“對高市政權的信任投票”：日本眾議院選戰打響，外國人政策面臨轉向

當地時間2026年1月27日，日本東京千代田區，人們在秋葉原站前聚集，聆聽眾議院選舉候選人的街頭演講。視覺中國 圖

日本眾議院選舉27日發布公告，投票和計票將于2月8日舉行，選戰正式拉開帷幕。

“我認為這次選舉的定位，就是對高市政權的信任投票。”自民黨選舉對策委員長古屋圭司27日在岐阜縣發表街頭演說時說道。前一天，日本首相高市早苗表示，若執政黨陣營在眾議院選舉中未獲得過半數議席，她將“即刻辭職”。

據日本廣播協會26日發布的民調，高市內閣的支持率較兩周前下降3個百分點至59%，不支持率上升5個百分點至26%。對于高市早苗解散眾議院的決定，近半數受訪者認為“不妥當”。因為例行國會開幕即解散，新財年的預算案審議被迫擱置，將對民眾生活產生重要影響。

27日，高市早苗與日本維新會的黨首吉村洋文共同到東京都的秋葉原站前發表競選演說。高市強調，現在是經濟和財政政策重大轉變的時刻。吉村則扮演輔助角色，稱維新會將發揮“加速器”的作用，全力支持高市。

由立憲民主黨和公明黨組建而成的“中道改革聯合黨”（下文簡稱“中道黨”）的共同黨首野田佳彥在青森縣發表街頭演說時說：“在‘以民眾生活為優先’這一理念之下推進政策，中道黨能否獲得支持，正受到考驗。”

消費稅與外國人政策面臨轉折

此次日本眾議院選舉的關鍵議題包括應對物價上漲措施和外國人政策。高市早苗此前在宣布解散眾議院時，表明了將食品消費稅在限定兩年內從8%降為零的方針。這是在此前大多數在野黨已率先主張減稅的情況下，自民黨首次在眾議院選舉中提出消費稅減稅的目標。

日本的消費稅收入用于應對出生率下降和支付養老金等社會保障金，也是地方政府的重要財政來源。如果將食品消費稅降至零，每年將損失約5萬億日元的稅收。在額外財源尚不明確的情況下，朝野多黨提出減稅，導致金融市場擔憂加劇。近期，日本長期利率急劇上升產生外溢效應，一度創下約5個月以來的高位。

《朝日新聞》社論指出，物價上漲給人們的生活帶來沉重負擔，因此需要認真討論降低消費稅是否真的是最佳且最直接的解決方案。消費稅的受益者將是高收入人群，但如果消費增加，物價可能依然居高不下。

備受關注的外國人政策，已被寫入各黨的眾議院選舉競選承諾。自民黨力圖引入能夠掌握外國人不動產購置信息的制度。中道黨則提出“打造能夠相互尊重、共同生活的環境”。右翼政黨參政黨則呼吁限制接收外國人，并加強對非法滯留者的管控。

高市政府正在將外國人政策的重點從“共生”轉向“秩序”。外國人擔當大臣小野田紀美在23日的記者會上表示，針對外國人的《綜合應對措施》明確提出“秩序是共生社會的基礎”，相應的措施包括對取得日本國籍和永住許可條件的嚴格化，未來政府將對“歸化”所需的居住年數進行上調，加強對未繳納社會保險費或未支付醫療費行為的應對，在不動產過戶登記時強制申報國籍等。

高市與自民黨間的人氣差距

日本經濟新聞社和東京電視臺1月23日至25日針對眾議院選舉的投票意向率進行調查，結果顯示自民黨為40%，中道黨為13%，國民民主黨為9%，參政黨和維新會各為7%。自民黨的投票意向率與2024年10月眾議院選舉時相當，而中道黨則開局遇冷。

值得關注的是，上述民調還顯示，高市早苗內閣的支持率大幅高于自民黨的政黨支持率，差距達到25個百分點。

高市早苗自2025年10月就任以來，支持率基本保持在60％至70％左右，但自民黨支持率一直徘徊在40％左右，這意味著首相的支持率并未轉換為對自民黨的支持。《日本經濟新聞》認為，支持高市內閣的選票可能會分散流向國民民主黨和參政黨等。

據《朝日新聞》26日報道，眾議院選舉公示前夕，自民黨內向高市早苗請求進行助選演說的情況接連不斷，黨總部不得不呼吁各議員克制提出請求。

盡管自民黨參選候選人對首相個人支持率的依賴愈發明顯，但是部分民調已顯示高市內閣支持率開始呈現下滑趨勢。此外，在26日開票的福井縣知事選舉中，由自民黨總部等方面支持的候選人敗給了獲得參政黨等支持的候選人，這成為觀察眾議院選情的一個切口，加劇自民黨方面的擔憂。

澎湃新聞記者 陳沁涵