1月27日,人力資源和社會保障部召開例行新聞發布會,介紹2025年全年的人力資源和社會保障工作主要進展情況及下一步安排,會上提到了不少重要的社保事宜。
比如,截至去年年底有10.76億人參加基本養老保險,比上年增加316萬人;又比如,社保基金年底累計結余為10.2萬億元。
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然而,整場大會沒有提到任何與2026年調整養老金有關的消息。這點讓不少退休人員感到擔憂,難道今年養老金上漲工作不再安排了嗎?
我可以明確告訴大家不能這么理解,原因至少有三點。
第一,年初的新聞發布會從來不會提漲養老金的事情。我查了近年來每年年初召開新聞發布會后發布的通稿,從來沒有提過這方面的事情,正常的流程是人社部發布單獨針對養老金調整的通知。
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第二,人社部強調的下一步工作安排與社保強相關。
具體來說包括四點,一是持續深化社保制度改革;二是擴大社保覆蓋范圍;三是高質量開展社保基金管理鞏固提升行動;四是優化社保服務。
這四點確實沒有表態今年繼續給退休人員加養老金,但“深化社保制度改革”等措辭暗示了調整養老金。現在社保改革的重點之一是讓退休人員獲得更多的保障,持續提高養老金是有效措施。
另外,人社部領導去年年底公開發表的一篇署名文章里明確提到,要繼續提養老金水平,給退休人員吃了一顆定心丸。
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第三,GDP同比增長5%,為調整養老金奠定基礎。
為什么要給退休人員漲養老金?無非兩個因素,一是彌補物價上漲對貨幣實際購買力的侵蝕,不能讓通脹導致退休人員的實際生活水平下降;二是讓退休人員也享受到經濟發展帶來的實惠與物質生活水平提高。
2025年全年CPI漲幅為零,物價沒有上漲意味著調整養老金的第一個因素不存在,但第二個因素是存在的。
去年全年的GDP增速為5%,人均可支配收入也較上年有所增長,理應在2026年通過調整養老金讓退休人員分享經濟增長帶來的收益。
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當然,鑒于物價幾乎沒漲以及人均收入增速不高的現實,大家還是要做好準備,即哪怕2026年繼續調整養老金,平均增長比例不會太高,估計和2025年差不多,也就是在2%左右。
需要說明的是,全國平均調整比例并不是每一位退休人員能夠獲得的增幅,到底漲多少錢得根據當地公布的調整方案。
比如,一位月入5500元養老金的退休人員,在全國平均調整比例為2%的情況下只漲了1.7%,每月增加93.5元;另一位月入2500元的退休職工實際獲得了2.8的漲幅,每月增加70元。
一人低于平均增速,另一人遠高于平均增速,究其原因是養老金調整政策暗含“提低限高”屬性,低養老金收入者的增幅會比較高的。
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