委內瑞拉國防部長帕德里諾和以“鐵腕”著稱的內政部長卡貝略,帶領著三千名全副武裝的軍警列隊肅立。他們正在等待一個關鍵時刻:向代總統德爾西·羅德里格斯移交象征軍隊最高指揮權的信物。
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隨著這一儀式的完成,羅德里格斯終于補齊了她權力版圖中最關鍵、也是最后的一塊拼圖,正式從單純的行政長官轉變為握有實權的三軍統帥。
這一刻對于委內瑞拉而言意義重大。自從1月3日馬杜羅夫婦被美軍突襲帶走并關押在布魯克林拘留中心后,這個國家經歷了一段極度危險的“權力真空期”。這幾周以來,各方勢力暗流涌動,而這場閱兵式原本應當是向外界宣告政局重回正軌的信號。
屬于羅德里格斯的“高光時刻”甚至沒能維持半個小時。就在慶功的香檳還沒來得及開啟之時,來自華盛頓的一道加密指令已經擺在了她的案頭。
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這份指令的內容沒有任何外交辭令的含蓄與修飾,它冷酷得就像是一份最后通牒。美國方面明確要求:委內瑞拉新政府必須立刻驅逐中國、俄羅斯、伊朗和古巴這四個國家在委境內的所有外交及技術人員。
華盛頓的態度非常直白,既然馬杜羅已經在美國的監獄里且拒不配合,那么羅德里格斯如果想要坐穩這個代總統的位置,就必須納上一份足夠分量的“投名狀”。這根本不是什么外交建議,而是直接頂在委內瑞拉新政府后腰上的一把槍。
華盛頓之所以如此急不可耐,甚至不愿意給這位新上任的女總統留哪怕一天的體面時間,是因為他們急于收網。把視線投向加勒比海的海面,那里正漂浮著滿載原油的油輪,總計約1700萬桶原油因為美國的扣押和長臂管轄令而無法靠岸卸貨,更無法變現。
委內瑞拉雖然坐擁全球17%的已探明石油儲量,守著巨大的金山,卻因為美國的全面封鎖而陷入了“討飯吃”的窘境。
這就是美國精心設計的“窒息戰術”:徹底封死委內瑞拉所有的出口創匯通道,耗盡其外匯儲備,逼迫這個國家最終不得不跪地求饒,簽下將石油資源獨家廉價出售給美國的賣身契。
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在這個旨在扼殺委內瑞拉經濟主權的布局中,中國無疑是美國眼中最礙眼的那根釘子,甚至可以說是卡在喉嚨里的魚刺。與俄羅斯和伊朗那種側重于軍事支持或政治聲援的模式不同,中國在委內瑞拉的扎根太深了,已經深深嵌入到了這個國家的經濟骨髓之中。
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根據統計數據,中國在委內瑞拉的投資沉淀超過了600億美元,至今仍持有80億到150億美元的存量債權。中委之間長期實行的是“石油換貸款”模式。簡單來說,就是中國提供基礎設施建設、資金支持和技術轉讓,而委內瑞拉則用石油來償還債務。
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這種合作模式實際上成為了委內瑞拉在遭受美國數十年嚴厲封鎖期間,唯一還能維持國家基本運轉的外部“輸血管”。正是因為有了這套體系,委內瑞拉才能在被切斷美元結算通道的情況下,依然保持一定的對外貿易和國內建設能力。
現在,美國人的指令是要強行拔掉這根管子。但這對于委內瑞拉來說,不僅是痛苦的,更是致命的。如果羅德里格斯真的執行了這道驅逐令,離開的將不僅僅是幾位坐在使館里的外交官,而是成千上萬名維持著委內瑞拉國家命脈的技術人員。
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這些人掌管著委內瑞拉的電網調度、地鐵運行、通信基站維護以及石油開采設施的運轉。一旦這些人撤離,不需要美國再發動什么軍事打擊,委內瑞拉的國家機器當場就會癱瘓:城市將陷入黑暗,交通將徹底停擺,通訊將全部中斷。
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此時此刻,羅德里格斯的處境比在萬米高空走鋼絲還要艱難。向北看,她的前任老板馬杜羅正在紐約的法庭上受審,那個畫面就像懸在她頭頂的一把利劍,時刻提醒著她違抗華盛頓意志的下場。
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美國內政部長的警告言猶在耳:“如果不合作,你就是下一個馬杜羅。”這種赤裸裸的人身威脅,對于任何一個剛剛接手爛攤子的領導人來說,都是巨大的心理壓力。
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但是向東看,那里有中國龐大的債務減免談判籌碼,以及維持國家生存的基建生命線。羅德里格斯心里非常清楚,美國人的承諾往往是口惠而實不至的空頭支票,而且每一張支票背后都附帶著沉重的政治鐐銬;而中國提供的,是實打實的飯碗和生存保障。
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于是,在加拉加斯的政治舞臺上,我們看到了一場極其精妙且驚險的“雙面舞步”。面對美國的步步緊逼,羅德里格斯必須表現出某種程度的順從,也就是所謂的“演戲”。
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1月29日,她大筆一揮,簽署了《石油行業改革措施》,擺出了一副要打破國家壟斷、向西方私有資本敞開大門的姿態。緊接著,她又迅速頒布了《大赦法案》,釋放了幾百名政治犯。
這些動作無疑是做給華盛頓看的,意在傳遞一個信號:你看,我很聽話,正在按照你們的要求進行“民主改革”。在涉及核心利益的對華關系上,她必須務實。
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盡管美國的驅逐令下得如此急迫且嚴厲,但直到今天,位于加拉加斯的中國大使館依然正常運轉,沒有任何閉館的跡象;那些分散在委內瑞拉各地的中國工程師和技術團隊,也沒有一個人打包撤離。
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相反,羅德里格斯不僅高調會見了中國駐委內瑞拉大使,明確確立了“合作繼續”的信號,甚至還跑去石油工人的集會上發表了激情澎湃的演講。
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她對著話筒怒吼:“我們受夠了華盛頓的命令!”這一嗓子喊出來,不僅是為了穩固剛剛宣誓效忠的軍心,利用民族主義情緒來鞏固自己的統治基礎;更是喊給大洋彼岸的北京聽的,意思是:請放心,這種無理要求我頂得住,我們的合作不會變。
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羅德里格斯并不是在簡單的選邊站隊,她是在用高超的政治手腕爭取時間。她比誰都清楚,那三千名剛剛向她敬禮的軍警,以及身后龐大的軍隊體系,是需要發工資、吃飯的。
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如果真的聽了華盛頓的話,把中國踢出局,導致石油賣不出去、基建全面停擺、國庫徹底空虛,那么這幫手里拿著槍的人,恐怕會比美國海軍陸戰隊更早沖進總統府將她推翻。
美國人在制定這個策略時,可能犯了一個巨大的戰略誤判。他們習慣了用特種部隊去解決毒梟,或者用航母戰斗群去威懾對手,這種路徑依賴讓他們下意識地認為,只要施加足夠的政治壓力,驅逐幾個外交人員,就能切斷中委之間深厚的聯系。
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但他們忽略了,中國在這個國家的存在形式,不是浮在表面的幾個人事安排,而是已經嵌入到了混凝土和代碼里的系統工程。
你能驅逐外交官,但你能驅逐修建地鐵的圖紙嗎?你能驅逐維持電網運轉的底層代碼嗎?你能驅逐深埋地下的石油管道技術標準嗎?顯然不能。中國在委內瑞拉的布局是全產業鏈的深度融合,這種聯系不是一紙行政命令就能物理切斷的。
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早在1月7日,中國外交部就已經表明了態度,劃出了清晰的紅線。這不僅僅是外交上的抗議,更是一種基于實力的底氣宣示。對于羅德里格斯而言,這道選擇題其實并沒有看起來那么難做。
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美國的“大棒”雖然懸在頭頂,但那畢竟是未來的風險;而如果切斷了與中國的聯系,國家的崩潰就是眼前的現實。因此,華盛頓這道氣勢洶洶的“驅逐令”,大概率會像加勒比海面上的泡沫一樣,在陽光下折射出五彩斑斕的光芒,看似嚇人,但最終會悄無聲息地破滅。
委內瑞拉的新總統將在這種微妙的平衡中繼續她的執政之路,而中國在這片土地上的影響力,也不會因為美國的一紙命令而有絲毫動搖。
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這場圍繞著石油、權力和地緣政治的博弈,才剛剛拉開新的序幕,但有一點是肯定的:想要通過簡單的恐嚇來拆散中委之間基于生存和發展的利益捆綁,純屬癡人說夢。
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