牌照漂流與稅務暗箱：小貸行業違規亂象的雙重警示

一邊是跨越4000公里、掛靠20余家機構的“牌照漂流”，一邊是持牌機構偷稅被罰的“合規失守”。2026年初，“趣記花”APP的跨區域掛靠亂象與溫州億兆小額貸款股份有限公司（下稱“億兆小貸”）的偷稅處罰事件，接連撕開了小額貸款行業的合規裂縫。從無資質平臺借牌展業的灰色運作，到持牌機構觸碰監管紅線的違規操作，兩起典型案例折射出小貸行業在快速發展中積累的深層風險，也預示著行業監管整治將進一步走向縱深。

亂象一：牌照漂流4000公里，無牌平臺的“掛靠游戲”

“低門檻、秒到賬、無抵押”——“趣記花”APP的宣傳話術，精準擊中了部分用戶的應急融資需求。但很少有人知曉，這款看似正規的借貸產品，背后是一場跨越多省的“牌照掛靠”大戲。

“趣記花”自身并無金融放貸資質，卻通過與全國20余家持牌小貸公司合作，實現了跨區域展業。其運作軌跡堪稱離奇：從江蘇的小貸公司起步，逐步拓展至新疆、四川、廣東等多個省份的持牌機構，合作半徑超過4000公里。這種“掛靠模式”的核心邏輯的是，無資質的“趣記花”作為流量方，負責通過線上渠道獲客、收集用戶信息；持牌小貸公司則出借牌照資質，提供資金放貸通道，雙方按約定比例分成收益。

更隱蔽的是，“趣記花”通過頻繁更換合作主體、模糊信息披露，規避監管審查。用戶在APP上借款時，僅能看到放款方為某持牌小貸公司，卻無從知曉背后的掛靠關系，更不清楚自身信息將在多個主體間流轉。這種模式下，持牌小貸公司淪為“牌照出租方”，完全放棄了對借款項目的風險審核責任，而“趣記花”則借助合規牌照的背書，瘋狂擴張業務規模，將風險轉嫁給持牌機構與借款人。

業內人士透露，“趣記花”式的掛靠亂象并非個例。部分區域小貸公司因本地市場飽和、獲客困難，將牌照出借視為“躺賺”生意，通過收取固定掛靠費或收益分成，為無資質平臺提供合規外衣。而無資質平臺則借助多地牌照資源，突破地域限制開展業務，形成“一處獲客、多地放貸”的灰色網絡，既規避了小貸公司不得跨區域展業的監管要求，也放大了金融風險的傳播范圍。

亂象二：持牌機構偷稅被罰，合規底線的“全面失守”

如果說“趣記花”的掛靠是無資質平臺的“違規試探”，那么億兆小貸的偷稅行為，則是持牌機構對合規底線的“主動突破”。

工商信息顯示，億兆小貸成立于2012年，注冊資本2億元，是知名企業喬頓集團旗下的核心金融板塊，也是網貸APP“借錢唄”的實際運營方。作為持牌小貸公司，億兆小貸本應是行業合規經營的標桿，卻因偷稅行為被稅務部門依法處罰。盡管具體處罰金額尚未完全披露，但稅務部門的處罰決定已明確其存在“偽造、變造記賬憑證，少繳應納稅款”等違法行為，屬于故意偷稅，性質較為惡劣。

從業務邏輯來看，億兆小貸的偷稅行為與“借錢唄”的運營模式密切相關。“借錢唄”作為線上借貸平臺，主要面向個人及小微企業提供小額貸款服務，業務規模較大、資金流水頻繁。億兆小貸通過偽造記賬憑證、隱匿收入等方式偷稅，本質上是為了降低合規成本、放大利潤空間。這種行為不僅違反了稅收征管法律法規，更暴露了其內部合規管理的嚴重缺失——一家連基本稅務合規都無法保障的機構，很難想象其在信貸審核、風險管控等核心業務環節能堅守合規底線。

值得關注的是，億兆小貸的違規具有一定代表性。部分持牌小貸公司在行業競爭加劇、盈利壓力增大的背景下，逐漸放松了合規要求，通過偷稅漏稅、違規收費、放松風控等方式追求短期收益。這類行為不僅損害了國家稅收利益，更破壞了行業公平競爭環境，讓合規經營的機構陷入“劣幣驅逐良幣”的困境。

行業透視：違規背后的利益驅動與監管短板

兩起案例背后，是小貸行業長期存在的利益驅動與監管短板的雙重矛盾，催生了各類違規亂象的滋生蔓延。

利益最大化的誘惑是違規行為的核心驅動力。對于無資質平臺而言，掛靠持牌機構的成本遠低于獲取自身牌照的成本，且能快速切入借貸市場賺取高額利息；對于持牌小貸公司，出借牌照可獲得穩定收益，偷稅漏稅能直接增加凈利潤，在盈利壓力下容易突破合規底線。更有甚者，部分機構將小貸牌照視為“變現工具”，通過各種違規操作快速收割利益，完全背離了小貸行業服務實體經濟、緩解小微企業融資難的初衷。

監管體系的不完善則為違規行為提供了可乘之機。一方面，跨區域監管協調存在盲區。“趣記花”的掛靠行為涉及多個省份，不同地區監管標準、執法力度存在差異，難以形成監管合力；另一方面，信息不對稱增加了監管難度。無資質平臺與持牌機構的掛靠合作多為私下協議，監管部門難以實時掌握合作細節，且部分機構通過偽造材料、模糊披露等方式規避監管，導致違規行為難以被及時發現；此外，對違規行為的處罰力度不足，部分機構即便被查處，也僅面臨小額罰款，違法成本遠低于違法收益，難以形成有效震懾。

同時，小貸行業的發展困境也加劇了違規沖動。近年來，隨著消費金融公司、銀行信用卡業務的擴張，小貸行業的競爭壓力持續增大，部分區域小貸公司面臨“放款難、獲客難、盈利難”的三重困境。在生存壓力下，一些機構放棄合規經營的長期主義，轉而追求短期利益，通過違規操作維持運營，形成“越違規越盈利、越合規越艱難”的畸形生態。

監管破局：從嚴整治與長效治理并舉

面對小貸行業的違規亂象，監管部門已逐步加大整治力度。2026年初，多地金融監管部門明確將“牌照掛靠”“偷稅漏稅”“違規跨區域展業”列為重點整治領域，一場覆蓋全行業的合規清查正在展開。

強化穿透式監管是關鍵舉措。監管部門正建立小貸行業跨區域數據共享平臺，通過技術手段追溯資金流向、信息流轉路徑，實現對“牌照掛靠”等隱蔽違規行為的精準識別；同時，要求持牌小貸公司全面披露合作機構信息，嚴禁私下出借牌照、委托無資質機構開展核心業務，對違規合作行為實行“零容忍”。

加大處罰力度則能形成有效震懾。對于偷稅漏稅的持牌機構，稅務部門與金融監管部門建立聯合執法機制，不僅依法追繳稅款、加收滯納金，還將處罰結果與牌照資質年審掛鉤，情節嚴重的將吊銷牌照；對于參與掛靠的無資質平臺，堅決予以關停取締，相關責任人納入金融行業黑名單，禁止從事金融相關業務。

完善長效治理機制是根本保障。監管部門正加快修訂小貸行業監管規則，明確牌照管理、跨區域展業、合作機構管理等核心要求，堵塞監管漏洞；同時，建立小貸行業合規評價體系，將合規情況與融資渠道、業務范圍等掛鉤，引導機構樹立合規經營的長期理念。此外，鼓勵行業自律組織發揮作用，推動機構加強內部合規建設，形成“監管引導+行業自律+機構自治”的多元治理格局。

合規是小貸行業的唯一出路

小貸行業作為普惠金融體系的重要組成部分，其健康發展對于緩解小微企業融資難、滿足居民合理消費需求具有重要意義。但“趣記花”的牌照漂流與億兆小貸的偷稅被罰，警示我們：脫離合規的發展終將不可持續，任何試圖通過違規操作謀取短期利益的行為，都將面臨法律的嚴懲。

對于小貸機構而言，唯有堅守合規底線，才能在行業洗牌中站穩腳跟。持牌機構應珍惜牌照資質，強化內部合規管理，將風控與合規作為核心競爭力；無資質機構則應放棄違規幻想，要么依法申請資質，要么轉型合規業務，切勿觸碰法律紅線。

對于監管部門而言，需要持續保持高壓整治態勢，同時完善監管規則、提升監管效能，既要打擊存量違規行為，也要防范增量風險，為行業營造公平競爭的市場環境。唯有如此，才能推動小貸行業回歸服務實體經濟的本源，實現健康可持續發展，真正發揮普惠金融的價值。