育支持體系更為完善。
特別值得注意的是,廣東對外來人口的包容性政策。全省積極推進基本公共服務均等化,外來務工人員子女在粵入學率持續提高,這解除了大量流動人口生育的后顧之憂。
其五,均衡發展的區域格局。
與許多地區生育率“大城市低、小城市高”的模式不同,廣東呈現出多層次、多中心的生育格局。珠三角核心城市如廣州、深圳雖然生育率低于粵東西北地區,但由于人口基數龐大,出生人口絕對數仍然可觀。而粵東的潮汕地區、粵西的湛江茂名等地,則保持著較高的生育意愿。
這種“多點開花”的分布模式,使廣東避免了許多地區因過度城市化導致的生育率急劇下降。相對均衡的區域發展,讓不同地區的人群都能在適宜自身條件的環境中作出生育決策。
需要指出的是,盡管廣東在生育方面表現突出,但仍面臨嚴峻挑戰。珠三角地區高昂的育兒成本、教育資源競爭激烈、住房壓力等問題同樣制約著許多家庭的生育意愿。粵東西北地區則面臨著青年人口外流、老齡化加劇的壓力。
未來,廣東需要進一步完善生育支持體系,特別是在普惠托育服務、性別平等就業、工作家庭平衡等方面進行制度創新。同時,應注重縮小區域發展差距,讓全省各地都能享受經濟發展帶來的生育友好環境。
廣東的生育現象提供了一個重要啟示:在現代化進程中,傳統與現代并非必然對立,經濟發展與人口活力可以相互促進。這種平衡的藝術,或許正是廣東連續8年保持出生人口領先的深層密碼。
隨著中國人口發展進入新階段,廣東的經驗和挑戰都將為其他地區提供寶貴借鑒。如何在高質量發展中保持人口長期均衡發展,這一課題需要更多像廣東這樣的實踐探索。
謝謝讀完。
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