來源:【人民日報中央廚房-藍藍天工作室】
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美麗城市要建成什么樣,內涵是什么?在生態環境部1月28日舉行的例行新聞發布會上,生態環境部綜合司司長孫守亮表示,美麗城市建設根本是要圍繞城市居民、以人為核心,首先城市要“高顏值”,天藍、地綠、水清、灘凈,具有自然之美,讓人賞心悅目,也就是環境優美、生態宜居。
其次還要“有內涵”,綠色生產力蓬勃發展,城市規劃建設環境友好、可持續、有韌性,使人宜業宜居,也就是綠色低碳、安全健康。
最后又要“現代化”,運用新技術、新手段、新平臺,擁有精明強干的城市大腦,能夠做到環境可感知,管理精細化,群眾能參與,也就是智慧高效。
“總之,美麗城市建設,一頭連著環境改善、民生福祉,一頭連著改革創新、綠色轉型,已經成為城市內涵式發展新的增長點。”孫守亮說。
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▲上圖:福建省漳州市九龍江芝山大橋及其周邊風貌。(胡學軍/攝)
2025年1月,生態環境部聯合10個部門制定印發《美麗城市建設實施方案》,對美麗城市建設的時間表、路線圖作出系統安排,并配套提出美麗城市建設參考指標體系,包括18項目標和20余項參考指標,目的是引導各地從實際出發,積極行動,因地制宜開展美麗城市建設。
各地積極探索建設美麗城市,走出了很多好路子、好模式。
在因地制宜、彰顯特色方面,很多地方堅持“一城一品牌”,打造“各美其美、美美與共”的獨特韻味。
“比如,桂林市充分發揮‘桂林山水金不換’優勢,以漓江保護為筆,發布漓江生態環境質量指數,打造城市生態保護樣板,入選聯合國生物多樣性‘自然城市’,繪就了一幅山水與城市相融、生態與文明共生的美麗城市新畫卷。”孫守亮說。
在探索路徑、政策創新方面,很多地方建立起了黨委領導、政府主導、部門齊抓共管、社會廣泛參與的美麗城市建設機制。
比如,山東省2025年統籌省級財政資金1.2億元支持美麗系列重大工程,其中用9600萬元重點支持8個城市實施美麗城市建設謀劃工作。廣州市以城市為整體單元,統籌設計美麗城市建設工程,搭建起“政銀企”三方合作平臺,利用產業項目反哺環境治理項目,已獲得融資授信近百億元。
“總的來看,美麗城市建設兼具環境、經濟、社會效益,正在成為政策新熱點、發展新增量。綠水青山與金山銀山的相互轉化,在城市潛力很大,要通過美麗城市建設釋放出來。”孫守亮說。
孫守亮表示,生態環境部將繼續堅持以“綠色低碳、環境優美、生態宜居、安全健康、智慧高效”為導向,會同有關部門指導各地高標準推進美麗城市建設,探索形成一套集管理、技術、政策、推廣示范于一體的有效機制。
建立“一城一策”的分類管理機制,制定美麗城市建設管理規程,引導各城市立足特色優勢,研究提出綜合性解決方案,體現精準化、差異化、規范化要求。
形成“規范清晰”的技術支持體系,針對美麗城市建設中共性問題、重點難點、趨勢性需求等,發揮專業技術力量作用,加強研究攻關和技術支持,總結凝練成熟的建設范式,為各地提供可操作的建設指引。
強化“貫通融合”的政策支持機制,優先將美麗中國建設的改革事項、創新任務以城市為載體推進,與金融機構聯合開展投融資模式探索試點,加大對城市區域性環保建設項目的金融支持。
健全“美美與共”的示范推廣機制。邊建設、邊總結、邊推廣,開展動態評估,總結實踐經驗、典型模式,通過各類平臺和窗口展示城市風采,講好美麗城市故事。
(人民日報中央廚房·藍藍天工作室)
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