收官“十四五” 謀篇“十五五”，咸寧加快培育高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

極目新聞?dòng)浾?張萬(wàn)軍 朱微兮

通訊員 程蒙 胡貞碩

2026年，站在“十四五”收官與“十五五”開(kāi)局的歷史交匯點(diǎn)，咸寧如何跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”？1月25日，咸寧市舉行“決勝收官‘十四五’謀篇布局‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，市發(fā)改委及相關(guān)職能部門(mén)圍繞“動(dòng)力培育”行動(dòng)，系統(tǒng)介紹了全市在項(xiàng)目投資、供需對(duì)接、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和重點(diǎn)改革等方面取得的階段性成效。

項(xiàng)目投資提質(zhì)增效 重大工程加快推進(jìn)

咸寧市堅(jiān)持以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。通過(guò)建立重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)月周期滾動(dòng)調(diào)度機(jī)制，緊盯開(kāi)工、入庫(kù)、竣工等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，72個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)100%，投資完成率達(dá)108.2%；608個(gè)季度開(kāi)工億元以上項(xiàng)目開(kāi)工率100%，投資完成率達(dá)109%。

一批重大工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。蒲圻電廠三期建成投產(chǎn)，咸九高速咸寧段建成通車(chē)，通修高速、簰洲灣長(zhǎng)江大橋等項(xiàng)目加快推進(jìn)，咸寧國(guó)際陸港一期順利開(kāi)工，咸寧港獲批開(kāi)展前期工作。

在爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)方面，咸寧緊盯國(guó)家政策投向，健全項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備和申報(bào)機(jī)制，2025年?duì)幦〕L(zhǎng)期特別國(guó)債、中央及省預(yù)算內(nèi)資金和政策性金融工具項(xiàng)目共269個(gè)、61.78億元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)和爭(zhēng)資金額分別是2024年的3.5倍和3.6倍。其中，以工代賑相關(guān)做法被國(guó)家發(fā)改委印發(fā)，在全國(guó)范圍內(nèi)學(xué)習(xí)運(yùn)用。

供需對(duì)接高效暢通 產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平提升

圍繞提升資源配置效率，咸寧持續(xù)完善供應(yīng)鏈平臺(tái)體系，構(gòu)建形成“4個(gè)功能型+4個(gè)產(chǎn)業(yè)類”供應(yīng)鏈平臺(tái)。平臺(tái)累計(jì)入駐市場(chǎng)主體6.5萬(wàn)戶，發(fā)放惠企資金6.54億元，實(shí)現(xiàn)交易額316.36億元。

在科技成果轉(zhuǎn)化方面，科創(chuàng)供應(yīng)鏈咸寧專區(qū)需求對(duì)接完成率居全省第1位。全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破920家，技術(shù)合同成交額占GDP比重超過(guò)12%，連續(xù)四年位居全省前三。

金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)力。“咸金通”平臺(tái)企業(yè)融資對(duì)接率保持100%，2025年全市發(fā)放小微企業(yè)及個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性貸款699.94億元，同比增長(zhǎng)23.33%，有效緩解企業(yè)融資難題。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 市場(chǎng)主體穩(wěn)步壯大

咸寧市深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改進(jìn)提升三年行動(dòng)，在全省率先推行“掃碼入企 綜合查一次”，涉企行政檢查頻次同比減少33.02%，相關(guān)做法獲《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道推廣。在“2025年萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”活動(dòng)中，市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、政務(wù)環(huán)境分別位居全省第8位、第3位、第4位和第4位。

市場(chǎng)主體培育成效明顯。全市各類市場(chǎng)主體總量達(dá)41.15萬(wàn)戶，較“十三五”末增長(zhǎng)超過(guò)50%；新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體增長(zhǎng)90.6%，增幅位居全省第1位。

在要素保障方面，咸寧高新區(qū)通過(guò)項(xiàng)目嫁接、司法處置、先租后讓、續(xù)建開(kāi)發(fā)等方式，累計(jì)盤(pán)活閑置低效用地1270.19畝，低效工業(yè)用地再開(kāi)發(fā)改革成功入選國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)。

重點(diǎn)改革縱深推進(jìn) 發(fā)展動(dòng)能持續(xù)釋放

圍繞激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，咸寧持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。國(guó)企功能性改革穩(wěn)步實(shí)施，縣級(jí)國(guó)企由64戶整合為10戶龍頭企業(yè)，市屬2家國(guó)企獲得AAA信用評(píng)級(jí)，全市國(guó)企資產(chǎn)總額和營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)16.2%和46%。

在投融資體制改革方面，咸寧在全省率先探索農(nóng)業(yè)和工業(yè)技改領(lǐng)域“撥改投”改革。開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革持續(xù)深化，實(shí)行“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式；市區(qū)一體化改革加快推進(jìn)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)辦理時(shí)限縮減60%。

系統(tǒng)謀劃“十五五”發(fā)展 夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

發(fā)布會(huì)上，相關(guān)部門(mén)還介紹了“十五五”時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展方向。交通運(yùn)輸方面，將加快推進(jìn)京港澳高速改擴(kuò)建、咸崇高速等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)到2030年基本建成“三主兩輔一廊”綜合立體交通網(wǎng)。提振消費(fèi)方面，持續(xù)推進(jìn)以舊換新政策，已撥付補(bǔ)貼資金超2.5億元，拉動(dòng)消費(fèi)超過(guò)17億元，并深化商文旅體融合發(fā)展，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力。

市發(fā)改委黨組書(shū)記、主任吳傳清表示，咸寧將以“十四五”圓滿收官為新起點(diǎn)，繼續(xù)保持比學(xué)趕超的奮進(jìn)姿態(tài)，持續(xù)在項(xiàng)目建設(shè)、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)和改革創(chuàng)新等方面發(fā)力，為“十五五”高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

（來(lái)源：極目新聞）