美麗城市建成什么樣？權威解讀來了

來源：【人民日報中央廚房-藍藍天工作室】

美麗城市要建成什么樣，內涵是什么？在生態環境部1月28日舉行的例行新聞發布會上，生態環境部綜合司司長孫守亮表示，美麗城市建設根本是要圍繞城市居民、以人為核心，首先城市要“高顏值”，天藍、地綠、水清、灘凈，具有自然之美，讓人賞心悅目，也就是環境優美、生態宜居。

其次還要“有內涵”，綠色生產力蓬勃發展，城市規劃建設環境友好、可持續、有韌性，使人宜業宜居，也就是綠色低碳、安全健康。

最后又要“現代化”，運用新技術、新手段、新平臺，擁有精明強干的城市大腦，能夠做到環境可感知，管理精細化，群眾能參與，也就是智慧高效。

“總之，美麗城市建設，一頭連著環境改善、民生福祉，一頭連著改革創新、綠色轉型，已經成為城市內涵式發展新的增長點。”孫守亮說。

▲上圖：福建省漳州市九龍江芝山大橋及其周邊風貌。（胡學軍/攝）

2025年1月，生態環境部聯合10個部門制定印發《美麗城市建設實施方案》，對美麗城市建設的時間表、路線圖作出系統安排，并配套提出美麗城市建設參考指標體系，包括18項目標和20余項參考指標，目的是引導各地從實際出發，積極行動，因地制宜開展美麗城市建設。

各地積極探索建設美麗城市，走出了很多好路子、好模式。

在因地制宜、彰顯特色方面，很多地方堅持“一城一品牌”，打造“各美其美、美美與共”的獨特韻味。

“比如，桂林市充分發揮‘桂林山水金不換’優勢，以漓江保護為筆，發布漓江生態環境質量指數，打造城市生態保護樣板，入選聯合國生物多樣性‘自然城市’，繪就了一幅山水與城市相融、生態與文明共生的美麗城市新畫卷。”孫守亮說。

在探索路徑、政策創新方面，很多地方建立起了黨委領導、政府主導、部門齊抓共管、社會廣泛參與的美麗城市建設機制。

比如，山東省2025年統籌省級財政資金1.2億元支持美麗系列重大工程，其中用9600萬元重點支持8個城市實施美麗城市建設謀劃工作。廣州市以城市為整體單元，統籌設計美麗城市建設工程，搭建起“政銀企”三方合作平臺，利用產業項目反哺環境治理項目，已獲得融資授信近百億元。

“總的來看，美麗城市建設兼具環境、經濟、社會效益，正在成為政策新熱點、發展新增量。綠水青山與金山銀山的相互轉化，在城市潛力很大，要通過美麗城市建設釋放出來。”孫守亮說。

孫守亮表示，生態環境部將繼續堅持以“綠色低碳、環境優美、生態宜居、安全健康、智慧高效”為導向，會同有關部門指導各地高標準推進美麗城市建設，探索形成一套集管理、技術、政策、推廣示范于一體的有效機制。

建立“一城一策”的分類管理機制，制定美麗城市建設管理規程，引導各城市立足特色優勢，研究提出綜合性解決方案，體現精準化、差異化、規范化要求。

形成“規范清晰”的技術支持體系，針對美麗城市建設中共性問題、重點難點、趨勢性需求等，發揮專業技術力量作用，加強研究攻關和技術支持，總結凝練成熟的建設范式，為各地提供可操作的建設指引。

強化“貫通融合”的政策支持機制，優先將美麗中國建設的改革事項、創新任務以城市為載體推進，與金融機構聯合開展投融資模式探索試點，加大對城市區域性環保建設項目的金融支持。

健全“美美與共”的示范推廣機制。邊建設、邊總結、邊推廣，開展動態評估，總結實踐經驗、典型模式，通過各類平臺和窗口展示城市風采，講好美麗城市故事。

（人民日報中央廚房·藍藍天工作室）

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