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文 |朝子亥
本文為深度觀點解讀,僅供交流學習
2026年初,聯合國秘書長古特雷斯一封緊急信函,發到了全球190多個成員國手中。
信函內容可謂“史上最嚴厲”警告:若各國(實則是某些國家)再不繳清拖欠的會費,或修改現有規則,到今年7月,聯合國將因財政枯竭而無法運轉。
這封“最后通牒”,直指長期、惡意拖欠會費的幕后主角,美國。
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特朗普的陰謀,這么做得算計與漏洞
美國的欠費數額堪稱“天文數字”。截至2025年9月底,美國在聯合國常規預算下的累計欠款就高達約15億美元,占全球總欠費額的近九成。
若算上維和經費等,全口徑欠款總額約30億美元。這筆錢美國出不起嗎?絕非如此,這就是特朗普的陰謀。
2025年美國GDP超過28萬億美元。其“欠費”行為,本質上是一種戰略工具。
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美國的算計是雙管齊下的:一邊用“斷供”勒緊聯合國的脖子,使其因資金匱乏而影響力萎縮;
另一邊,則試圖用自己主導的“和平委員會”另起爐灶,繞開聯合國安理會和《聯合國憲章》的約束,將全球和平與安全事務的主導權抓回自己手中。
這個委員會打著“推進和平”的旗號,內核卻是 “美國優先”的單邊主義,目的是建立一個脫離現行國際法框架、更便于美國操控的“新秩序”。
更深層的焦慮在于,以中國、巴西、南非等為代表的發展中國家,在聯合國體系內的話語權和影響力與日俱增,美國越來越難以像過去那樣,輕易地將自身意志強加給整個國際社會。
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于是,“拆了舊廟,自建新廟” ,就成了其維系搖搖欲墜的霸權地位的一種選擇。
現在聯合國將在7月份停擺,特朗普的陰謀似乎就要實現了,但真的是這樣嗎?
美國的這套“組合拳”看似凌厲,實則漏洞百出,其霸權圖謀從一開始就面臨著難以逾越的障礙。
最響亮的耳光來自其傳統西方盟友。在“和平委員會”的簽署儀式上,英國、法國、德國等核心盟友無一到場,事后更明確拒絕加入。
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法國總統辦公室直言該組織“削弱聯合國原則與結構”,德國強調“聯合國是唯一合法和平平臺”。這種集體“反水”并非偶然,美歐之間因經貿摩擦、格陵蘭島等問題早已沖突不斷。
特朗普甚至在法國拒絕后威脅對其葡萄酒征收200%的關稅,這種蠻橫作風進一步將盟友推開。
盟友的離心,說明美國的單邊主義已經不得人心,連最親近的伙伴也擔心淪為附庸。
在更具決定性的安理會層面,除了美國自己,中、俄、英、法四個常任理事國均未加入這個所謂的委員會,形成了事實上的“統一戰線”。
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普京的回應頗為玩味,稱“需與戰略伙伴磋商”,遲遲不給明確答復。外界普遍解讀,“中國不加入,俄羅斯絕不會加入”。這表明,在維護以聯合國為核心的國際體系這一重大原則問題上,大國間存在著高度共識和默契。
最終,響應美國號召加入“和平委員會”的,主要是26個中東、前蘇聯地區及個別亞洲國家,其中不少是迫于援助依賴或地緣壓力。
這個被寄予厚望的“新群”,從一開始就陷入了“大佬不來,小角色湊數” 的窘境,影響力和合法性大打折扣。
一個號稱要處理全球和平事務的組織,卻連最基本的代表性和合法性都嚴重匱乏,其權威性和執行力從何談起?這暴露了其第一大短板:缺乏全球共識,天生就是個“跛腳鴨”。
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與此同時,聯合國并非毫無還手之力,它擁有反制美國的制度工具。
根據聯合國相關規則,對于長期、惡意拖欠會費的成員國,可以啟動程序取消其在國際大會上的投票權。
這絕非空洞的威脅。關鍵在于,特朗普政府雖然想另立山頭,卻絕不敢帶領美國徹底退出聯合國,因為那將意味著美國主動放棄全球話語權,淪為“國際孤兒”。
這種進退兩難的處境,讓美國的“拆臺”行動束手束腳,構成了其計劃的第二大短板。
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咱中國的定海神針作用
在這次事件中,咱中國的角色備受矚目。之所以被稱為“定海神針”,并非空泛的贊譽,而是基于清晰、堅定的行動和實實在在的支撐。
面對聯合國財政危機,國際上甚至有聲音建議中國“替美國墊付”欠款,以解燃眉之急。但咱中國對此態度明確:堅決反對。這并非“見死不救”,而是深謀遠慮。
如果咱中國開了這個先例,就等于變相縱容了美國的違約行為,破壞了聯合國的財務規則,未來將永無寧日。
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咱中國的選擇是,堅定站在聯合國一邊,支持古特雷斯秘書長依據規則行事,包括在必要時對美國采取反制措施。
這種對規則和契約精神的堅守,與美國的肆意破壞形成了鮮明對比,贏得了國際社會,特別是尊重規則的中小國家的廣泛信任。
這場由30億美元欠費引發的危機,其最終走向已經可以預判。美國的霸權圖謀,難以真正得逞。
短期來看,在包括中國在內的國際社會廣泛支持下,聯合國秘書長古特雷斯有足夠的底氣對美國采取反制。
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特朗普政府雖然叫囂,但絕不敢輕易退出聯合國,那將意味著自我放逐于國際社會之外。
其著力推銷的“和平委員會”,由于缺乏核心成員和實際資源,將很快陷入“有名無實、門可羅雀”的困境。
中長期而言,這場風波反而可能成為 “清理門戶”、推動聯合國體系改革的契機。美國的惡意欠費和另立山頭,徹底暴露了其單邊霸權的自私面目,使其國際信譽嚴重受損。
咱中國則可以借此機會,更緊密地團結廣大發展中國家,推動聯合國朝著更加公正、均衡、有效的方向改革,進一步壓縮霸權主義的運作空間。
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歷史的潮流清晰地告訴我們,和平與發展是人心所向,多邊合作是全球治理的正道。
任何國家,無論多么強大,試圖以一己私利綁架國際社會、用單邊行動取代多邊協商,最終都只會是孤家寡人,被時代所拋棄。
聯合國可能面臨暫時的財務困難,但它所代表的戰后國際秩序和集體安全理念,擁有深厚的根基。
而有咱中國這座“定海神針”在,美國的霸權主義就很難徹底實現。
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參考資料:
聯合國面臨財政崩潰,古特雷斯:資金可能在7月前耗盡!美國是最大欠費國,若繼續“欠費”或失去聯大投票權
2026-01-31 09:17·紅星新聞
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