參考消息網2月5日報道 巴基斯坦《黎明報》網站2月2日發表題為《戰略調整時代》的文章,作者是巴基斯坦前外交官馬利哈·洛迪。全文摘編如下:
加拿大總理馬克·卡尼在達沃斯論壇上直言,在四分五裂的世界中,各國尤其是中等強國在面對一個恃強凌弱的超級大國時,急需作出戰略調整。他雖未點名美國,卻強調中等強國必須攜手行動,抵御強國的經濟脅迫。
調整形式多種多樣,包括從貿易伙伴多元化到重構地緣政治同盟關系。顯而易見,全球格局正發生結構性變革,經濟話語權也從西方逐步向其他地區轉移。
全球南方抱團取暖
看看歐盟等國家和地區的行動便知,它們正持續擴大與中國的貿易往來,而中國也在推進市場多元化布局。加拿大與中國建立新型戰略伙伴關系,正是各國推動貿易轉移的例證之一,歐盟與印度近期簽署的自由貿易協定亦屬此類。英國首相斯塔默近期訪華,也意在推動英中經貿關系發展。
與此同時,南南貿易規模大幅增長,目前接近全球貿易總額的四分之一。這表明,全球南方國家正借助多極化的國際環境,規劃自己的發展道路。南南貿易的增長多大程度上歸因于美國的關稅政策?據估算,2018年以來,南南貿易增長中約40%至45%是受美國關稅政策造成的貿易秩序混亂推動。全球南方國家間的貿易往來不斷擴大,自貿協定安排不斷增多,相互投資規模也持續擴大,它們與中國的貿易額更是呈指數級增長,如今已超過與美國的貿易規模。
在地緣政治層面,包含眾多中等強國的全球南方國家,正通過金磚國家等組織,尋求更大的全球影響力和更大的話語權。它們還借助海灣合作委員會、上海合作組織等區域組織,在國際事務中發揮集體影響力。同時,全球南方的中等強國紛紛推行多邊結盟政策,還借助中美博弈增加自身籌碼,土耳其等國也因此成為國際舞臺上更具影響力的參與者。
歐洲掀起反制浪潮
特朗普政府降低對歐洲的重視程度、多次出言侮辱歐洲領導人、公然蔑視北約,當然還有他揚言要占領格陵蘭島,這迫使歐洲作出另一種調整。跨大西洋聯盟陷入混亂,雙方的互信破裂程度前所未有。歐洲領導人起初試圖討好迎合特朗普,卻收效甚微——這位美國總統將此類舉動視作軟弱的表現,非但沒有停止對歐洲的嚴厲指責,反而變本加厲提出各種要求。
從一味討好特朗普,到被迫轉變策略,歐洲國家如今正掀起反制浪潮,這背后是清醒的認知:歐洲已無法再將美國視作可靠的盟友和安全保障。甚至在歐洲領導人開始探討政策選項之前,歐洲民眾的輿論傾向就已發生轉變。歐洲對外關系委員會一項民調顯示,大多數歐洲民眾已不再將美國視為值得信賴的盟友。
誠然,歐洲要降低對美國的軍事依賴并非易事,但啟動這一進程已成為歐洲各國政府的核心政策考量,即便它們仍希望與美國維持良好的關系。
中東國家拓展外交
目光轉向中東,地區大國正以多種形式適應美國在該地區的勢力逐步收縮。以沙特為例,該國在希望加強與美國關系的同時,也在不斷拓展外交選擇、加強與中國的聯系。沙特與伊朗的和解,一方面是為了化解安全隱患,以實現雄心勃勃的國內經濟發展目標,另一方面也是預判到美國在中東的軍事和外交足跡將持續減少。沙特推動與卡塔爾和土耳其修復關系,背后也有這一考量。在美國的安全保護傘可信度不斷下降且一味偏袒以色列的背景下,沙特與巴基斯坦簽署共同戰略防御協議,正是利雅得為實現安全合作伙伴多元化所作的努力。
中等強國的國際地位日益凸顯,是地緣政治變化的另一個關鍵方面。國際體系的結構性變化與權力的分散化,為中等強國發揮更大影響力創造了有利條件。此外,中美博弈也為各國提供了機會與空間——可借助兩國的競爭增加自身籌碼,走出一條“獨立自主”的發展道路。正如亞歷克·拉塞爾此前在《金融時報》專欄文章中所言,“西方制定的固定菜單時代已然落幕,而新菜單雖受兩位主廚的深刻影響,卻仍在編寫之中”。這指的是中等強國主張在餐桌上占有一席之地的權利。
由此可見,卡尼呼吁中等強國凝聚力量,主動應對大國挑戰,這一號召恰逢其時。在以美國為主導的國際秩序走向終結之時,中等強國的聯合行動或將產生深遠的國際影響。(編譯/許燕紅)
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