0元下單、按課次扣款!中山1332所校外培訓機構開通“先學后付”

制圖:董淑云(南都N+智繪平臺)

近日，有家長反映中山市小欖鎮百匯廣場“星象美藝術培訓機構”(注冊名:中山市古羊教育培訓中心有限公司)突然關閉，負責人失聯，懷疑已閉店跑路。如今2026年寒假臨近，校外培訓也成為家長們關注的重點，如何選擇校外培訓機構?如何讓校外培訓更有保障?

日前，中山市教育和體育局發布《關于報讀校外教育培訓的重要提醒》，明確倡導家長主動要求使用“先學后付”方式支付培訓費用，以防范機構停業倒閉、退費難等資金風險。

南都記者也從中山市教育和體育局獲悉，全市1514所持證培訓機構中，已有1332所開通“先學后付”功能，其中226所實現雙渠道(支付寶“安心付”與光大銀行“云繳費”)開通，累計訂單額超440萬元。

　　校外培訓機構須開通“先學后付”功能

早在2024年12月，中山組織召開全市“先學后付”應用功能培訓會，市、鎮街監管人員及所有線上線下機構人員參加。會議安排了支付寶公司專家授課，也進行政策動員，并現場聽取機構關于“收款難”的核心關切，針對性予以回應。同時，堅持“自愿參與、個別探索”原則，在小欖、東區、石岐等鎮街遴選五家意愿強、基礎好的機構先行先試，將試點中反映的“操作復雜”等問題及時匯總，協同平臺方優化流程。

2025年，中山以最高人民法院《關于審理預付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》出臺為契機，于4月分片區舉辦四場專題培訓，面向全市機構深入解讀政策法規，明確傳統預付費模式的法律風險，并邀請試點機構分享經驗。

當年5月，中山正式印發《關于全面推廣校外培訓機構“先學后付”收費模式的通知》，確立“先學后付為主，預收費托管兜底”原則，明確要求所有培訓機構須在全國平臺開通“先學后付”功能，上架課程須支持該收費模式，并產生有效訂單。在2023年全面推行預收費托管模式的基礎上，所有機構均應同時提供“銀行托管”和“先學后付”收費服務。2025年7月底起，定制并發放“支付寶(安心付)先學后付碰一下”臺卡桌貼，簡化家長操作步驟，提升支付便捷度。

2025年11月，中山印發《關于進一步推廣校外培訓“先學后付”支付方式的通知》，拓展支付模式，要求機構同步開通支付寶安心付與光大云繳費兩種支付渠道。　　

　　總分90分以上下一年度年檢免檢

中山通過哪些方式推進校外培訓“先學后付”?對此，中山市教育和體育局校外教育培訓監管科科長張清越介紹，一是校內助力，創新校內課后服務，市級監管平臺“淘機構”“淘課程”“淘師資”，只有證照齊全，年檢合格、使用先學后付的非學科類校外培訓機構方可參與課后服務公開遴選，目前共有230多家備案機構進入校園提供課后服務。

同時，在年檢中設置激勵指標，凡有30名以上學生或60%學生使用先學后付的加4分，已上架全部課程且全面使用先學后付超過1個月的，或者協助監管部門推廣辦學經驗的加2分，累計加分不超過5分，總分達到90分以上，則下一年度年檢免檢。

中山還建立激勵約束機制:對因收費問題產生投訴的機構，強制使用“先學后付”；對使用率高、零投訴的機構，次年給予減少甚至免于行政檢查的激勵。對于非因不可抗力未能按時開通“先學后付”支付渠道的機構，由鎮街教育主管部門責令限期整改(整改期一般為10個自然日)。期滿仍未開通或仍拒絕家長使用該支付方式的，2025年度年檢結論定為“不合格”。

如果培訓機構因線下預收費引發退費糾紛或造成其他不良后果，教育部門可依據《校外培訓行政處罰暫行辦法》第二十二條第(三)項的規定，責令其限期改正并予以警告；存在違法所得的，應在退還所收費用后沒收違法所得；情節嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可。

“我們還收集機構家長提出的各種問題，積極改善；比如，提升技術條件，降低操作難度；設立專門工作群，保障及時溝通；通過各種渠道，面向家長發布理性報讀指引，倡導優先選擇‘先學后付’等。”張清越表示。　　

記者走訪

　　有機構會主動推薦“先學后付”模式

　　也有機構會順勢推薦傳統預付費方式

近日，記者實地走訪多家教育機構，了解“先學后付”支付模式在實際中的推廣與應用情況。在勵步兒童成長中心遠洋大信校區，前臺醒目位置擺放著“先學后付”繳費立牌和全國校外教育培訓一碼通(廣東)的二維碼立牌。該校區負責人介紹，目前課程以口語培訓為主，面向3歲至11歲兒童，使用“先學后付”支付寶安心付的學員已超過兩成。

“我們會在家長續費或咨詢時主動推薦‘先學后付’模式。”負責人表示，這一方式既緩解了一次性繳費的資金壓力，也增強了家長報課的信心，對雙方都有利。“家長覺得有監管機制保障資金安全，對課程也更放心。新學員可以先用此模式試聽一節課，意向轉化率因此更高。”

記者在走訪中發現，不少教育機構通常不會主動向家長說明“先學后付”這一支付方式，而是在家長主動問及時，才表示可以支持該模式。此外，部分機構在家長咨詢“先學后付”后，會順勢推薦傳統的預付費方式，并提及預付費可享受額外優惠。

高超教育的工作人員介紹，機構開設高中寒假班并提供試聽，“可先付單節費用試聽，滿意再報全科”。同時也支持支付寶“先學后付”，但需芝麻信用分達到一定要求。

對于記者擔心“先學后付”可能影響教師教學態度，工作人員回應稱該模式用戶眾多，無需多慮。“這只是一種支付方式，按課時扣款對老師而言也更便捷。”

易惠教育工作人員則稱支持多種付款方式，但記者發現該機構在校外培訓家長端上并無課程安排。“若選擇‘先學后付’，只需在上課當天掃描機構碼(公司微信支付二維碼)，按提示即可輕松完成繳費。”工作人員表示目前已有許多家長選擇這一便捷方式，在上課期間隨時支付。

勵步兒童成長中心遠洋大信校區負責人也提及實際推廣中的一些情況，“年輕家長更愿意嘗試，部分老年家長因不熟悉支付寶或操作不便，接受度較低”。

關于后續推廣，負責人建議從簡化操作入手。“開通流程仍較復雜，即便有指導，也有家長中途放棄。”

負責人還強調推廣需設置緩沖期，逐步推進。“目前機構同時支持預付款和‘先學后付’。若立即強制全面采用‘先學后付’，部分小型機構可能面臨流動資金壓力，影響運營，也不利于行業整體穩定。”

“我們去年就接入了‘先學后付’，但實際用起來的家長不到一成。最頭疼的是扣款環節——系統有時半夜自動扣款，第二天一早就有家長急著來問‘為什么突然扣錢’。雖然能解釋是消課費用，但很多家長對‘無感扣款’特別不安，覺得資金不安全。我們現在反而得多做一步:每次扣款前在班級群里提醒，變相增加了運營負擔。”還有機構的工作人員認為扣款時間可進一步優化。

實操體驗

　　部分家長認為需“反復綁定”操作過于繁瑣

　　擔心老師更關注消課率而非長期學習效果

記者實際體驗了“校外培訓家長端”小程序的使用流程。掃描全國校外教育培訓一碼通(廣東)的二維碼后，可進入該小程序首頁，頁面設有培訓類型分類、線上線下機構介紹及家長須知等欄目。

家長在購課時，可選擇“支付寶安心付”或“光大云繳費”兩種“先學后付”方式。支付寶安心付需要在選定課程后，選擇“先學后付”模式，完成協議確認與芝麻信用分審核(需達到550分)，界面顯示“已享受此服務”即表示購課成功。

選擇光大云繳費后，需跳轉至“光大云繳費”小程序，登錄并開通電子錢包，預存課程費用至本人賬戶凍結。階段課程完成后，銀行按協議將相應費用劃轉至機構。

記者發現購課前需填寫學生信息、監護人姓名與手機號，并完成簽字確認。課程結束后(先學后付訂單24小時系統默認確認消課)，機構發起消課，若家長7日內未操作，系統將自動確認。如需退款，家長可直接申請未消課時的解約。

盡管流程已線上化，但對部分家長而言，操作仍存在一定門檻。“使用過程中要反復綁定，還有一些條件限制，我也擔心機構工作人員趁我不懂操作，多申請不該有的項目。”林奶奶坦言，自己平時不用支付寶，手機操作也不熟悉，最終還是選擇了一次性付清全部課程費用。

也有家長則認為先學后付可能會影響老師的授課質量。“主要是擔心教育機構對于先學后付模式的‘消課率’和‘確認時效’方面有考核影響老師的績效，或者老師更關注單節課能否順利通過確認，而不是孩子長期的學習效果。”鄭先生還擔心老師會抱著“先學后付就是只上一兩節課”的態度敷衍了事，因此還是選擇了一次性繳費。　　

　　調查問卷

　　近八成家長愿意選擇“先學后付”模式

　　五成擔心機構因收款滯后降低教學投入

為了解家長對中山市推行的校外培訓“先學后付”模式的看法和建議，南方都市報中山新聞部開展了問卷調查。本次調查共收集有效問卷491份，覆蓋幼兒園至高中各學段學生家長，其中小學與初中家長占比最高(合計約60.6%)。在過去一年中，超半數的家長(51.93%)曾為孩子報讀學科類培訓，非學科類占37.47%，另有10.59%的家長未報讀任何校外培訓。

對于“先學后付”模式，家長的認知程度較高，選擇意愿強烈。近八成家長(79.42%)表示對“先學后付”模式“非常了解”或“大致了解”，主要了解渠道為新聞媒體/網絡報道(31.18%)與培訓機構告知(30.11%)，且76.99%的家長愿意選擇該模式，合計60.9%的家長對全面推行該模式持“非常支持”或“比較支持”態度，中立者占20.77%，持完全反對意見者僅占9.16%。

在支持的家長看來，“先學后付”模式主要有三大優勢:一是增加消費主動權(61.51%)，對課程不滿意可規避損失；二是降低預付資金風險(59.47%)，避免機構“卷款跑路”；三是倒逼機構提升教學質量(44.4%):以教學效果換取報酬。

但仍有62.53%的家長擔心信用分要求(550分)會將部分家長排除在外，影響普惠性，也有54.58%的家長認為機構可能因收款滯后而降低教學投入。家長普遍希望從信用門檻與普惠性、系統操作與便利性、合同與退費細則明確性上推進政策執行。

綜合調查結果顯示，中山市推行的“先學后付”模式已獲得多數家長的認知與支持，其“資金監管+消費主動”的雙重優勢契合家長對培訓消費安全與權益保障的訴求。然而，信用門檻、操作便捷性、服務可持續性等問題仍是制約其廣泛落地的重要因素。

家長陳女士表示，臨近期末，班級里老師發布了《關于報讀校外培訓機構的重要提醒》通知，就提到了“先學后付”的模式，并且呼吁家長們在培訓機構報讀的時候，主動提出要“先學后付”。“我們家長是很贊同支持這個模式的，先學了再付款，有保障，但在實際操作過程中，要一頓流程操作下來，比較麻煩，此外和機構老師比較熟悉了，也就沒有太在意是不是學了再付款了。”

家長張先生認為，“先學后付”是一個很好的政策，如果一次性付清培訓費用，中途要退出，還要和機構掰持退費問題，現在對機構教學不滿意，下一節就不續費，培訓更安心，錢花得更踏實。“其實有底氣提供‘先學后付’的培訓機構，在教學質量和服務大概率會挺好，因為如果不好是留不住家長的，這也給我們家長一個觀念，我們主動提‘先學后付’，也能倒逼機構提升服務質量。”張先生說。　　　　

各方聲音

　　中山市政協委員、南區街道辦事處副主任魏亞敏:

　　建議將是否落實“先學后付”作為機構年檢“必達”指標

“先學后付”在實際推廣使用過程中，關鍵還要破解難點。其中，面對管理要求方面缺乏強制性、缺乏監控管理的難點，建議在省、市級層面出臺有關對校外培訓機構收費管理相關文件，切實做到預收費模式資金統收統管(銀行托管模式)，不得線下收費，或采用“先學后付”模式，鎮街組織專門組織對所有培訓機構進行逐家督查落實。

面對培訓機構方面不積極配合加入的難點，建議教育部門加強對校外培訓機構日常監管，重點抓實抓細收費項目規范管理，將是否落實“先學后付”作為機構年檢“必達”指標，鼓勵引導機構選擇“先學后付”繳費模式。

家長為小孩選擇校外培訓時往往是現場看課程欄選課及微信掃碼付款，如選擇“先學后付”需開通“支付寶”或“云繳費”，網上選課等，操作復雜繁瑣。針對操作方面家長嫌復雜嫌麻煩的難點，建議加強與支付寶、光大銀行等溝通協調，為所有培訓機構制作好“碰一下”簡易操作“先學后付”掃碼物料碼，培訓各機構操作流程，指導家長快速完成“先學后付”模式。　　

廣東金橋百信(中山)律師事務所專職律師劉偉榮:

　　建議將“先學后付”的具體操作流程固化為合同條款

“先學后付”模式通過技術手段(信用積分、按次支付)重構了服務合同履行順序，將傳統的“預付-消費”變為“消費-支付”，其核心價值在于實質性地降低了消費者的預付款風險，將“卷款跑路”的法律糾紛從事后的追討轉變為事中的履約控制，符合《中華人民共和國消費者權益保護法》保護弱勢一方的立法精神。中山市將其作為合規機構的“標配”并輔以投訴舉報渠道，是行政監管介入合同履行環節的有益嘗試。

從法律層面，建議要強化合同示范與信息披露，建議教育部門會同市場監管部門，制定并推廣使用《校外培訓服務合同(先學后付)示范文本》。合同中應強制要求培訓機構明確披露師資資質、課程內容、退課機制、扣費標準及爭議解決方式，將“先學后付”的具體操作流程(如信用授權、扣款節點、異議申訴)固化為合同條款，避免口頭承諾引發糾紛。

同時建議在推廣中應清晰界定各方職責。教育部門履行行業監管職責；支付平臺作為代收付方，需保障支付安全與數據合規；家長需關注自身信用授權范圍及按時支付有效課程費用的義務。應公示統一、高效的投訴舉報與行政調解渠道，形成“行業監管+合同約束+信用懲戒”的多元治理閉環。

知多D

即“先學習、后付費”，是校外培訓機構先服務后付費新模式。支付寶(安心付)依托支付寶芝麻信用評估體系實施，信用積分達標的優質客戶方可享受“先學后付”便利；如家長信用積分不達標，還可選擇光大“云繳費”，實現先學后付。“先學后付”可防范無證培訓潛存的消防、人身和資金安全風險。家長0元下單，課程結束后按課次(或課包)扣款，可大大減輕家長的資金壓力，減少退費糾紛，防范舉辦者卷款跑路風險。

南都調研 總第878期

統籌:唐建豐

采寫:南都記者 侯玉曉 黃敬奎