歐盟制裁伊朗升級(jí)，革命衛(wèi)隊(duì)或被列恐怖組織

2026年1月29日 —— 在伊朗國(guó)內(nèi)抗議浪潮與地區(qū)沖突風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)升溫之際，歐盟理事會(huì)正式批準(zhǔn)對(duì)伊朗實(shí)施新一輪制裁，重點(diǎn)針對(duì)涉及暴力鎮(zhèn)壓和平示威和向俄羅斯提供軍事支持的官員與實(shí)體，并計(jì)劃將伊朗最具影響力的軍事力量之一——伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)（IRGC）列入恐怖組織名單。這一舉措標(biāo)志著歐盟對(duì)德黑蘭的外交與安全壓力迅速升級(jí)。

此次新制裁不僅擴(kuò)充了目標(biāo)人員和機(jī)構(gòu)清單，還明確將重點(diǎn)放在兩大核心因素：一是針對(duì)在近期全國(guó)性抗議中被指控實(shí)施暴力鎮(zhèn)壓的高級(jí)官員和指揮官，包括內(nèi)政部長(zhǎng)、檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及多名警察與革命衛(wèi)隊(duì)指揮官；二是針對(duì)那些與導(dǎo)彈與無(wú)人機(jī)開(kāi)發(fā)有關(guān)聯(lián)、并為俄羅斯戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器提供技術(shù)或物資支持的個(gè)人與實(shí)體。這些制裁措施將包括資產(chǎn)凍結(jié)、旅行禁令以及貿(mào)易限制。

歐盟外交與安全政策高級(jí)代表在發(fā)言中指出，伊朗政府對(duì)示威活動(dòng)的處理已造成大量平民傷亡，其嚴(yán)重侵犯人權(quán)的行為“不可接受”，而對(duì)俄羅斯的軍事支持也對(duì)歐盟及區(qū)域安全構(gòu)成“直接威脅”。目前歐盟內(nèi)部正就是否將伊朗革命衛(wèi)隊(duì)列為恐怖組織進(jìn)行最終表決，如果通過(guò)，這將是歐盟對(duì)伊朗采取的最嚴(yán)厲單一標(biāo)識(shí)性舉措——把伊朗這一國(guó)家實(shí)力核心與基地組織、ISIS 等同類(lèi)對(duì)待。

這一系列制裁措施背景是伊朗自去年末以來(lái)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、抗議不斷升級(jí)。示威起因最初與貨幣崩盤(pán)和高昂生活成本有關(guān)，但迅速演變成要求政治變革、反對(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)層統(tǒng)治的全國(guó)性運(yùn)動(dòng)。伊朗當(dāng)局對(duì)示威者進(jìn)行了嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓，引發(fā)全球關(guān)注。歐盟的制裁行動(dòng)不僅回應(yīng)了人權(quán)問(wèn)題，也將伊朗在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)中的軍事角色納入評(píng)判體系。

從長(zhǎng)期來(lái)看，這輪制裁意在通過(guò)限制伊朗參與國(guó)際金融體系、阻斷先進(jìn)軍事技術(shù)流通以及孤立相關(guān)決策者，迫使德黑蘭在應(yīng)對(duì)內(nèi)部危機(jī)與外部軍事合作態(tài)度上做出調(diào)整。分析人士認(rèn)為，如果革命衛(wèi)隊(duì)被正式認(rèn)定為恐怖組織，它不僅會(huì)加重伊朗的經(jīng)濟(jì)與外交孤立，還可能促使德黑蘭重新評(píng)估其在俄烏沖突與中東地區(qū)的戰(zhàn)略角色。