北京
“這本權證，就是我們林下種植的‘定心丸’!”旌德縣廟首林場負責人緊握著剛剛核發的林下空間經營權證，言語間滿是激動與篤定，“林下種植的中藥材多為多年生品種，投入周期長、資金需求大。過去因林下空間權屬模糊、缺乏合法憑證，無法作為有效資產對接金融資源，產業發展始終受制于資金瓶頸。如今有了這本‘身份證’，經營權益有了法律‘護身符’，我們發展的底氣更足、步子也邁得更開了!”
近日，旌德縣不動產登記中心為廟首林場頒發全省首本林下空間經營權證，標志著林下空間從“隱性資源”向“顯性資產”的關鍵跨越，林地資源管理從“平面確權”向“立體確權”邁出關鍵一步，為構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢的現代林業產權制度樹立了嶄新標桿。
長期以來，林下空間依附于林地存在，未被單獨確權登記，權屬界定模糊導致經營主體權益保障缺位，社會資本“進山入林”顧慮重重，林下產業規模化、集約化發展舉步維艱。此次確權頒證，創新性地將林下空間經營權從林地所有權、林木所有權中分離出來，既守住了集體林地和林木的所有權，又放活了林下空間經營主體的使用權，讓“沉睡”的林下資源煥發出了蓬勃生機。
“以前林下空著也是空著，如今卻能變成‘聚寶盆’!”林地所屬集體經濟組織代表感慨道，“通過確權賦能，閑置的林下空間變成了可持續增收的‘綠色銀行’，既守住了綠水青山的生態底色，又為集體和村民拓寬了‘錢袋子’，這真是惠及民生的好政策!”
下一步，旌德縣不動產登記中心將持續深化“行政審批制度”改革，優化林下空間經營權登記流程，完善配套政策措施。同時，以此次確權頒證為契機，以廟首林場示范項目為樣板，加大政策宣傳推廣力度，引導更多林下經營主體依法確權、規范經營，切實將生態資源轉化為發展資本，為鄉村振興注入源源不斷的綠色動能，繪就出生態美、百姓富的動人畫卷。(唐成培)
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