美國政府在2025年底調(diào)整了對華芯片出口政策,批準(zhǔn)英偉達H200芯片有條件進入中國市場。這一決定源于特朗普團隊的內(nèi)部評估,目的是在經(jīng)濟壓力下平衡國家安全與企業(yè)利益。
美國商務(wù)部于2026年1月13日公布規(guī)則,要求出口前進行第三方驗證,確保芯片性能符合限制,且中國買家需承諾非軍事用途,出口量不得超過美國國內(nèi)銷售的50%。
英偉達首席執(zhí)行官黃仁勛在2025年12月的一次活動中指出,中國人工智能市場潛力巨大,即使缺少高端產(chǎn)品,當(dāng)?shù)貏?chuàng)新仍會推進。他強調(diào)合作能帶來互利,避免技術(shù)完全隔離。
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白宮人工智能顧問戴維·薩克斯在2025年1月上任后,推動這項變動,通過協(xié)調(diào)部門政策來促進科技交流。
特朗普政府內(nèi)部人事調(diào)整反映出對華策略的務(wù)實轉(zhuǎn)向。戴維·薩克斯作為AI和加密特別顧問,組織了多次跨部門會議,焦點是技術(shù)出口如何兼顧安全與經(jīng)濟增長。
他主導(dǎo)的AI行動計劃強調(diào)國際伙伴關(guān)系,包括與中國企業(yè)的對話,以提升美國競爭力。國務(wù)卿馬爾科·盧比奧在2025年1月國會聽證會上曾警告中國技術(shù)依賴的風(fēng)險,但就職后轉(zhuǎn)向外交協(xié)調(diào)。
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2025年7月,他與中國外交部長通話,承諾遵守兩國共識,避免對抗加劇。盧比奧在2025年10月訪問中東時表示,美國應(yīng)與中國探索合作路徑,同時處理貿(mào)易不平衡問題。
芯片政策調(diào)整前,商務(wù)部修改了許可流程,確保美國庫存充足后才批準(zhǔn)出口,中國公司需提供使用報告。
美媒觀察到特朗普對華政策從初期全面施壓轉(zhuǎn)向選擇性接觸。彭博社在2025年12月報道,這一轉(zhuǎn)變旨在啟動貿(mào)易談判,重點放在市場開放上。
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CNN分析認為,特朗普團隊承認強硬手段未達預(yù)期,轉(zhuǎn)而籌備高層互訪。紐約時報指出,顧問們制定新框架,優(yōu)先考慮經(jīng)濟收益,避免地緣沖突升級。
《華爾街日報》報道顯示,這一調(diào)整可能為特朗普2026年訪華鋪平道路,完成前任未竟的事項。
2025年4月,美國實施高關(guān)稅,中國回應(yīng)征收反制關(guān)稅,導(dǎo)致供應(yīng)鏈中斷。5月雙方達成短期停火,美國降低稅率,中國恢復(fù)部分稀土供應(yīng),但保留審查機制。7月,美國延長關(guān)稅寬限,進一步顯示讓步跡象。
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2025年7月,意大利政府逮捕中國公民徐澤偉,指其涉嫌2020年至2021年網(wǎng)絡(luò)入侵活動,包括針對美國疫苗研究的攻擊。
徐澤偉在米蘭機場被捕,美國聯(lián)邦調(diào)查局稱他與他人合作,利用軟件漏洞入侵數(shù)千電腦。意大利根據(jù)美國引渡令行動,徐澤偉面臨審理,他辯稱身份有誤。
歐盟在2025年12月調(diào)查中國安全設(shè)備公司補貼問題,導(dǎo)致多國實施禁令。意大利取消相關(guān)合同,擔(dān)心數(shù)據(jù)風(fēng)險,受美國影響。警方關(guān)閉米蘭郊區(qū)設(shè)施,逮捕涉嫌勞工問題的中國經(jīng)理。
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這些行動引發(fā)中方抗議,中國指責(zé)西方標(biāo)準(zhǔn)不一。
中國執(zhí)法部門在2025年7月對富國銀行高管茅晨月實施出境限制,指其卷入刑事案件。外交部發(fā)言人郭嘉昆在記者會上確認,所有人須遵守本地法律。
茅晨月駐亞特蘭大,負責(zé)國際業(yè)務(wù),她赴華后無法離境。公司暫停員工旅行,積極協(xié)商。9月,經(jīng)中美談判,出境禁令解除,她返回美國。此案凸顯商業(yè)環(huán)境風(fēng)險,企業(yè)加強合規(guī)檢查。
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意大利事件后,中國采取對等措施,限制美國商務(wù)部官員出境,理由是簽證申報不實。郭嘉昆重申中國不會容忍外部干預(yù),維護主權(quán)平等。特朗普政府施壓未果,事件通過外交渠道解決。
美國媒體反思這些對峙顯示中國已非昔日,強硬方式失效。雙方通過談判化解分歧,維護貿(mào)易穩(wěn)定。未來需持續(xù)對話,避免類似沖突升級。
特朗普的策略調(diào)整推動中美在科技領(lǐng)域?qū)ふ移胶恻c,芯片出口放寬雖附條件,但標(biāo)志著從對抗向合作的微調(diào)。美媒認為特朗普對華戰(zhàn)略已變,更多注重實際利益而非意識形態(tài)沖突。
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美中關(guān)系可能進入新階段,貿(mào)易談判成關(guān)鍵。特朗普若訪華,將測試策略成效。芯片領(lǐng)域合作雖起步,但需監(jiān)控執(zhí)行。中國反制措施顯示決心,促使美國反思帝國式做法。
整體戰(zhàn)略變了,更多務(wù)實,減少對抗風(fēng)險。
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參考資料:
1、特朗普批準(zhǔn)英偉達芯片對華出口,美國會山吵翻天 觀察者網(wǎng) 2026-01-15
2、突發(fā)!特朗普宣布,美國允許英偉達對華出售H200芯片,Blackwell和Rubin除外 新浪財經(jīng) 2025-12-09
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