近期,美國一方面持續向中東地區增派軍事力量,有消息稱,美軍在當地部署的軍艦已不少于10艘;另一方面,美國政府又宣布對伊朗實施新一輪制裁,同時也不斷對外釋放希望與伊朗展開對話與談判的信號。
“極限施壓與示好并行”,美方的真實意圖是什么?伊朗已強硬回應,局勢將走向如何?
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△《紐約時報》網站報道截圖
美國當前對伊政策 出現策略性調整
寧夏大學中國阿拉伯國家研究院教授牛新春在接受總臺環球資訊《閃評》欄目采訪時分析:
美國最初的打算是“趁伊朗國內出現騷亂,從外部打擊伊朗,推動伊朗政權更迭”。但伊朗國內局勢很快就平靜下來了,外部軍事打擊已不可能實現政權更迭。
美國繼續按照原計劃向中東增派軍隊。這反映出美國的戰略目標正在“往后退”,從最初的政權更迭,回撤到更為具體、也更具談判空間的議題——核問題和導彈問題。
在核問題上,美方要求伊朗“停止一切核活動”,并交出現有的“武器級濃縮鈾”。在導彈問題上,美國則要求伊朗不得生產射程超過500公里的導彈。這一限制是因為“射程不超過500公里,就打不到以色列了”。
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△《華爾街日報》網站報道截圖
牛新春直言,美國當前的“如意算盤”源于如下這些盤算:
在重兵壓境的情況下,如果伊朗同意這兩個條件,美國就可以宣布自己是“以實力求和平”,在武力壓迫之下迫使伊朗妥協,從而取得勝利。
伊朗拒絕的可能性非常大,因為這些條件伊朗多年來一直是堅決反對的。如果伊朗拒絕,那么美國就可能采取軍事行動打擊伊朗的核設施和導彈設施,通過軍事破壞來削弱伊朗的核能力,同樣“有臺階可下”,向其國內交代。
伊朗強硬回應 局勢走向如何?
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△半島電視臺網站報道截圖
面對美方的軍事施壓與制裁威脅,伊朗方面的回應同樣強硬。伊朗總統佩澤希齊揚1月30日表示,伊朗始終選擇通過互動和對話解決問題,伊朗絕不歡迎戰爭,但任何針對伊朗國家和人民的侵略行為都將立即遭到果斷回應。
牛新春認為,伊朗的底氣主要來自兩個方面:
首先是地緣優勢。伊朗是中東國家,美國如果對伊朗進行長時間大規模軍事打擊,只能依靠伊朗周邊的美軍軍事基地。但現在沙特、阿聯酋等周邊國家都已經明確表示不允許使用其領土領空和領海打擊伊朗,如果有更多的阿拉伯國家作出同樣的表態,美軍的軍事行動將很困難。
其次是伊朗的決心和導彈儲備。伊朗擁有數量可觀的導彈庫存,并且已下定決心進行實質性還擊。
牛新春表示,歷史上的交手情況讓美軍狂妄地認為“打伊朗不需要付出什么代價”。但這一次,伊朗明確表示,無論美方采取的是限制性打擊還是實質性打擊,不管小規模打擊還是大規模打擊,都一概視為全面戰爭,并會使用“手里所有的武器”。
而美軍在中東的部分軍事基地距離伊朗最近只有400公里。在超飽和的導彈和無人機聯合打擊下,美軍全部攔截的可能性“基本沒有”,傷亡難以避免。
談判窗口是否存在?
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△美國有線電視新聞網(CNN)報道截圖
盡管當前局勢高度緊張,但牛新春認為,美伊之間展開對話或會談的可能性“不能完全排除”。
從伊朗的現實需求看,談判并非沒有動力。被美國制裁之下,伊朗經濟形勢承壓。伊朗要改善經濟形勢,就必須跟美國談判,解除制裁。
如果美方的真實目標確實已經從政權更迭回撤到核問題和導彈問題,那么談判的余地和空間仍然存在。過去20年間,伊朗一直愿意就核問題進行談判,核問題相對而言是最有可能談的。導彈問題能不能談判則另說。
問題在于時機與方式。在“兵臨城下”的情況下貿然談判,伊朗同樣需要一個“臺階”。這也是為何伊朗外長近期釋放出“愿意談,但時機不成熟”的信號。而談判的前提是美國必須先解除對伊朗的軍事威脅。
牛新春認為,美伊之間并非完全走入死局,但談判何時啟動、在什么條件下啟動,仍面臨不小的不確定性,甚至有一定的困難。
來源 | 總臺環球資訊
采訪 | 董晨嘯
編輯 |李修莉
簽審 | 賈延寧
監制 | 劉軼瑤
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