前言
在風云激蕩的全球政治棋局中,中美俄三大國立場趨同堪稱百年一遇的特殊時刻。
平日里,這三股戰略力量往往在重大國際議題上觀點相左,在地緣利益分配中彼此牽制,真正形成政策共振的情形屈指可數。
![]()
然而2026年初,一位來自歐盟的高級官員意外打破僵局,竟促使三國罕見同步亮明反對姿態,一致拒絕與其展開任何形式的官方往來。
![]()
這位引發連鎖反應的關鍵人物,正是歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯。
俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫毫不掩飾地表態:“只要她仍在任,就不存在對話前提。”此言一出,迅速引爆全球輿論場,將這場外交風波推至聚光燈下。
![]()
一個能同時觸發中美俄三方集體抵制的政治人物,究竟憑借何種言行撼動了當代國際關系的基本盤?
“強硬派”外長的四面樹敵記
2024年12月,卡拉斯正式履新歐盟外交與安全政策高級代表,成為執掌歐盟對外事務最高決策權的核心角色。
令人始料未及的是,這位身居要職的政界人士,并未展現外交官應有的平衡智慧與現實主義判斷力,反而持續以對抗性姿態介入多邊互動,把本應理性協商的外交平臺,演變為宣示單邊立場的個人舞臺。
![]()
對俄強硬,是卡拉斯上任后最突出的政治標簽,其背后交織著揮之不去的家族創傷與歷史心結。
愛沙尼亞曾長期處于蘇聯管轄之下,當地社會對俄羅斯存在普遍的歷史疏離感;而卡拉斯家族更是那段動蕩歲月的親歷者——她的外祖父母全家曾被強制遷往西伯利亞勞改營。
![]()
這段刻骨銘心的家庭遭遇,使她對俄羅斯的負面認知深入骨髓,反俄立場由此升華為貫穿其政治生涯的根本信條。
就任歐盟外長后,她將這種情緒轉化為系統性施壓:上任僅37天,便密集發布多項指控,稱俄羅斯正通過網絡滲透、關鍵設施干擾、隱匿船隊能源走私等復合手段,對歐洲整體安全構成立體化威脅。
![]()
圍繞歐洲東部局勢,她毫不掩飾地選擇單邊站隊,全力主導歐盟成員國向沖突區域輸送先進武器系統及大額財政支持。
若說對俄強硬尚有歷史情結作為注腳,那么她與美國關系的急劇惡化,則完全是主動挑戰既有秩序、“引火燒身”的結果。
![]()
長期以來,美歐在防務與外交領域維持著深度協同關系,歐盟在諸多戰略議題上體現出明顯的跨大西洋依賴特征。但卡拉斯卻執意逆流而上,多次公開質疑美方主導地位。
2026年1月28日,她在布魯塞爾一場高規格政策論壇上明確指出,歐洲已不再是華盛頓全球議程中的優先選項,并呼吁北約加速推進“歐洲自主防務能力建設”,實質指向降低對美軍事依附、構建獨立于美國的集體安全保障機制。
![]()
須知,跨大西洋安全綁定是美國維系歐陸影響力、支撐其全球領導力的關鍵支點。卡拉斯的上述表態,被華盛頓方面定性為動搖聯盟根基的重大風險信號。
![]()
事實上,這并非她首次觸碰美方敏感神經。此前她曾公開批評美國在東部沖突援助力度不足,質疑其戰略投入誠意,甚至委婉暗示美方在相關行動中存在“象征性參與、實質性缺位”的傾向。
![]()
此類越界言論早已令奉行單邊主義路線的美國政府深感不適,而后續提出的“北約去美強化構想”,則徹底引爆美方不滿情緒,使雙邊裂痕由暗轉明、全面公開化。
中國對卡拉斯的否定態度,同樣源于其一貫采取的對抗性策略與一系列失當言行。
![]()
自執掌歐盟外交權柄以來,她便將對華施壓列為優先任務,在涉及中國主權與核心利益的多個領域頻頻發聲、歪曲事實,蓄意損害中國國家形象。
她曾在一次國際會議上信口開河,聲稱“中俄聯手擊敗納粹”屬于“近年新發現的歷史現象”,該言論立即招致史學界與國際輿論廣泛譏諷。
![]()
中方隨即作出嚴正回應,強調其表述嚴重違背二戰史實,充斥意識形態偏見,刻意制造陣營對立,既褻瀆人類反法西斯共同記憶,也損害歐盟自身外交信譽與長遠利益。
在經貿與科技合作層面,她反復鼓吹所謂“供應鏈韌性重構”,實則推行變相的技術封鎖與市場分割。
![]()
她主導推動多項針對中國的出口管制提案,頻繁施壓歐盟成員國限制對華高科技產品出口,并力主對中國新能源汽車實施歧視性關稅措施,意圖阻斷中歐綠色產業良性互動。
![]()
中方多次鄭重指出,卡拉斯所持冷戰式思維與零和博弈邏輯,嚴重背離全球化時代合作共贏主流趨勢,不僅遲滯中歐務實合作進程,更暴露出其缺乏推動雙邊關系向前發展的基本意愿與誠意,致使中歐高層對話渠道實質性凍結。
![]()
2026年1月25日,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫在克里姆林宮例行記者會上,正式宣布俄方立場:卡拉斯不具備與俄方開展任何層級接觸的資格,俄方不會與其進行任何形式的外交交涉,且確認美方亦持相同立場。
![]()
面對當前外交困局,佩斯科夫提出清晰路徑:要么由歐盟啟動人事調整程序,更換現任外交負責人;要么等待卡拉斯自然卸任,否則俄歐之間所有重要議題磋商均難以為繼。
![]()
內憂外患,困局難破
佩斯科夫的公開表態,令卡拉斯瞬間成為全球媒體焦點,而她的實際處境非但未見緩和,反而加速滑向內外交困的雙重深淵。
從外部看,三大國聯合施壓態勢持續升級:美方已全面暫停與其團隊的一切高層溝通,雙邊聯絡機制實質停擺。
![]()
俄方將其列入“外交接觸禁入名單”,切斷全部官方聯絡通道。
中方則始終對其錯誤主張保持高壓回擊態勢,她本人已成為橫亙在中歐關系正常化道路上的一道顯性障礙。
![]()
此外,她所倡導的“西方中心主義治理范式”,亦引發眾多新興市場與發展中國家強烈反彈。她慣于將多邊機制工具化,借規則之名行排他之實,此舉明顯違背聯合國憲章倡導的主權平等、互利共贏基本原則,使其在全球南方國家中的公信力大幅下滑。
![]()
內部權力結構的劇烈震蕩,進一步加劇其執政危機。
她不僅面臨多個歐盟成員國的公開質疑,更與歐盟委員會主席馮德萊恩爆發尖銳職權沖突。
![]()
為遏制其權力擴張,馮德萊恩主導實施多項結構性改革:歐盟委員會于去年底專門設立中東、北非及海灣地區事務總司,將地中海方向外交事務管轄權從卡拉斯職權范圍中整體剝離;同時壓縮其主管的歐洲對外行動署編制規模,削減預算撥款額度。
![]()
馮德萊恩本人在歐盟內部素有“地堡式領導風格”之稱,其決策流程高度封閉,僅限少數核心幕僚知情,多數高級官員長期處于信息盲區,導致整個歐盟行政體系運行效率顯著下降。
與此同時,全球安全架構正在經歷深刻重塑。
![]()
1月28日,佩斯科夫對外證實,俄美烏三方安全協調工作組會議已初步敲定于2月1日在阿聯酋阿布扎比舉行。
俄方對該機制持積極期待,認為三方直接對話本身即具突破意義,并強調所有會談將在非公開狀態下進行,以保障談判進程的穩定性與連續性。
![]()
相較之下,受卡拉斯激進外交路線與歐盟內部撕裂影響,歐盟在此次關乎歐洲未來安全格局的關鍵磋商中,已被實質性邊緣化,政策影響力幾近歸零。
外交失當的連鎖反應
如今,卡拉斯雖仍掛著“歐盟首席外交官”頭銜,但該職務的實際功能已嚴重萎縮——外部遭中美俄集體疏離,內部陷于權力傾軋與信任崩塌,可謂四面受敵、舉步維艱。
這一局面不僅預示其個人政治生命瀕臨終結,更給整個歐盟帶來深遠系統性沖擊。
![]()
外交維度上,因卡拉斯持續施壓,俄歐關系已跌入建交以來最低谷,既有能源、人文、環保等領域合作項目全線停滯,短期內重啟可能性微乎其微。
中歐互信基礎遭受結構性侵蝕,部分聯合研發計劃、綠色技術轉移項目被迫中止,雙邊關系發展動能嚴重衰減。
![]()
跨大西洋伙伴關系亦出現明顯裂隙,美方對歐盟戰略可靠性的評估大幅下調,直接削弱歐盟在全球治理中的話語權重與規則制定能力。
經濟層面,其推動的對華貿易限制舉措,正使歐洲本土企業承受真實損失。
![]()
以新能源汽車產業為例,中國已是全球規模最大、增長最快、技術最先進的電動車消費市場。一旦歐盟強行加征高額關稅,歐洲車企將永久性喪失進入這一核心市場的準入資格,市場份額與技術迭代空間雙雙受限,這也是德國、法國等主要汽車生產國集體反對該政策的根本動因。
![]()
與此同時,為擺脫所謂“俄能源依賴”,歐盟倉促轉向美國液化天然氣進口體系,導致能源采購成本飆升、供應穩定性下降,徹底喪失議價主動權,相較此前俄歐間長期穩定的長期供貨協議與價格聯動機制,歐盟整體能源支出增加逾三成,經濟負擔顯著加重。
![]()
回溯國際政治演進脈絡,類似因個體決策失誤拖累組織全局的案例屢見不鮮。
上世紀九十年代,某些西方政治人物基于狹隘意識形態框架,強行輸出所謂“民主改造方案”,不僅加劇地區動蕩,更使本國外交信譽嚴重受損,最終陷入孤立無援境地。
![]()
卡拉斯的困境根源在于,她未能準確把握當今世界多極化、多元化、復合相互依存的深層趨勢,固守單極霸權時代的舊有思維定式,將私人情感與價值偏見凌駕于歐盟整體戰略利益之上,最終既斷送自身政治前途,也將歐盟置于被動失衡的危險境地。
值得特別指出的是,中美俄三國在反對卡拉斯問題上的立場趨同,并非意味著三方形成某種新型同盟關系,而是基于對單邊制裁濫用、規則武器化傾向的共同警惕與堅決抵制。
![]()
盡管三國在諸多全球議題上仍存分歧,但在捍衛主權平等、反對干涉內政、堅持多邊主義等國際關系基本準則方面,展現出高度一致性。
此次罕見共識向國際社會釋放出清晰信號:單邊主義與強權政治的時代已然落幕,任何企圖以自身標準定義普世價值、以規則之名行遏制之實的行為,終將遭到各國人民與公正力量的共同抵制。
![]()
結語
卡拉斯當前的困局,本質上是過時外交哲學遭遇現實世界反噬的必然結果。
作為歐盟對外關系最高代表,她本應發揮橋梁紐帶作用,在復雜博弈中尋求最大公約數,助力歐盟成長為更具建設性的全球力量。但她卻被狹隘立場與對抗本能裹挾,四處樹敵,最終釀成內外交困的困局。
![]()
現代國際體系的穩定運行,依賴的是尊重差異、包容多元、追求共贏的價值共識,而非某一集團壟斷解釋權的霸權邏輯。
卡拉斯的經歷為全球政治精英提供了深刻鏡鑒:唯有超越偏見、回歸理性、堅持對話,才能在百年變局中錨定坐標,推動構建更加公平合理、穩健可持續的國際秩序。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.