未來三年引導設置“箱房式”垃圾投放點

昨天，市政協十四屆四次會議舉行兩場“會中辦提案”辦理協商會。對于委員養老人才隊伍建設的建議，市民政局回應，將推動出臺北京市養老服務人才隊伍建設相關政策，赴河北、內蒙古等環京地區開展校企合作與勞務對接，進一步夯實養老服務人才保障，營造孝老敬老、尊重養老服務人才的良好社會氛圍；

對于委員垃圾分類回收利用的建議，市城市管理委回應，未來三年，北京將組織實施生活垃圾分類投放點品質提升，引導設置“箱房式”投放點，配備滅蚊蠅、除異味設備，改善投放環境。

養老服務

推動出臺人才隊伍建設相關政策

在“關于進一步加強養老服務人才隊伍建設的提案”辦理協商會上，來自共青團和青聯界別的市政協委員、北京博愛社會工作服務中心主任馬小嬌介紹了提案的背景和建議。

馬小嬌說，養老服務的專業化水平，核心取決于養老服務從業人員的專業素養與能力。加快建設一支儲備充足、職業規范、穩定可持續的高素質養老服務人才隊伍，既是推動本市養老服務業高質量發展的客觀要求，更是保障全市老年人安享幸福晚年的重要民生基礎。就此她提出了四個方面的建議，包括拓寬養老護理員來源渠道、全面推行養老護理員職業技能等級制度、大力發展養老服務職業教育以及推動養老服務多元化供給。

建議鼓勵各區與京外勞動力富集地區建立養老護理員定向輸入對接機制，面向護理專業在校大學生出臺實習就業激勵政策，穩定護理人才隊伍。支持家政、物業等相關企業拓展養老服務業務，豐富服務場景，提升養老服務的可及性與便利性。廣泛培育覆蓋老年人生活照料、健康維護、精神慰藉、法律援助、休閑娛樂等領域的志愿者隊伍；加強對養老服務從業人員的心理疏導，健全權益保障機制，維護其合法正當權益。

在人才培養方面，支持本市職業院校開設養老護理、養老服務與管理、老年營養膳食、老年社會工作等專業，重點聚焦失能失智老人照護等急需緊缺領域。深化養老護理員現代學徒制教育模式，持續推進校企深度合作，提升“訂單式”人才培養質量。穩步發展養老服務相關專業職業本科教育，培養高層次、復合型養老服務人才。健全市區兩級養老服務人才分級分層培訓體系，全面推行養老護理員職業技能等級制度，規范化、常態化推進職業技能等級認定工作。探索推廣養老服務師、長期照護師等新職業，定期舉辦北京市養老護理職業技能大賽，按規定為獲獎選手晉升相應職業技能等級。積極選樹養老護理行業先進模范典型，營造孝老敬老、尊重養老服務人才的良好社會氛圍。

針對委員建議，市民政局局長佟立志現場介紹，近年來，市民政局高度重視養老服務人才隊伍建設工作，充分發揮職業院校人才培養主渠道作用，每年組織開展校企合作培養對接活動，推動本市百余家養老服務企業與全國近20個省份職業院校建立120余對合作關系，深化養老護理員勞動力輸入對接機制，指導全市16個區與京外勞動力密集地區建立50余對合作關系，定向為本市輸送養老服務人才。2025年北京市區兩級培訓了養老護理員、養老機構負責人、老年社會工作者、京津冀三地家庭照護者等共計6萬余人次，并首次開展了養老護理員社會評價工作，評選出首批45名“金牌護理員”。

佟立志表示，接下來，市民政局將根據委員們的提案意見，進一步加大工作力度，推動出臺北京市養老服務人才隊伍建設相關政策，赴河北、內蒙古、山西、山東等環京地區開展校企合作與勞務對接，組織實施養老服務師職業資格認定，優化調整養老服務人才補貼制度，開展“我在北京做養老”系列宣傳，進一步夯實養老服務人才保障。

協商會上，還有多位委員就落實“新八級工”職業技能等級制度、做好長期照護師培養培訓工作、如何更好促進校企合作對接、推進“家政+養老”融合發展、“物業+養老”服務模式探索等問題，與市民政局、市教委、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設委、市商務局、市醫保局等進行了深入交流。

“這是我第一次參加‘會中辦提案’，委員們提出問題，各委辦局現場進行針對性回應，能讓我們及時知曉下階段各個部門在開展養老人才隊伍建設方面的具體工作。今年，我會持續關注這個問題，也會聯合其他委員在提案辦理過程中一起提出更多建議，為積極應對人口老齡化貢獻我們的一份力量。”馬小嬌說。

垃圾分類

大件垃圾將納入可回收物體系

在同步舉行的“關于提高生活垃圾分類和回收利用水平的提案”辦理協商會上，來自環境資源界別的市政協委員、北京城市副中心社會治理研究院院長汪碧剛，介紹了提案的背景和建議。

汪碧剛表示，北京市垃圾分類工作仍有較大完善和提升空間。他圍繞分類投放、分類收集與運輸、可回收物體系建設完善、智能回收柜進小區布設推進、低值可回收物回收渠道因地制宜優化、大件垃圾便捷回收服務平臺搭建等方面提出建議。

“建議加快推進智能回收柜進小區布設，便利居民交投回收。在寫字樓、高校、產業園區等快遞、外賣產生量較大的區域，組織開展快遞包裝、外賣餐盒專項回收利用工作。同時，搭建大件垃圾便捷回收服務平臺，整合線上線下資源，統一服務形象與服務標準，為市民提供更多查詢、預約交投等服務。”汪碧剛說。他還呼吁加強宣傳引導，在重點地區積極宣傳垃圾分類法律法規、分類知識及分類成效，樹立首都踐行垃圾分類、倡導綠色生活的良好形象。

隨后，多位市政協委員就關注的話題，與市城市管理委、首都文明辦、市住房城鄉建設委、市城管執法局開展協商交流。針對垃圾分類違規問題，委員建議進一步優化投放設施的點位布局與配置，方便居民投放及管理維護監督；加強日常清潔、消殺、清運工作，改善投放環境，在桶前強化引導提醒，減少混投現象；明確并落實政府、企業、居民各方責任，制定更具針對性、可操作性的規章制度，建立管用有效的監督機制，形成完整閉環管理流程。

在垃圾收運環節，有委員建議嚴格推行“不分類不收運”的倒逼追溯機制，對分類質量不達標社區，收運企業有權拒收并向執法部門報告。同時，建議實現標準化、專業化運輸車輛全覆蓋，統一小型電動駁運車標識，加裝導航設備和密閉裝置，升級改造垃圾轉運站，推進全流程智慧化建設。

針對委員建議，市城市管理委黨組書記、主任范永紅現場回應：聚焦提升投放環境品質，未來三年將組織實施生活垃圾分類投放點品質提升工程，引導設置“箱房式”投放點，配備滅蚊蠅、除異味設備，改善投放環境；壓實維護責任，保持投放點干凈整潔、運行有序，統籌推進專項執法與普法宣傳工作。

聚焦資源利用，著力暢通可回收物回收渠道。據悉，自2025年以來，北京市已在全市3140個小區投放運行智能回收機5868臺，參與人數達65.8萬人，兌付金額1188萬元，進一步便利了居民垃圾分類操作，提升了居民環保意識。今年將持續加快推進智能回收機布設工作，至少覆蓋3000個小區，同步組織開展商務樓宇、高校、產業園區回收體系試點。將大件垃圾納入可回收物體系，搭建統一服務平臺，統一服務形象，形成以可回收物利用為特色的北京垃圾分類工作模式。

此外，針對居民反映強烈的垃圾混裝混運問題，本市將嚴格落實“不分類不收運”要求，開展全鏈條溯源執法，追究“人、車、企”及產廢單位責任，實施聯合懲戒；聚焦習慣養成，今年將進一步深化宣傳引導，針對老年人、新市民、外籍人士等不同群體，制作通俗易懂、圖文并茂的多語言分類指南；針對公園景區、熱點街區、交通樞紐等人流密集場所，“一點一策”打造垃圾分類文明窗口和示范樣板；在全國垃圾分類宣傳周活動中打響北京品牌，展現北京市民良好形象。

文/本報記者王斌解麗董鑫葉婉

攝影/本報記者袁藝