財聯社1月27日訊(編輯 夏軍雄)在美國總統特朗普的強力施壓下,一些美國主要貿易伙伴被迫承諾在美國投資數萬億美元。然而,分析人士對這些資金是否真的會到位提出了質疑,并對即便到位后將如何使用提出疑問。
彼得森國際經濟研究所周二發布了一項研究,該研究審視了去年歐盟、日本、韓國、沙特和阿聯酋等作出的總計超過5萬億美元的投資承諾。
研究人員Gregory Auclair和Adnan Mazarei表示:“這些承諾有多現實?簡而言之,它們籠罩在不確定性之中。”
特朗普政府通過威脅征收懲罰性關稅(進口稅)迫使這些貿易伙伴作出讓步,其中就包括投資承諾。
白宮公布的投資數字更高——9.6萬億美元——其中包括來自其他國家的公共和私人投資承諾。
無論是5萬億美元,還是9.6萬億美元,都是極為龐大的數字。
美國私營部門投資最近的年化水平約為5.4萬億美元。2024年(目前可獲得數據的最后一年),外國對美國的直接投資總額為1510億美元。
直接投資包括投向工廠和辦公樓等實體項目的資金,但不包括股票和債券等金融投資。
研究人員寫道:“承諾的金額很大,但時間跨度不一,且用于衡量與核查承諾的指標普遍模糊。”例如,歐盟承諾在美國投資6000億美元,但并不具有法律約束力。
報告還發現,一些國家要兌現承諾將面臨不小壓力。對于海灣國家而言,“這些承諾相對于其金融資源規模偏大。”
沙特或許有能力完成其目標,但會有一定難度。阿聯酋和卡塔爾將更加吃力,可能不得不通過舉債來為投資融資。“在這三種情況下,承諾都不具約束力,來自這些國家的實際投資可能遠低于頭條數字,”他們寫道。
此外,曾任國際貨幣基金組織副總裁的Mazarei指出:“這些協議是在壓力之下達成的,并不一定是自愿的。”
因此,貿易伙伴可能會尋找逃避承諾的方式,尤其是在美國最高法院可能否決特朗普關稅合法性之際。相關裁決最快可能在2月出爐。
“其他國家可能會想辦法脫身,”Mazarei說。
然而,即使美國大法官們裁定現有關稅違法,特朗普政府仍可訴諸替代性的關稅手段。
研究人員認同,特朗普爭取到的投資最終可能創造就業、推動經濟增長,并通過把生產帶回美國來提高供應鏈安全性。
“這種做法或許會帶來真實的投資和就業,”他們寫道。“但它也引發了人們對產業政策的老問題,項目選擇不透明、問責薄弱,以及政治標準擠壓經濟效率的風險。”
(財聯社 夏軍雄)
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