成都解鎖內(nèi)陸開放進階密碼

袁昕

王駿

張裕鵬

　　1月28日，成都市第十八屆人民代表大會第四次會議開幕，代市長陳書平代表成都市人民政府向大會作政府工作報告。報告提出，堅持開放引領、激發(fā)改革驅(qū)動力，全力推動發(fā)展活力充分釋放。
　　號角之下，“開放”成為會場內(nèi)外熱議的焦點。從深挖內(nèi)陸樞紐的“基因”潛力，到謀劃對外貿(mào)易通道的擴容升級，再到求解招商引資的精準命題，成都市政協(xié)委員們的視角與建言，共同勾勒出一座內(nèi)陸城市突破地域限制、向世界敞開懷抱的立體路徑。

談優(yōu)勢
成都地理位置“基因”強
為鏈接全球、全國提供契機

　　在成都市政協(xié)委員、成都市外商協(xié)會會長袁昕看來，成都雖地處內(nèi)陸，卻蘊藏著無限的對外開放潛力。
　　“我們有強大的交通樞紐。”從雙流國際機場、天府國際機場“雙機場”的硬實力，到成都東站、成都地鐵的給力支撐，客觀上為成都鏈接全球、全國提供了契機。不僅如此，成都處在連接西南西北，向西向南開放的樞紐位置。“因此成都有很大的市場輻射面。”袁昕認為，成都雖不靠海，依然具備天然的地理位置“基因”。
　　對于開放引領這個話題，袁昕有自己的期待。“希望跟全球的外資企業(yè)總部建立更多聯(lián)系，讓他們認識到成都的潛力，以及成都亟待開發(fā)的比較優(yōu)勢。”

提建議
對外貿(mào)易通道再“擴容”
建設泛歐泛亞冷鏈樞紐

　　2026年成都市政府工作報告明確提出“推動中歐（中亞）等班列協(xié)同運行，開行國際班列4800列以上”。這讓成都市政協(xié)委員、玉湖冷鏈（中國）有限公司副總裁王駿看到廣闊的發(fā)展機遇，直言“信心倍增”。由此，他帶著“建設泛歐泛亞冷鏈樞紐”的提案來到了兩會現(xiàn)場。
　　結(jié)合多年觀察，王駿一直堅信，成都建設該樞紐具備多重得天獨厚的優(yōu)勢。王駿認為，從消費端看，成都全年肉類消費超300萬噸，低溫冷鏈肉類占比25%且年增速5%至8%，部分品類進口依賴度超50%。但傳統(tǒng)海運需30至45天轉(zhuǎn)運，成本高、時效差，而中歐、中老班列12至15天的運輸時效，能讓成都躍升為對接亞歐冷鏈資源的門戶。而2025年底成立的中歐班列（成渝）冷鏈集散中心，更是為冷鏈貿(mào)易提供了堅實支撐。
　　針對當前“班次少”“集聚效應不強”的短板，王駿建議依托國家骨干冷鏈基地與綜保區(qū)，打造集倉儲、檢疫、加工、貿(mào)易于一體的產(chǎn)業(yè)集群，吸引國外廠家設立前置倉。同時，培育本土龍頭企業(yè)，參與定價與標準制定，形成“成都價格”“成都標準”，并定期舉辦高端產(chǎn)業(yè)展會匯聚資源。

抓痛點
避免園區(qū)同質(zhì)化競爭
量身定制一園一策招商目錄

　　對外開放的活力有多強，外來企業(yè)最有發(fā)言權。談及成都的招商吸引力，成都市政協(xié)委員、戴德梁行華西區(qū)總經(jīng)理張裕鵬打開了“話匣子”。在他看來，這座城市近年來持續(xù)成為大灣區(qū)、長三角企業(yè)跨區(qū)域布局的“香餑餑”絕非偶然，多家大灣區(qū)國有控股電子設備制造業(yè)企業(yè)、上市商業(yè)連鎖集團相繼落地，正是對成都發(fā)展?jié)摿Φ淖罴淹镀薄?br/>　　“無論是硬科技制造，還是軟文化消費，成都都能穩(wěn)穩(wěn)接住，這種全方位的承載力太難得。”張裕鵬說。
　　贊賞之余，張裕鵬也關注到招商領域的痛點：“現(xiàn)在部分園區(qū)還是‘各自為戰(zhàn)’，容易出現(xiàn)同質(zhì)化競爭，浪費優(yōu)質(zhì)資源。”
　　針對這一問題，他建議先打通園區(qū)間的資源壁壘，系統(tǒng)梳理全市產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，明確每個園區(qū)的核心優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)缺口，量身定制“一園一策”招商目錄，讓招商從“大水漫灌”變成“精準滴灌”。
　　他特別提到，還應推動資產(chǎn)與資本市場深度聯(lián)動，完善本地產(chǎn)業(yè)配套與載體建設，為企業(yè)降低初期投入成本，讓更多外地企業(yè)能“輕裝上陣”扎根成都。
　　華西都市報-封面新聞記者 趙奕 楊芮雯 攝影報道