昨晚,紀委網站又彈出“某縣交通局長被雙開”。我瞄了眼金額——兩千萬,心里卻連眼皮都沒抬。不是麻木,是早看清:只要批條子的筆還在他手里,倒一個張三,明天就能立起李四,數字翻倍。
有人把腐敗當道德塌方,其實更像流水線。立項、招標、回款,三步走,發(fā)票、合同、回扣,三張紙,全蓋章。章在誰抽屜里,誰就是這條線的老板。老板換幾茬,流程紋絲不動,這才是最嚇人的地方。抓人只是拔插頭,只要機器還在,換個操作工就行。
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我去年回老家,村口那條“四好公路”剛鋪半年,已經像被犁過。村民說,第一次撥款120萬,施工方用80萬買碎石渣,20萬打點,20萬利潤;第二次補裂,財政再掏80萬,還是同一伙人。他們算得明明白白:返點30%,先扣掉,剩下的才干活。制度里寫的監(jiān)理、審計、群眾評議,一個都沒到場,到場的是一包軟中華,加兩瓶臺子。
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有人說上收審批權就能治根。我笑出聲。收上去,只是讓跑項目的人換趟高鐵,去北京排隊,住宿費更貴,返點更高。成本最終攤在工程款里,路還是渣渣路。你不信?看看那些“國字號”大道,一樣起皮掉骨,只是拍照角度好。
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我琢磨,真正能讓夜里睡不著的,不是抓了多少人,而是讓章不再萬能。把“抽屜里的章”變成“玻璃柜里的章”,誰申請、誰審核、誰付款,三欄全上網,延遲不超過24小時,敢藏一天,系統報警。別給我說保密,保密保了二十年,保出了兩千萬。
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還有一招更狠:工程款不經過地方財政,直接由銀行代付到材料商賬戶,發(fā)票真?zhèn)毋y行先掃一遍,假票立刻鎖卡。錢不碰官手,他想拿回扣,只能去工地搬磚。搬兩天,腰就斷,斷了他也懶得貪。
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說到底,反腐不是“打老虎”直播劇,而是把“批條子”這個動作拆成十步,每一步都留腳印,都能被搜到。腳印一多,跑起來就累,累到不想跑,機器自然停。否則,今天歡呼又抓一個,明天新局長上任,請的還是那桌包工頭,菜譜都不換。
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路爛了可以重鋪,人心爛了先晾賬本。把賬本釘在墻上,比釘人更有效。
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