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      太晚了!玻利維亞終于醒悟,向中國提出重啟兩洋鐵路談判

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      引言

      2026年初,南美洲的外交版圖上響起了一聲遲來的訴求:玻利維亞政府正式向中國遞交溝通函,明確提出希望重啟擱置十余年的兩洋鐵路合作談判,甚至將該項目納入《2026-2035年經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃》,成為國家未來十年的核心基建目標。這一消息讓國際社會側(cè)目,畢竟十年前,正是玻利維亞因內(nèi)部利益拉扯、資源民族主義執(zhí)念和對外部合作的疑慮,拒絕了中國提出的兩洋鐵路合作方案,讓這條本可貫通南美東西海岸的“鋼鐵動脈”胎死腹中。而如今,看著秘魯因中資打造的錢凱港成為南美太平洋航運中心,巴西的鐵礦石、大豆經(jīng)新通道大幅降低對華運輸成本,被鎖死在安第斯山脈深處的玻利維亞,終于在經(jīng)濟困局和地緣格局變化中幡然醒悟。只是這場遲到的“合作請求”,背后不僅是玻利維亞150年的出海口執(zhí)念,更是南美內(nèi)陸國家在全球化浪潮中,為當初的短視付出沉重代價后的無奈選擇。當玻利維亞放下身段向中國伸出橄欖枝,兩洋鐵路的重啟,不僅考驗著中方的合作智慧,更成為南美區(qū)域經(jīng)濟格局重構(gòu)的關(guān)鍵一步。



      一、百年出海之痛:玻利維亞的內(nèi)陸困局與資源枷鎖

      玻利維亞的“醒悟”,從來不是突然的抉擇,而是百年內(nèi)陸困境疊加經(jīng)濟發(fā)展瓶頸后的必然結(jié)果。這個坐擁南美最豐富資源稟賦的國家,從1884年太平洋戰(zhàn)爭慘敗于智利,失去全部海岸線成為內(nèi)陸國開始,“出海”就成了刻在民族骨血里的執(zhí)念。歷任總統(tǒng)的辦公桌上,永遠擺著兩份文件:一份是與智利、秘魯?shù)葒母劭谑褂脜f(xié)議,一份是修建自主出海通道的規(guī)劃書,而這份執(zhí)念,卻因地理、經(jīng)濟和政策的多重枷鎖,一次次化為泡影。

      作為全球資源版圖上的“寶藏之國”,玻利維亞手握足以支撐國家崛起的底牌:全球第一的鋰資源儲量(約2100萬噸),烏尤尼鹽沼的鹽湖鋰礦被稱為“白色石油”,是新能源時代的核心戰(zhàn)略資源;天然氣出口占全國總出口額的50%以上,是國家財政的“生命線”;錫、銀、鋅等傳統(tǒng)礦產(chǎn)儲量位居世界前列,還有品質(zhì)極佳的藜麥、巴西堅果等特色農(nóng)產(chǎn)品。但這些得天獨厚的資源,卻因“內(nèi)陸”二字成為難以變現(xiàn)的“紙上財富”。沒有自主出海口,玻利維亞的貨物只能借道智利、秘魯?shù)母劭诔龊#粌H要支付高昂的過境費、裝卸費,還要面對漫長的運輸路線和復雜的海關(guān)流程。

      數(shù)據(jù)是最直觀的證明:玻利維亞的藜麥從圣克魯斯省運到中國,需經(jīng)智利伊基克港繞行,全程運輸時間超40天,物流成本占產(chǎn)品售價的35%以上,新鮮的農(nóng)產(chǎn)品運抵目的地時早已失去市場競爭力;鋰礦原料的運輸更是難上加難,高鎂鋰比的鹽湖提鋰原料需要專業(yè)運輸設(shè)備,借道運輸?shù)膿p耗率高達15%,讓本就受制于技術(shù)的鋰產(chǎn)業(yè)雪上加霜。更致命的是,借道出海的命脈掌握在他國手中,一旦周邊國家調(diào)整港口政策、遭遇地緣沖突,玻利維亞的外貿(mào)就會陷入停滯。近年來,智利因國內(nèi)礦業(yè)政策調(diào)整收緊港口運力,玻利維亞的天然氣出口一度下降20%,直接導致國家財政收入銳減。

      為了打破困局,玻利維亞并非沒有嘗試過打造自主出海通道。從20世紀初的公路規(guī)劃,到本世紀初的兩洋通道設(shè)想,當?shù)卣岢鲞^十余種方案,比如波托西省規(guī)劃的從巴西桑托斯港到智利伊基克港的鐵路路線,拉巴斯省的內(nèi)陸港建設(shè)構(gòu)想。但這些規(guī)劃最終都淪為紙上談兵:一方面,玻利維亞境內(nèi)多高原、雨林,安第斯山脈貫穿全境,地質(zhì)條件復雜,基建建設(shè)的技術(shù)難度和資金投入遠超國家承受能力,一條短短600公里的高原鐵路,預算就堪比全國全年財政收入;另一方面,長期的資源民族主義政策讓玻利維亞對外部資本充滿警惕,既想引入技術(shù)和資金,又不愿放開核心資源的控制權(quán),導致國際合作屢屢談崩。而兩洋鐵路,本是玻利維亞打破內(nèi)陸困局的最佳契機,卻被十年前的短視親手錯失。

      二、十年錯失:從拒絕合作到望洋興嘆,玻利維亞為何悔不當初?

      2014年,當中國、巴西、秘魯三國發(fā)表《關(guān)于開展兩洋鐵路合作的聲明》,提出打造一條全長5000公里、連接大西洋和太平洋的南美大陸橋時,玻利維亞本是這場合作的核心受益方。中方的規(guī)劃中,兩洋鐵路并非簡單的巴西-秘魯直線,而是預留了玻利維亞支線,計劃將圣克魯斯省這個玻利維亞的經(jīng)濟中心納入鐵路網(wǎng)絡(luò),讓玻利維亞的資源直接對接太平洋和大西洋的航運通道,無需再借道他國。彼時的中國,帶著成熟的基建技術(shù)、充足的資金和互利共贏的合作理念,向玻利維亞伸出了橄欖枝,甚至承諾承擔前期可行性研究的大部分費用,卻遭到了玻利維亞的斷然拒絕。

      十年前的拒絕,背后是多重因素的交織,歸根結(jié)底,是玻利維亞的短視和內(nèi)部的利益拉扯。首先,資源民族主義的執(zhí)念讓玻利維亞對中方合作充滿疑慮,當時的政府認為,引入中資建設(shè)兩洋鐵路,會讓國家的資源命脈被外部資本掌控,甚至擔心鐵路成為中方“掠奪”玻利維亞鋰礦、天然氣的工具,因此堅持要求對鐵路擁有100%的控制權(quán),卻不愿承擔相應(yīng)的建設(shè)成本和技術(shù)投入,雙方的合作基礎(chǔ)就此破裂。其次,玻利維亞內(nèi)部的利益分歧讓項目失去推進動力,日本、德國等國家趁機介入,提出各自的合作方案,日本主張采用窄軌距節(jié)約成本,德國堅持全電氣化建設(shè),本地工會則要求每公里雇傭200名印第安工人,各方拉扯下,項目預算從80億美元飆升到220億美元,讓本就財政緊張的玻利維亞望而卻步。此外,當時的玻利維亞政府對全球化的認知不足,認為依靠傳統(tǒng)的資源出口模式就能維持經(jīng)濟發(fā)展,忽視了基建互聯(lián)互通對國家發(fā)展的長遠意義,最終選擇了拒絕合作,讓兩洋鐵路的玻利維亞段徹底擱置。

      而這十年,正是南美經(jīng)濟格局因中資合作發(fā)生翻天覆地變化的十年,玻利維亞的鄰居們,用實際成果給了它最沉重的一擊。秘魯接受了中方的合作方案,攜手打造了錢凱港——這座南美洲唯一能停泊1.8萬至2.4萬個標準集裝箱貨輪的深水港,讓秘魯一躍成為南太平洋的航運中心。2024年11月至2025年2月,錢凱港僅三個月的吞吐貨物總額就超2.92億美元,秘魯政府獲得5000萬美元稅收,巴西的大豆、鐵礦石經(jīng)錢凱港運往中國,運輸時間縮短10-15天,物流成本下降30%,每噸運費節(jié)省30美元。巴西則借著兩洋鐵路巴西段的建設(shè),推動中西部經(jīng)濟帶崛起,對華貿(mào)易額持續(xù)攀升,中國連續(xù)15年成為巴西第一大貿(mào)易伙伴,鐵礦石、大豆的出口收益大幅增長。

      看著鄰國的蓬勃發(fā)展,玻利維亞只能在望洋興嘆中承受著錯失機遇的代價。十年間,玻利維亞的經(jīng)濟始終在低增長徘徊,資源出口的瓶頸無法突破,鋰產(chǎn)業(yè)因基礎(chǔ)設(shè)施落后和技術(shù)不足,遲遲無法實現(xiàn)工業(yè)化量產(chǎn),全球新能源浪潮下,這個“鋰礦大國”卻只能出口初級鋰礦原料,賺取微薄的利潤;特色農(nóng)產(chǎn)品因物流限制難以打開國際市場,國內(nèi)失業(yè)率居高不下,民生發(fā)展緩慢。更讓玻利維亞焦慮的是,周邊國家已開始設(shè)計替代路線,巴西、巴拉圭、智利的新物流通道繞開了玻利維亞,讓這個本可成為南美物流樞紐的國家,逐漸被排除在區(qū)域經(jīng)濟一體化之外。當秘魯?shù)腻X凱港響起萬噸貨輪的鳴笛聲,當巴西的鐵礦石經(jīng)新鐵路源源不斷運往中國,玻利維亞終于意識到,十年前拒絕的不是一次簡單的基建合作,而是一次改變國家命運的歷史機遇。

      三、幡然醒悟:放下身段求合作,玻利維亞的破局之選

      2025年起,玻利維亞政府開始密集釋放重啟兩洋鐵路合作的信號,從總統(tǒng)府的高層會議,到外交部的外交溝通,再到發(fā)展規(guī)劃部的政策制定,兩洋鐵路成為玻利維亞政府的核心議題。2026年1月,玻發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境部戰(zhàn)略規(guī)劃副部長亞諾斯公開表示,正對兩洋鐵路路線進行全面評估,并將其納入國家十年發(fā)展規(guī)劃,玻利維亞總統(tǒng)羅德里戈·帕斯更是在全國講話中,將玻利維亞定位為“連接大西洋與太平洋的能源與物流樞紐”,重點推進兩洋鐵路南線方案。這場遲來的“醒悟”,是玻利維亞在經(jīng)濟困局中做出的破局之選,更是其放下身段、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的重要標志。

      為了重啟合作,玻利維亞做出了一系列實質(zhì)性的改變,徹底摒棄了十年前的短視和偏執(zhí)。首先,調(diào)整資源民族主義政策,放開部分領(lǐng)域的外資限制,允許私人資本進入電信、電力分配、油氣產(chǎn)業(yè)中下游等原本由國家壟斷的領(lǐng)域,明確表示在兩洋鐵路合作中,愿意與中方共享管理權(quán),不再堅持100%的國家控股,而是尋求“利益共享、風險共擔”的合作模式。其次,主動開展前期準備工作,玻利維亞政府組織專業(yè)團隊對國內(nèi)兩洋鐵路路線進行全面勘察,結(jié)合地理條件、經(jīng)濟布局制定了多套備選方案,比如圣克魯斯—科恰班巴復線方案,計劃先行建設(shè)600公里的鐵路段,與巴西的FICO-FIOL鐵路對接,為后續(xù)全線貫通打下基礎(chǔ)。同時,玻利維亞還加強了與周邊國家的溝通,主動與巴西、秘魯協(xié)商鐵路對接事宜,化解十年前的合作分歧,為兩洋鐵路的重啟營造良好的區(qū)域環(huán)境。

      玻利維亞的急切,不僅源于經(jīng)濟困局,更源于對未來發(fā)展的深層焦慮。在全球新能源革命的背景下,鋰資源成為各國爭奪的核心,玻利維亞坐擁全球最大的鋰儲量,卻因基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)不足,無法抓住產(chǎn)業(yè)機遇。而兩洋鐵路的建設(shè),將為玻利維亞的鋰產(chǎn)業(yè)發(fā)展打通關(guān)鍵通道:一方面,鐵路可以實現(xiàn)鋰礦原料的高效運輸,對接中方的鹽湖提鋰技術(shù),推動玻利維亞鋰產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展,從“鋰礦原料出口國”向“鋰鹽加工國”轉(zhuǎn)型;另一方面,借助鐵路的互聯(lián)互通,玻利維亞可以吸引全球鋰電產(chǎn)業(yè)資本入駐,打造鋰電產(chǎn)業(yè)鏈,讓資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。此外,兩洋鐵路還能帶動玻利維亞的天然氣、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品出口,降低物流成本,提升產(chǎn)品國際競爭力,同時創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,拉動國內(nèi)經(jīng)濟增長,緩解民生壓力。

      更重要的是,玻利維亞意識到,在南美區(qū)域經(jīng)濟一體化的浪潮中,唯有與中國合作,才能真正打破內(nèi)陸困局。放眼全球,只有中國擁有建設(shè)兩洋鐵路這樣超大型基建項目的綜合實力:成熟的高原、雨林基建技術(shù),能夠應(yīng)對玻利維亞復雜的地質(zhì)條件;充足的資金支持,能夠解決項目建設(shè)的資金難題;豐富的國際合作經(jīng)驗,能夠協(xié)調(diào)南美各國的利益分歧;而中國提出的“一帶一路”倡議,與南美國家的發(fā)展需求高度契合,秉持的互利共贏理念,讓合作不再是“一方主導、一方依附”,而是平等的伙伴關(guān)系。事實上,中玻兩國早已擁有良好的合作基礎(chǔ),中國是玻利維亞最重要的基礎(chǔ)設(shè)施融資方和建設(shè)者,參與了玻利維亞的公路、水電站、化肥廠等重大項目,還為其研制發(fā)射了“圖帕克·卡塔里”通信衛(wèi)星,在鋰電開發(fā)領(lǐng)域,中方企業(yè)也與玻利維亞國家鋰業(yè)公司開展了技術(shù)合作。這些合作成果,讓玻利維亞看到了與中國合作的誠意和實力,也讓其堅信,重啟兩洋鐵路談判,是破解國家發(fā)展困局的唯一選擇。

      四、合作重啟:機遇與挑戰(zhàn)并存,兩洋鐵路的未來何去何從?

      面對玻利維亞重啟兩洋鐵路合作的訴求,中國給出了積極且理性的回應(yīng):愿意在平等互利的基礎(chǔ)上,與玻利維亞開展溝通協(xié)商,共同推動兩洋鐵路項目的建設(shè)。這一回應(yīng),既體現(xiàn)了中國堅持對外開放、推動中拉合作的誠意,也表明中方對兩洋鐵路的重啟保持著清醒的認知——這場遲到的合作,機遇與挑戰(zhàn)并存,想要讓兩洋鐵路從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,還需要跨越重重障礙。

      從機遇來看,兩洋鐵路的重啟,對中玻雙方、乃至整個南美區(qū)域都有著深遠的意義。對玻利維亞而言,鐵路建成后,將徹底打破內(nèi)陸困局,成為南美連接大西洋和太平洋的物流樞紐,資源出口的物流成本將大幅降低,鋰產(chǎn)業(yè)、天然氣、農(nóng)產(chǎn)品等核心產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展機遇,國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化,區(qū)域經(jīng)濟一體化的參與度也將大幅提升。對中國而言,兩洋鐵路將進一步完善中拉互聯(lián)互通的物流網(wǎng)絡(luò),讓中國與南美國家的貿(mào)易往來更加便捷高效:巴西的鐵礦石、大豆,秘魯?shù)你~、鋅,玻利維亞的鋰礦、天然氣,將經(jīng)鐵路直達錢凱港,再通過海運抵達中國,不僅縮短運輸時間、降低物流成本,還能保障中國新能源、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的資源供應(yīng),推動中拉貿(mào)易向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。

      對南美區(qū)域而言,兩洋鐵路的全線貫通,將成為南美區(qū)域經(jīng)濟一體化的“強心劑”。目前,南美區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易占比僅為12.6%,遠低于歐洲、亞洲的區(qū)域貿(mào)易水平,而兩洋鐵路將把大西洋經(jīng)濟帶(巴西、阿根廷、烏拉圭)與太平洋經(jīng)濟帶(秘魯、智利、玻利維亞)硬連接起來,圍繞鐵路主干線,周邊國家可以修建支線鐵路,形成四通八達的內(nèi)陸交通網(wǎng)絡(luò),推動南美各國的貿(mào)易往來和經(jīng)濟融合,預計將讓南美內(nèi)部貿(mào)易占比提升至20%以上。同時,鐵路的建設(shè)還將帶動沿線國家的基建、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,推動南美整體經(jīng)濟發(fā)展。

      但機遇背后,是無法忽視的挑戰(zhàn),兩洋鐵路的重啟,注定不會一帆風順。首先,玻利維亞的國內(nèi)政局穩(wěn)定性存疑,該國長期存在政黨分歧、民間抗議等問題,道路封鎖等事件時有發(fā)生,而大型基建項目的推進需要穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境,一旦政局變動,項目就可能面臨停滯風險。其次,項目的建設(shè)成本和技術(shù)難度依舊巨大,玻利維亞境內(nèi)的高原、雨林地形,對鐵路建設(shè)的技術(shù)要求極高,地震、泥石流等地質(zhì)災害頻發(fā),也會增加建設(shè)難度,而項目的整體預算預計將超過600億美元,如何分攤建設(shè)成本,成為中玻雙方及南美各國需要協(xié)商的核心問題。

      此外,南美各國的利益協(xié)調(diào)也是一大難題,兩洋鐵路涉及巴西、秘魯、玻利維亞等多個國家,各國的發(fā)展需求、利益訴求不同,比如巴西希望鐵路優(yōu)先服務(wù)于鐵礦石、大豆出口,秘魯希望依托錢凱港掌握航運主導權(quán),玻利維亞則希望鐵路能最大程度帶動本國經(jīng)濟發(fā)展,如何平衡各國利益,形成合作共識,考驗著各方的智慧。同時,項目的環(huán)保問題也備受關(guān)注,鐵路建設(shè)將穿越亞馬孫雨林部分區(qū)域和安第斯山脈的生態(tài)保護區(qū),如何在建設(shè)中保護生態(tài)環(huán)境、保障當?shù)赝林说睦妫苊庖l(fā)環(huán)保抗議,也是項目推進的重要前提。

      而對于玻利維亞而言,想要真正抓住這次合作機遇,還需要做出更多的改變:不僅要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,讓外資看到合作的誠意;還要加強國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),提升自身的項目承接能力;更要摒棄短視的發(fā)展理念,樹立長期合作、互利共贏的思維,與中方及南美各國攜手推進項目建設(shè)。

      五、遲來的合作:全球化格局下,小國的發(fā)展啟示錄

      玻利維亞從拒絕兩洋鐵路合作到主動提出重啟談判,這場十年的輾轉(zhuǎn),不僅是一個南美內(nèi)陸國家的發(fā)展抉擇,更成為全球化格局下,廣大發(fā)展中國家的一面鏡子,折射出小國在全球化浪潮中,想要突破發(fā)展困局,所必須秉持的發(fā)展智慧。玻利維亞的經(jīng)歷,給所有渴望發(fā)展的國家上了一堂生動的課:在互聯(lián)互通的全球化時代,短視的保護主義、狹隘的民族主義,最終只會讓國家錯失發(fā)展機遇,而開放合作、互利共贏,才是打破發(fā)展瓶頸的唯一出路。

      首先,資源優(yōu)勢不等于發(fā)展優(yōu)勢,唯有打通互聯(lián)互通的通道,才能讓資源變現(xiàn)。玻利維亞手握鋰、天然氣、礦產(chǎn)等核心資源,卻因內(nèi)陸困局無法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,這一現(xiàn)狀印證了“要想富,先修路”的樸素真理。在全球化時代,資源的流動效率決定了資源的價值,沒有便捷的交通物流網(wǎng)絡(luò),再豐富的資源也只是“紙上財富”。而基建互聯(lián)互通,不僅是物理上的通道,更是經(jīng)濟發(fā)展的血脈,能夠讓國家融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,實現(xiàn)資源的高效配置和價值最大化。中國提出的“一帶一路”倡議,正是以基建互聯(lián)互通為核心,推動沿線國家的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,錢凱港、中老鐵路、雅萬高鐵等項目的成功,都印證了這一點。

      其次,合作不是依附,而是平等互利的共贏,狹隘的保護主義只會作繭自縛。十年前,玻利維亞因擔心“失去控制權(quán)”而拒絕中資合作,本質(zhì)上是對國際合作的誤解,將合作等同于依附,將外資引入等同于資源掠奪。而事實上,真正的國際合作,是基于平等互利的基礎(chǔ),實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。中國與南美國家的合作,始終堅持“共商、共建、共享”的原則,不附加任何政治條件,不謀求單方面利益,而是將中方的技術(shù)、資金優(yōu)勢,與當?shù)氐馁Y源、市場優(yōu)勢相結(jié)合,實現(xiàn)雙方的共贏。秘魯因錢凱港實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,巴西因兩洋鐵路提升貿(mào)易競爭力,這些成果都證明,開放合作才能實現(xiàn)共同發(fā)展,而保護主義只會讓國家在全球化中孤立無援,錯失發(fā)展機遇。

      再者,發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,比資源和資金更重要。玻利維亞十年間的最大轉(zhuǎn)變,不是政策的調(diào)整,而是發(fā)展理念的更新,從資源民族主義的短視,到開放合作的長遠,從閉門造車的自我發(fā)展,到融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化的協(xié)同發(fā)展。在全球化深度融合的今天,沒有任何一個國家能夠獨善其身,區(qū)域經(jīng)濟一體化是大勢所趨,唯有主動融入?yún)^(qū)域合作,與周邊國家攜手打造互聯(lián)互通的物流網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)體系,才能實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。玻利維亞將兩洋鐵路納入國家十年發(fā)展規(guī)劃,將自身定位為南美物流樞紐,正是順應(yīng)了區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢,而這一理念的轉(zhuǎn)變,才是其真正的“醒悟”。

      最后,抓住歷史機遇,需要勇氣和遠見,更需要果斷的行動。全球化時代,發(fā)展機遇稍縱即逝,一次看似微小的抉擇,可能會影響國家未來數(shù)十年的發(fā)展軌跡。十年前,玻利維亞因猶豫和短視錯失了兩洋鐵路的機遇,付出了沉重的經(jīng)濟代價;而如今,當機遇再次來臨,玻利維亞放下身段主動求合作,這份果斷值得肯定。但機遇只會留給有準備的人,想要抓住機遇,不僅需要敢于改變的勇氣,更需要腳踏實地的行動,從政策調(diào)整到前期準備,從國內(nèi)協(xié)調(diào)到國際溝通,每一步都需要穩(wěn)扎穩(wěn)打,才能讓機遇真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。

      結(jié)語

      玻利維亞向中國提出重啟兩洋鐵路談判,這場遲來的合作訴求,是一個國家為十年短視付出代價后的幡然醒悟,也是全球化格局下,開放合作成為時代共識的必然結(jié)果。兩洋鐵路的重啟,不僅關(guān)乎玻利維亞的未來,更關(guān)乎南美區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程,關(guān)乎中拉合作的深度和廣度。對于玻利維亞而言,這是一次彌補遺憾、打破內(nèi)陸困局的歷史機遇,而想要抓住這次機遇,需要的不僅是中方的合作誠意,更需要玻利維亞自身的堅持和努力,需要南美各國的協(xié)同配合。

      對于中國而言,積極回應(yīng)玻利維亞的合作訴求,推動兩洋鐵路建設(shè),是踐行“一帶一路”倡議、推動中拉命運共同體建設(shè)的重要舉措,也是中國與南美國家實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的又一實踐。我們有理由相信,在平等互利、合作共贏的基礎(chǔ)上,中玻雙方及南美各國能夠攜手克服重重挑戰(zhàn),讓兩洋鐵路這條南美大陸的“鋼鐵動脈”從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,讓大西洋的海風與太平洋的浪潮,在安第斯山脈間交匯,讓玻利維亞的鋰礦、巴西的大豆、秘魯?shù)你~礦,通過這條鐵路走向世界,讓南美各國在互聯(lián)互通中實現(xiàn)共同發(fā)展。

      玻利維亞的故事告訴我們,在全球化的時代,沒有永遠的困境,只有不愿改變的思維;沒有錯失的機遇,只有不肯放下的執(zhí)念。開放合作是大勢所趨,互利共贏是人心所向,這不僅是玻利維亞的醒悟,更是所有發(fā)展中國家的發(fā)展共識。而兩洋鐵路的未來,也終將證明:互聯(lián)互通,方能行穩(wěn)致遠;合作共贏,才是人間正道。

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