澤連斯基終于松口了,1月27日,烏克蘭外長瑟比加公開表示,總統已經準備好就一些重要問題同俄羅斯進一步商討。
話雖然說得不張揚,但是很直接,主要問題就是兩個,一個是領土歸屬問題,另一個是扎波羅熱核電站的控制權。
這句話一出,外界就立刻察覺到烏克蘭的立場開始轉變了,在很長的一段時間里,澤連斯基一直把“拒絕同普京直接會談”作為政治底線,如今愿意談了,就說明對峙的狀態有所緩解。
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但是這并不意味著突然轉變,美俄烏在阿聯酋已經有過接觸,這次會面不是元首級的,而是技術層面的交流,主要目的不是確定結果,而是鋪路、摸底、試探。
換句話說,就是為后面高級別的談判做好準備,而不是當場做決定。
因此澤連斯基就顯得特別小心,他并沒有親自登臺亮相,而是由外長來傳達信息,外交上這種方式很常見,話可以放出去,立場還可以保留,方向可以試探,但是承諾還沒有寫下來。
外界反應如果可以控制的話,談判就可以繼續進行;如果國內反彈較大,也還有回旋余地,這一環節主要是試探性的,并沒有做出最后的選擇。
俄方的答復也不同了,俄羅斯方面表示,可以談,但是要談出結果來。
克里姆林宮表示,直接會面不能是象征性的,要取得“具體的、積極的結果”,這句話聽上去比較克制,但是其實是為了抬高談判門檻。
俄方的意思很明確,會談不是用來給烏方減壓的,也不是給任何一方表演的舞臺,要見人,就得做好做決定的準備,否則,與其坐而論道,不如繼續在原來的軌道上博弈。
更重要的是,俄羅斯方面隨后又補充了一句意味深長的話,阻礙和平協議的,不僅僅是領土問題,談判桌上的障礙還沒有全部公開出來,可能會涉及到安全結構、戰后安排,甚至是更深的戰略分歧。
這也說明了俄羅斯方面并不著急的原因,對莫斯科來說,時間就是籌碼,談不談,不是由態度決定的,而是要看條件是否成熟。
烏克蘭所承受的壓力更大一些,真正促使澤連斯基走向談判桌的不是俄羅斯方面的邀請,而是美國拋來的“安全保障”。
這套邏輯對于烏克蘭來說約束力很大,戰爭到了第四年的時候,烏克蘭最缺少的就是表態了,最需要的是確定性。
沒有安全保障,停火只能獲得短暫喘息;但是要想得到保障,就必須先停火、先妥協。
與此同時美國還加快了談判的步伐,希望能早日取得實質性的成果,對于基輔來說,“時間壓力”本身也屬于一種施壓手段。
在這樣的情況下,澤連斯基并不是沒有反應的,去年12月,他加快了同歐洲多個國家的聯系,試圖在美國和俄羅斯之間為自己贏得更多的活動余地。
歐洲內部的態度并不一致,但是從政治的角度來看,仍然希望烏克蘭不必在極端的情況下做出選擇。
但是除了外交斡旋之外,現實中的壓力也在逐漸增大。
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俄方不斷的打擊給烏克蘭的民生以及能源系統造成了長久的影響,城市運轉、供能穩定、平民安全,這些問題每天都消耗著政府的承受能力。
澤連斯基多次公開表明,需要用外交途徑來迅速減輕這種壓力。
就是在這樣的情況下,談判中出現了重要的信號,能源基礎設施被降級處理,烏克蘭方面表示,如果俄羅斯停止對能源系統進行攻擊的話,烏克蘭方面愿意進行對等反擊,這不是空話,而是非常實際的交換條件。
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該建議表面看來是技術性的,但是很關鍵,它表示雙方正尋找一個不涉及主權、可以馬上減輕民眾痛苦的突破口,戰爭不會因為一個聲明就停下來的,但是用這種方式慢慢降溫是可以做到的。
最初的問題是什么?烏克蘭是否同意終止對立?更準確地說,烏克蘭正被現實逼到“不得不談”的境地,但是這并不意味著已經接受了結果。
澤連斯基松口,是多重壓力之下的一種選擇;俄羅斯設置障礙,目的是讓談判成為結果導向;美國施壓,則是為了早日實現自身的戰略目標。
談判將繼續進行下去,但是決定談判走向的還是三個問題,烏克蘭能不能得到一個足夠明確的安全保證;俄羅斯愿意把哪些底牌放在桌面上;美國到底是要一份可以執行的協議,還是要一份能夠交代的結果。
局勢正朝著談判的方向發展,但是談判本身并不是終點。
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