日前,自然資源部發布低效用地再開發試點第三批共26個典型案例。浙江省杭州市上城區、杭州市余杭區、寧波市北侖區、湖州市安吉縣、金華市蘭溪市5個案例入選。
截至目前,國家共發布3批62個典型案例,浙江累計10個案例入選,第三批入選數量及入選案例總數均為全國最多。
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杭州市上城區南宋德壽宮遺址博物館建設案例(盤活低效工業用地重構宋韻文化地標)
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再開發后實景圖
杭州市上城區南宋德壽宮遺址博物館建設項目原為杭州工具廠所在地。在低效用地再開發中,項目堅守“保護性開發”核心原則,以“搬遷騰退—考古勘探—展示先行—后續建設”模式,政企協同將低效工業生產空間轉化為集“文物保護、文化展示、市民休閑、學術研究”于一體的復合型文化空間。
項目實現低效工業用地向文化地標的功能重構,并以“業態重塑、活動引流、文創開發、場景升級”為核心運營模式,推動宋韻文化傳承,并將其轉化為消費新動能。
杭州市余杭區礦坑“煥新”打造國家版本館案例(盤活低效工礦用地轉型文化高地)
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再開發后實景圖
國家版本館杭州分館(文潤閣)項目所在地原為余杭區瓶窯鎮長命村石礦開采區,曾經生態問題突出、地災隱患潛藏。
項目采用“收回收購+生態整治”有機結合模式,量身定制治理措施,規劃設計串聯良渚文化大走廊文明脈絡,引入宋代美學,通過“地下—地表—山體”立體開發,地下建設智能車庫,地表布局展示區,山體改造生態書庫,深度融合文化賦能,打造中華文明種子基因庫。最終將廢棄礦坑轉型為集版本收藏、文化展示、生態景觀于一體的國家級文化地標,為低效用地再開發提供“結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效”典范。
寧波市北侖區濱海港產城融合發展片區案例(全域整治與低效用地再開發“雙試點”協同推進片區融合發展)
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再開發后效果圖
寧波市北侖區濱海港產城融合發展片區針對功能交織、用地低效、“強港”支撐不足等問題,以全域整治與低效用地再開發“雙試點”為契機,確立“空間重構、強港配套、貫通綠廊、完善交通”的總體策略。
通過科學劃定“港產城分界線”,整合港口、產業與城市功能,創新開發模式與政策體系,系統推進空間、資源與功能重組,為寧波舟山港建設世界一流強港提供有力支撐,探索出一條港口引領、產業支撐、城市承載的可持續發展新路徑。
湖州市安吉縣“兩山”科技城低效用地再開發案例(區域再開發與生態保護相融合)
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項目再開發中
湖州市安吉“兩山”未來科技城位于滸溪河畔,原屬范潭工業園區,存在“產業能級低、利用效率低、環境質量差、安全風險大”等突出問題。
項目再開發秉持“融匯藍綠生態、凝聚城市活力、煥新經濟業態”的美好愿景,實現1200余畝低效工業園區的收儲盤活,規劃實施安吉“兩山”未來科技城核心區,建設文化藝術中心、國際會展中心、科技人才中心等8大城市功能核心,打造活力城市與美好山水和諧共生的“兩山”實踐樣板地。
金華市蘭溪市藍之夢紡織廠改造案例(政企村聯動改造低效工業片區助力共富)
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再開發后效果圖
藍之夢紡織廠改造項目針對老工業區產業能級低下、土地權屬混雜等問題,通過“政府引導、企業主導、村集體參與”聯動改造模式,創新采用“土地權屬置換、混合功能開發、集體土地入股聯營”多策集成方式,引進高端智能化紡織業“未來工廠”。地塊容積率從1.22提至2.14,畝稅提升至30萬元以上,集體土地入股帶來長期收益,形成了“空間重構、產業升級、集體增益”三維融合高質量發展新路徑。
下一步,浙江將進一步貫徹落實黨中央關于實施全面節約戰略、盤活存量土地和低效用地的有關決策部署,持續推動低效用地再開發工作,努力形成更多可復制、可推廣的經驗。
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