近日,大連市人民政府辦公廳印發了《大連市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》),對2016年出臺的《大連市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》進行修訂,《實施細則》自2026年2月15日起施行。
根據《實施細則》,網約車平臺、車輛、駕駛員實行許可準入,其中《網絡預約出租汽車經營許可證》有效期5年,《網絡預約出租汽車運輸證》有效期不超過8年,經營區域為全市行政區域。
《實施細則》調整了車輛要求,新能源車輛準入軸距調整為不低于2650毫米;減少準入限制,刪除非本市企業法人需設立分支機構、駕駛員需具備本市戶籍或居住證的規定。將從事網約車服務的駕駛員年齡要求調整為不超過60周歲;完善辦理流程,明確《網絡預約出租汽車運輸證》申請審核時限為10個工作日,規范許可延續、退出經營等辦理程序。
《實施細則》完善了平臺退出機制,明確網約車平臺公司取得經營許可證件后無正當理由超過180日未接入車輛開展經營服務,或者開展經營服務后連續180日以上無營運,且被吊銷營業執照的,市交通運輸管理部門依法注銷其經營許可;保障駕駛員權益,明確網約車平臺公司應當維護和保障駕駛員合法權益,合理制定平臺訂單分配、計件單價、抽成比例等直接涉及勞動者權益的制度規則。按照有關法律法規規定,根據工作時長、服務頻次等特點,與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協議,明確雙方的權利和義務;細化部門職責,明確政府相關部門監管責任,形成監管合力;規范平臺運營要求,網約車平臺公司應當公布確定符合國家有關規定的計程計價方式,合理確定網約車運價,實行明碼標價,應當按照稅務部門的相關規定,向乘客提供發票。網約車平臺公司應明確服務項目和質量承諾,建立并公布服務評價體系、乘客服務投訴和駕駛員申訴處理制度,如實采集與記錄駕駛員服務信息,設立并公布24小時受理服務電話。此外,還應落實數據責任,按要求備份訂單日志、行駛軌跡等數據,配合監管部門調取查詢,服務器需設置在中國內地。
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半島晨報、39度視頻首席記者黃鳳桐
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