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更讓外界感到意外的是,這份關乎美國全球軍事布局的報告里,通篇沒出現臺灣兩個字,對中俄的表述也一改此前的強硬對抗口吻,甚至明確寫著“特朗普總統尋求與中國建立穩定、和平、公平貿易和相互尊重的關系”,一時間,外界紛紛猜測美國是不是對中俄服軟了,但事實遠非如此。
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此次美國發布的國防戰略報告,最核心的變化就是將“保衛美國本土”列為五角大樓的首要任務,這是二戰之后,美國首次將本土安全置于全球軍事布局的絕對核心,甚至把非法移民、毒品走私這些原本的內政問題,都納入了國防范疇,要求軍隊直接參與邊境封鎖、驅逐非法越境者。
美國當前財政赤字高企,軍費開支已經逼近GDP的4%,再加上俄烏沖突的泥潭尚未脫身,軍事資源被大量消耗;而中俄軍事現代化的速度遠超美國預期,高超音速武器、反衛星能力、網絡戰體系的發展,徹底打破了美國“本土不會被攻擊”的幻想。
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在這樣的背景下,美國不得不從全球撒網的狀態中抽身,把有限的資源集中到核心利益區,報告中反復強調要恢復西半球主導權,將格陵蘭島、巴拿馬運河、墨西哥灣列為重點控制區域,這些地方要么掌握著稀土等關鍵礦產資源,要么把控著全球貿易的重要航道。
美國的目的很明確,就是先牢牢攥住自家“后院”的資源和通道,為后續的全球博弈積攢資本,美國的戰略收縮并非單純的“守成”,而是帶著明確的功利性,比如在收縮全球兵力的同時,美軍艦卻突然停靠柬埔寨云壤港,看似是美柬的正常軍事互動,實則是美國在測試自身對亞太地區的影響力。
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如果說戰略重心內收是美國為了“節流”,那么把防務責任甩給盟友,就是美國想要的“開源”,畢竟在特朗普的邏輯里,沒有永遠的盟友,只有永遠的利益,這份國防戰略報告,也徹底撕下了美國“價值觀聯盟”的偽裝,讓交易式同盟成為其盟友體系的核心。
報告中多次明確提出,盟友應承擔自身防御的主要責任,美國僅提供關鍵但有限的支持,這句話翻譯過來就是,想要美國的安全保護,就得自己掏錢出力,歐洲成為了首當其沖的對象,報告直言北約整體軍力遠超俄羅斯。
而這份報告對臺灣只字未提的操作,更是美國甩鍋的典型表現,此前美國還靠著模糊的協防承諾穩住臺當局,把臺灣當作制衡中國的棋子,如今卻直接將這塊燙手山芋丟開,既怕因為過度炒作臺海問題激怒大陸引發正面沖突,又不愿真的為臺海流血犧牲,只能讓臺當局自求多福。
這也讓其盟友體系出現了難以彌補的裂痕,法德加速推進歐洲防務自主,日韓被迫大幅增加軍費開支,加拿大也開始呼吁買國貨應對美國的貿易威脅,當盟友們都意識到美國的保護傘需要高價購買,甚至隨時可能被收走時,美國想要依靠盟友圍堵中俄的計劃,自然也就難以實現了。
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很多人看到報告中相互尊重、穩定關系、戰略緩和這些字眼,就認為美國對中俄的態度真的軟化了,中美、美俄之間的關系會迎來緩和期,美國遏制中俄崛起的核心戰略從未改變,只是從高調的正面對抗,轉向了隱蔽的精準圍堵,所謂的降溫避戰,不過是為了給自己爭取時間。
在避戰的同時,美國對中俄的圍堵手段卻從未松懈,只是變得更加隱蔽,美國密集和澳大利亞、馬來西亞、中亞五國簽署礦產合作協議,砸85億美元推動澳大利亞的稀土加工項目,還通過資本收購的方式綁定哈薩克斯坦的鎢礦、烏茲別克斯坦的稀土資源,試圖構建一套繞開中俄的關鍵礦產供應鏈。
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從資源層面掐住中俄高端制造和軍工產業的脖子;在地緣政治層面,美國不斷拉攏中國周邊國家,除了美軍艦停靠柬埔寨云壤港,還推動巴基斯坦加入其所謂的“和平委員會”,試圖用經濟援助、安全合作等手段,撬動中國的周邊關系網、
在軍事部署層面,美國雖然不再炒作臺海問題,卻在報告中強調要“沿第一島鏈建立強有力的防御機制”,通過關島、菲律賓、日本的基地群構建對華包圍圈,用前沿部署的方式維持對華威懾,這種做法的風險更低,卻能達到同樣的圍堵效果。
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五角大樓這份深夜發布的國防戰略報告,本質上是一份美國“帝國疲憊”的坦白書,它承認了美國再也無法像過去那樣揮霍資源、在全球四處出擊,只能通過戰略收縮、甩鍋盟友、隱蔽圍堵的方式,維持自己的霸權地位。
不用被美國的各種隱蔽手段所干擾,只要始終保持戰略定力,把發展的主動權牢牢攥在自己手里,聚焦于自身的經濟發展和國防建設,深化和世界各國的互利合作,就能從容應對美國的各種圍堵手段。
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