一覺醒來,澳大利亞那邊又出幺蛾子了。
1月28日,路透社記者在外交部記者會上,拋出一個挺“刺激”的問題:聽說中國駐澳大利亞大使放了狠話,如果澳政府強制要求中資企業嵐橋集團出售達爾文港,北京可要采取報復措施。這“中方警告將報復”的報道,到底是真是假?
外交部發言人郭嘉昆的回應,一如既往的沉穩,但話里有話。他重申,有關中國企業是通過市場方式獲得了達爾文港的租約,其合法權益應該受到充分保護。
這話說得挺藝術。沒直接確認大使的具體言辭,但把核心立場講得明明白白:達爾文港的生意,是堂堂正正的市場行為,受法律保護。誰想動歪腦筋,得先掂量掂量。
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幾個細節,值得細品:
第一,達爾文港不是一般的港口。
打開地圖就知道,達爾文港孤懸于澳大利亞西北角,緊挨著帝汶海。它到新加坡、雅加達的距離,比到悉尼還近。它是澳大利亞面向亞洲真正的“北大門”,也是通往南海和馬六甲海峽方向的關鍵節點。
這樣一個戰略咽喉,十年前是什么光景?基礎設施落后,連年虧損,當地政府財政捉襟見肘,時任北領地財政局長都承認:沒有中國投資,港口三年內就得破產。
2015年,嵐橋集團在60多家競標者中勝出,以5.06億澳元的價格,簽下99年租約,這是光明正大的市場行為。十年間,嵐橋投入巨資升級改造,讓港口吞吐量大增,扭虧為盈,帶動了當地就業和經濟。
第二,時機很微妙,企圖很露骨。
澳方此時強制收回,意圖非常明顯:在資產價值最高點時,將其控制權從中國民企手中奪回,并可能以更高價格或更有利的條件,如引入美國私募資本進行“二次分配”,讓本國資本或盟友資本坐享其成。
這本質上是“卸磨殺驢”的商業掠奪。
這幾年中澳關系起起伏伏,澳大利亞跟著美國指揮棒轉,沒少在涉華議題上搞小動作。這時候炒作強制出售達爾文港,很難不讓人聯想,背后是不是有其他算盤。
澳大利亞經濟極度依賴對華貿易,但在安全戰略上卻唯美國馬首是瞻。這種“經濟靠中國、安全靠美國”的撕裂狀態,讓澳政策時常陷入矛盾和自我傷害。達爾文港事件就是這種矛盾的集中爆發:為了迎合美國安全盟友,不惜損害自身商業信譽和與最大貿易伙伴的關系。
強制收回達爾文港,就是將“關鍵基礎設施不能掌控于外國(尤其是中國)手中”這一政治口號,落實為具體的經濟行動。其長遠企圖是,在基礎設施、能源等戰略領域,逐步減少對中國資本的依賴,重塑符合其美西方國家安全戰略的產業控制版圖。
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第三,中方的表態留有余地,桌子真掀了,誰臉上都不好看。。
“合法權益應該受到充分保護”——這話既是講給澳大利亞聽的,也是講給所有海外中企聽的。中國企業在海外合法經營,不能無緣無故被“割韭菜”。至于“報復”這個詞,外媒喜歡用,但中方的回應更側重“保護”。先禮后兵,道理講在前頭。
澳大利亞炒作強制出售達爾文港,背后的“算盤”是一套組合拳:在戰略上向美國遞交投名狀,在政治上安撫國內保守勢力,在經濟上短期收割資產、規避風險,重塑所謂經濟主權。但這套算計建立在嚴重透支國家信譽和破壞最大經貿關系的基礎上,是一筆典型的“政治賬”壓倒“經濟賬”的短視交易。
澳大利亞方面最好想清楚,強行撕毀一份合法的商業合約,將面臨巨額賠償風險:單方面毀約可能觸發高達數十億澳元的賠償,這對澳大利亞北領地乃至聯邦財政都是沉重打擊。中國有句老話,叫“買賣不成仁義在”。但現在看來,有些人想的可能不是做買賣,而是掀桌子。桌子真掀了,誰臉上都不好看。
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總之,澳大利亞強賣達爾文港是一步險棋。中國是澳大利亞最大出口市場,此舉將直接沖擊中澳關系賴以穩定的基石——互利共贏的商業合作與基本的政治互信,招致中國貿易反制,最終要付出的代價可能不止是經濟上的。
這件事后續怎么發展,還得看澳方的選擇。是繼續被美西方某些勢力當槍使,把雙邊關系推向冰點,還是回歸理性務實,維護好兩國經貿合作的壓艙石?我們拭目以待。
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