深度揭秘?|?劉鐵男的官場沉浮記：被批道德敗壞，全家一起貪腐

——兼論“審批權變現”如何孵化“家族式腐敗”

一、從“拼命三郎”到“道德敗壞”：兩張面孔的交替

1999 年，48 歲的劉鐵男從日本回國，出任國家計委產業發展司司長。那時的他，每天 7 點 20 分到辦公室，把文件鋪滿會議桌，一邊啃冷饅頭一邊改材料，被人稱作“拼命三郎”。誰能想到，14 年后，中紀委給他的定性卻是“道德敗壞，全家一起貪腐”。

“組織眼里有兩個劉鐵男：一個廢寢忘食、讓領導放心；一個利令智昏、讓全家坐牢。” 這句出現在庭審紀錄片里的自白，像一把鈍刀，把一名技術官僚如何裂變為巨貪的全過程，血淋淋地剖開。

二、第一次“濕鞋”：只收 2 萬塊，卻打開泄洪閘

2005 年春節前，山東南山集團董事長宋作文托人送來 2 萬元超市卡，請劉鐵男“在氧化鋁項目上美言幾句”。劉鐵男反復推讓后“勉為其難”地收下——這是他仕途第一次“濕鞋”。

彼時氧化鋁極度緊缺，市場價 4300 元/噸，計劃內指標 2800 元/噸。劉鐵男一個電話，南山集團拿到 3 萬噸計劃內指標，坐享 4500 萬元價差。兩年后，南山集團把 750 萬元“利潤”打到劉鐵男兒子劉德成的賬戶，一句“謝謝叔叔”都沒留下。

“第一次受賄只收 2 萬，卻撬動 750 萬回報——腐敗的復利，比任何理財產品都生猛。”

三、“父子檔”模式：父親批項目，兒子收股票

1. 廣汽拼圖：一份批文換 30% 干股

2005 年，廣汽豐田 30 萬輛整車擴建項目卡在發改委。廣汽董事長找到劉鐵男，對方只回一句：“讓孩子也參與參與。”于是，劉德成“空降”廣汽下屬企業，掛名董事，領薪不上班；廣汽則把 30% 干股悄悄塞進劉德成的皮包公司。

2. 恒逸神話：空殼公司 6 年套利 2400 萬

2006 年，浙江恒逸集團董事長邱建林出資 100 萬元，給劉德成在杭州注冊“杭州華辰公司”，做化纖貿易。沒有倉庫、沒有員工，卻靠劉鐵男批的 PTA 項目，6 年套利 2400 萬元。劉德成把 900 萬元投入股市，又賺 1500 萬；邱建林再掏腰包 1500 萬，給他買別墅、法拉利 599——“老子批條子，兒子換輪子”。

3. 4S 店“退出”：一張白條兌現 1000 萬

2007 年，北京某汽車服務公司老板張某口頭承諾送給劉德成 30% 股份。2010 年，劉德成提出“退股”，張某連夜湊足 1000 萬元現金，用紙箱搬進劉家客廳——沒有協議、沒有審計，只有一句“謝謝照顧”。

四、情人反目：越洋電話敲響喪鐘

劉鐵男的情婦徐某，是他 1996—1999 年駐日時期的“紅顏知己”。回國后，徐某移民加拿大，卻仍在劉鐵男與浙江商人倪日濤的海外并購騙局里充當“白手套”。

2011 年，倪日濤偽造 2.02 億加元資產評估報告，欲騙貸中國進出口銀行。徐某發現“要騙幾個億”，勸劉鐵男收手，卻被倪日濤死亡威脅。2012 年 12 月 6 日，徐某從溫哥華給《財經》副主編羅昌平撥打越洋電話，一口氣交出 754 頁證據——劉鐵男的仕途就此按下停止鍵。

“最鋒利的刀，往往握在最親近的人手里；最致命的舉報，往往來自最知情的枕邊人。”

五、最后的瘋狂：3 個月突擊審批 50 個項目

被舉報后，劉鐵男突然從“拖延癥”變成“審批狂”。2012 年 12 月至 2013 年 2 月，短短 3 個月，他簽字放行 50 多個能源項目，水電、風電、煤電、特高壓“一網打盡”，其中包括備受爭議、投資740 億的華東特高壓交流工程。

“反正要下臺，不如最后撈個‘人情庫’。”——一位能源局處長在庭審證詞里，這樣解釋劉鐵男的“末日狂奔”。

六、全家福變成“全家腐”：妻子、兒子、秘書、兄弟無一幸免

1. 妻子郭靜華：代收“進貢”

貴州凱里市長洪金洲為求清江電廠獲批，2012 年 12 月 3 日進京，把 100 萬元現金裝進茅臺酒箱，親自抬到劉家。3 天后，劉鐵男被舉報；10 天后，洪金洲落馬。

2. 兒子劉德成：3400 萬“零花”

起訴書顯示，劉鐵男受賄 3558 萬元，其中 3400 萬元通過兒子收受，占比 97%。劉德成在庭審時說：“從小我就覺得有錢就是萬能的，有了錢就有了一切。”

3. 秘書王勇：裝修款 100 萬

2011 年，王勇替老板找來裝修公司，花 100 萬元把木樨地公寓 3 號樓刷成“豪宅”，劉鐵男一分錢沒掏。

4. 老部下熊必琳：左手項目，右手“感謝”

曾任發改委工業司副司長的熊必琳，為恒逸項目穿針引線，自己也被帶走調查。

七、制度之問：審批權為何總變成“待價而沽”？

劉鐵男在羈押期間寫下《關于審批制度改革的建議》，承認“審批權過度集中，是腐敗的源頭”。

——能源項目從科員到局長 5 個層級，每層都能“研究研究”，于是每層都變成“雁過拔毛”；

——“路條”式管理讓市場只認“條子”，不認效率，企業為搶時間，只能“用錢換條子”；

——審批信息內部循環，社會無從監督，外部壓力為零，尋租空間無窮。

“當權力可以決定 100 億項目的生死，它本身就成為最昂貴的商品。”

八、結局與余味：無期徒刑與“反腐復利”

2014 年 12 月 10 日，廊坊中院一審判處劉鐵男無期徒刑，剝奪政治權利終身，沒收全部個人財產。

劉鐵男在法庭上痛哭：“我毀了孩子，也毀了自己。”可旁聽席上，一位曾被他卡住批文的地方官員冷冷地說：“你毀的，還有我們對制度的信任。”

今天，距離劉鐵男落馬已 11 年，能源局的審批事項從 65 項壓減到 24 項，網上并聯辦理，陽光透明。但“劉鐵男們”留下的教訓仍在：

只要審批權還可以“一支筆”說了算，

只要親屬經商的防火墻還沒有徹底筑起，

只要“全家腐”的成本還是“一人坐牢”，

那么，下一個“道德敗壞”的故事，隨時可能翻開新篇。