特朗普說(shuō)美委將分享石油收益，真相遠(yuǎn)比口號(hào)更復(fù)雜，地緣棋局藏深層算計(jì)

突發(fā)！特朗普在“空軍一號(hào)”上公開(kāi)放話，美國(guó)與委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)系良好，雙方將共同分享委國(guó)石油收益，“我們將出售大量的石油，我們會(huì)從中獲得一部分收益，他們也會(huì)獲得很大一部分”。這番看似平等互利的表態(tài)，瞬間引爆全球能源圈與地緣政治舞臺(tái)，引來(lái)各方密集解讀與質(zhì)疑。

要知道，就在這番表態(tài)之前一個(gè)月，美軍剛剛對(duì)委內(nèi)瑞拉發(fā)動(dòng)軍事打擊，控制了馬杜羅夫婦，特朗普隨即宣稱(chēng)美國(guó)將“管理”委內(nèi)瑞拉，推動(dòng)美國(guó)大型石油企業(yè)全面進(jìn)入這個(gè)擁有全球最大已探明原油儲(chǔ)量的國(guó)家，修復(fù)其破敗的石油基礎(chǔ)設(shè)施并創(chuàng)造收益。一邊是軍事干預(yù)后的強(qiáng)勢(shì)掌控，一邊是“共享收益”的溫情口號(hào)，特朗普政府的這波操作，究竟是真心推動(dòng)雙邊合作，還是另有深層圖謀？

事實(shí)上，特朗普口中的“收益共享”，從來(lái)都不是字面上的平等分配，而是一場(chǎng)由美國(guó)全程主導(dǎo)、裹挾著地緣博弈與利益算計(jì)的能源控制權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)。這場(chǎng)看似簡(jiǎn)單的石油合作，背后牽扯著美委百年石油恩怨、美國(guó)國(guó)內(nèi)政治訴求、全球能源格局調(diào)整，以及中美俄等大國(guó)在拉美地區(qū)的勢(shì)力博弈，每一個(gè)細(xì)節(jié)都暗藏玄機(jī)，每一步布局都影響深遠(yuǎn)。讀懂這場(chǎng)“共享收益”的騙局與真相，不僅能看清美國(guó)的地緣野心，更能讀懂當(dāng)下全球能源政治的底層邏輯。

要理解特朗普政府為何此時(shí)高調(diào)拋出美委石油收益共享的說(shuō)法，首先要回望美委兩國(guó)糾纏百年的石油恩怨，這段歷史早已為如今的局面埋下伏筆。委內(nèi)瑞拉的現(xiàn)代石油工業(yè)發(fā)端于20世紀(jì)初，第一批油井出現(xiàn)在該國(guó)西北部的馬拉開(kāi)波湖一帶。1922年12月，湖岸的巴羅索二號(hào)油井發(fā)生井噴，持續(xù)一周每天噴出約10萬(wàn)桶原油，此后大量工人和企業(yè)向湖區(qū)聚集，形成了早期的采油與服務(wù)體系，到1928年，委內(nèi)瑞拉已躍升為全球最大的石油出口國(guó)之一。

外資很早就深度進(jìn)入委內(nèi)瑞拉的油田開(kāi)發(fā)，其中美國(guó)和英國(guó)企業(yè)走在最前列。憑借地理距離近、資金充足、技術(shù)先進(jìn)等優(yōu)勢(shì)，美國(guó)公司逐步在委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)業(yè)中占據(jù)了更突出的地位，成為當(dāng)?shù)厥烷_(kāi)發(fā)的主導(dǎo)力量。二戰(zhàn)以后，民眾主義風(fēng)靡拉美大陸，當(dāng)?shù)孛癖娨笳疹欀邢聦用癖娎妫M(jìn)行收入再分配，并對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革。在這樣的背景下，委內(nèi)瑞拉政府開(kāi)始通過(guò)立法手段，強(qiáng)制要求跨國(guó)石油公司上繳半數(shù)利潤(rùn)，并在20世紀(jì)70年代實(shí)施了徹底的石油國(guó)有化，將美國(guó)企業(yè)掌控的石油資產(chǎn)收歸國(guó)有，以此鞏固國(guó)家對(duì)核心資源的控制權(quán)。

到20世紀(jì)末，委內(nèi)瑞拉又在市場(chǎng)化浪潮下重新向外資開(kāi)放油氣業(yè)務(wù)，美國(guó)公司隨之?dāng)U大參與規(guī)模，1997年，委內(nèi)瑞拉對(duì)美石油出口達(dá)到歷史峰值，每天160萬(wàn)桶，雙邊能源關(guān)系一度高度緊密。但好景不長(zhǎng)，新自由主義改革的紅利并未惠及委內(nèi)瑞拉底層民眾，反而因社會(huì)分配不均引發(fā)了劇烈的政治反彈，這也成為查韋斯政府1998年上臺(tái)的關(guān)鍵推力。

對(duì)于查韋斯政府而言，掌控石油不僅是政治宣言，更是生存基礎(chǔ)。石油既是委內(nèi)瑞拉最穩(wěn)定的外匯來(lái)源，也是政府財(cái)政的支柱，為了獲得推行社會(huì)政策與治理改革的資金，查韋斯推動(dòng)石油行業(yè)結(jié)構(gòu)重組，要求外資企業(yè)讓出控制權(quán)，由國(guó)家掌握更大的決策空間與收益分配權(quán)。2007年前后，這一重組進(jìn)入更激烈的階段，委內(nèi)瑞拉對(duì)一批私營(yíng)和外資資產(chǎn)實(shí)施收歸國(guó)家管理，其中就包括埃克森美孚、康菲等美國(guó)大型石油公司參與的油氣項(xiàng)目。唯有雪佛龍選擇與委政府達(dá)成妥協(xié)，以較低股權(quán)繼續(xù)留在當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)，成為少數(shù)得以“留場(chǎng)”的美國(guó)大型石油企業(yè)。

這場(chǎng)重組在當(dāng)時(shí)鞏固了查韋斯的執(zhí)政基礎(chǔ)，卻也留下了長(zhǎng)期的爭(zhēng)議與糾紛。國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)隨后裁定委內(nèi)瑞拉需向撤資的外國(guó)公司支付數(shù)十億美元賠償，但委方因后續(xù)經(jīng)濟(jì)困境和政治立場(chǎng)，長(zhǎng)期未履行相關(guān)義務(wù)。這筆懸而未決的欠賬，逐漸被美國(guó)政界轉(zhuǎn)化為“被盜資產(chǎn)”的敘事來(lái)源，而如今特朗普政府高調(diào)宣稱(chēng)要“取回”石油財(cái)富，正是借助這一歷史爭(zhēng)議，將原本偏向商業(yè)與法律層面的糾紛，延伸為軍事介入與強(qiáng)控石油工業(yè)的政治理由。

除了歷史恩怨的鋪墊，特朗普政府此次強(qiáng)勢(shì)介入委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)業(yè)、拋出“收益共享”口號(hào)，更直接的動(dòng)因是美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治與經(jīng)濟(jì)訴求。特朗普在競(jìng)選期間多次宣稱(chēng)希望把油價(jià)壓到每桶50美元，而當(dāng)前國(guó)際油價(jià)仍在56至58美元附近徘徊，隨著中期選舉臨近，油價(jià)這一最直觀的民生指標(biāo)被重新抬高，降低能源成本也就順勢(shì)成為其對(duì)外政策中最急迫、最容易被量化展示的目標(biāo)之一。

但問(wèn)題的關(guān)鍵的是，美國(guó)石油企業(yè)的本土增產(chǎn)并不聽(tīng)命于政治口號(hào)。多數(shù)石油公司對(duì)加大勘探力度和擴(kuò)充產(chǎn)能保持謹(jǐn)慎態(tài)度，因?yàn)槊客?0美元恰好逼近許多企業(yè)的盈利底線。若油價(jià)長(zhǎng)期偏低，不僅會(huì)擠壓企業(yè)的投資回報(bào)，還可能反噬美國(guó)的頁(yè)巖油產(chǎn)業(yè)，而頁(yè)巖油資本恰恰是特朗普的重要政治支持者。在這種回應(yīng)選民訴求與安撫既得利益集團(tuán)的矛盾之間，特朗普政府轉(zhuǎn)向了更為激進(jìn)的“重商主義”地緣策略——通過(guò)軍事干預(yù)控制委內(nèi)瑞拉，以此達(dá)到多重目的。

一方面，委內(nèi)瑞拉的原油類(lèi)型對(duì)美國(guó)煉油體系具有獨(dú)特的現(xiàn)實(shí)吸引力。委內(nèi)瑞拉擁有約3000億桶原油儲(chǔ)量，當(dāng)前日產(chǎn)量約90萬(wàn)桶，不到全球日消費(fèi)量的1%，其原油以重質(zhì)為主，往往需要與稀釋劑混合才能輸送，且含硫量高、加工難度大，通常只能以折扣價(jià)出售。但對(duì)美國(guó)而言，這種重質(zhì)原油卻恰好適配其煉油體系——美國(guó)墨西哥灣沿岸集中了大量大型煉廠，十大煉廠中有九家位于該地區(qū)，這些煉廠在幾十年前的設(shè)計(jì)初衷，就是加工來(lái)自加拿大、墨西哥和委內(nèi)瑞拉等國(guó)的重質(zhì)高硫原油。

與之相反，美國(guó)近年來(lái)新增的石油產(chǎn)量更多來(lái)自頁(yè)巖油，偏輕質(zhì)低硫，并不總能與部分煉廠的原料需求完全匹配。因此，掌控委內(nèi)瑞拉的重質(zhì)原油，既能滿足美國(guó)國(guó)內(nèi)煉廠的原料需求，又能通過(guò)大規(guī)模銷(xiāo)售壓低國(guó)內(nèi)油價(jià)，兌現(xiàn)競(jìng)選承諾，同時(shí)還能為美國(guó)石油企業(yè)開(kāi)辟新的盈利空間，可謂一舉多得。

另一方面，控制委內(nèi)瑞拉石油也是特朗普政府鞏固國(guó)內(nèi)政治支持的重要手段。美國(guó)的大型石油企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)都是共和黨的重要金主，特朗普政府通過(guò)軍事干預(yù)為這些企業(yè)掃清在委內(nèi)瑞拉的投資障礙，允許它們重新進(jìn)入這個(gè)曾經(jīng)被“剝奪”資產(chǎn)的市場(chǎng)，本質(zhì)上是在回饋其政治支持者，為后續(xù)選舉積累資本。但即便有政府的強(qiáng)力推動(dòng)，美國(guó)石油巨頭們對(duì)投資委內(nèi)瑞拉的態(tài)度，卻遠(yuǎn)比外界預(yù)期的冷淡。

1月9日，特朗普曾在白宮與美國(guó)石油巨頭公司高管舉行會(huì)議，要求這些企業(yè)盡快前往委內(nèi)瑞拉進(jìn)行石油投資，并承諾“你們將獲得全面的安全保障”。但多位高管的公開(kāi)表態(tài)卻較為謹(jǐn)慎，并未展現(xiàn)出積極加碼的姿態(tài)。這種冷淡背后，是企業(yè)對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的清醒認(rèn)知——僅以規(guī)模衡量，埃克森美孚、雪佛龍和康菲石油的年銷(xiāo)售額合計(jì)已超過(guò)5000億美元，而委內(nèi)瑞拉項(xiàng)目即便能帶來(lái)新增收入，也僅在百億美元級(jí)別，很難成為改變企業(yè)基本盤(pán)的爆發(fā)性收益。

更重要的是，委內(nèi)瑞拉的石油基礎(chǔ)設(shè)施因長(zhǎng)期投資不足和管理混亂，已幾近癱瘓，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能恢復(fù)，需要投入數(shù)百億美元進(jìn)行重建，而在當(dāng)前油價(jià)前景不明朗的情況下，這筆投資的風(fēng)險(xiǎn)極高。此外，埃克森美孚、康菲等企業(yè)曾在2007年前后經(jīng)歷過(guò)資產(chǎn)被國(guó)有化的沖擊，留下了深刻的風(fēng)險(xiǎn)記憶，它們更傾向于觀望，等待更穩(wěn)定的政治安排與更清晰的投資保障，而不是立即回到一個(gè)規(guī)則仍可能再次變化的市場(chǎng)。

唯有雪佛龍因長(zhǎng)期留守委內(nèi)瑞拉，與當(dāng)?shù)禺?dāng)局保持著工作層面的接觸，具備一定的現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)與擴(kuò)張條件，但即便是雪佛龍，也并非積極加碼的姿態(tài)。該公司確實(shí)準(zhǔn)備了在特定情形下擴(kuò)大業(yè)務(wù)的方案，但前提是委內(nèi)瑞拉能夠提供人員、資產(chǎn)安全與資金自由流動(dòng)等保障，而這些條件在當(dāng)前局勢(shì)下，顯然難以快速實(shí)現(xiàn)。

美國(guó)石油企業(yè)的謹(jǐn)慎態(tài)度，從側(cè)面反映出特朗普政府“收益共享”計(jì)劃的脆弱性，但這并未阻止美國(guó)政府推進(jìn)對(duì)委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)業(yè)的控制。從1月初美軍發(fā)動(dòng)軍事打擊開(kāi)始，美國(guó)就一步步構(gòu)建起對(duì)委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)業(yè)的全面掌控體系，而特朗普口中的“收益共享”，不過(guò)是這場(chǎng)掌控之下的一個(gè)包裝，其背后的真實(shí)分配機(jī)制，早已暴露了美國(guó)的主導(dǎo)地位與利己本質(zhì)。

根據(jù)目前披露的信息，特朗普所稱(chēng)的美委“分享”石油收益，實(shí)質(zhì)是由美國(guó)主導(dǎo)控制資金流向，按照固定比例進(jìn)行分配的體系，而委內(nèi)瑞拉在這一體系中，完全處于被動(dòng)從屬的地位，所謂的“很大一部分收益”，不過(guò)是美國(guó)主導(dǎo)下的“施舍”。

整個(gè)收益分配的核心，在于資金的管控權(quán)完全掌握在美國(guó)手中。所有石油銷(xiāo)售收入并不會(huì)進(jìn)入委內(nèi)瑞拉的官方賬戶，而是先存入由卡塔爾控制的離岸賬戶，隨后再轉(zhuǎn)移到美國(guó)財(cái)政部，整個(gè)資金流轉(zhuǎn)過(guò)程由美方全程監(jiān)控，委內(nèi)瑞拉臨時(shí)政府沒(méi)有任何自主調(diào)配權(quán)。更嚴(yán)格的是，委內(nèi)瑞拉臨時(shí)政府每月需向特朗普政府提交一份“預(yù)算”，每一筆資金的撥付都必須經(jīng)過(guò)美方批準(zhǔn)，美方美其名曰“防止資金被馬杜羅舊部挪用或遭國(guó)際債權(quán)人索賠”，實(shí)則是將委內(nèi)瑞拉的財(cái)政命脈牢牢握在手中。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿盧比奧曾承認(rèn)這種安排“非同尋常”，但堅(jiān)稱(chēng)其目的是為了“幫助委內(nèi)瑞拉穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)”，但這種說(shuō)辭很難令人信服。聯(lián)合國(guó)的相關(guān)報(bào)告顯示，目前委內(nèi)瑞拉的貧困率仍高達(dá)72%，普通民眾并未從這種所謂的“合作”中獲得直接受益，而美國(guó)卻通過(guò)資金管控，間接掌控了委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)走向，甚至可以通過(guò)切斷資金供應(yīng)，對(duì)臨時(shí)政府形成牽制。

在具體的收益分配比例上，美方早已制定了詳細(xì)的規(guī)則，每一筆收益的流向都被嚴(yán)格限定。其中，約40%的收益將用于美方批準(zhǔn)的委內(nèi)瑞拉重建項(xiàng)目，比如石油基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、部分民生工程等，但這些項(xiàng)目的招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，均由美方主導(dǎo)，美國(guó)企業(yè)將成為最大的受益者。約35%的收益將歸參與委內(nèi)瑞拉石油投資的美國(guó)企業(yè)所有，用于回收前期投資、償還歷史債務(wù)，而特朗普政府還明確要求這些企業(yè)將獲得的收益再次投資于委內(nèi)瑞拉的石油項(xiàng)目，形成一個(gè)以美國(guó)企業(yè)為核心的資金循環(huán)，進(jìn)一步鞏固美國(guó)在當(dāng)?shù)厥彤a(chǎn)業(yè)的控制權(quán)。

僅剩的約25%的收益，將用于維持委內(nèi)瑞拉臨時(shí)政府的基本運(yùn)作和安全開(kāi)支，包括政府官員薪酬、安全部隊(duì)經(jīng)費(fèi)等。這部分資金看似是給委內(nèi)瑞拉的“自主支配”額度，但實(shí)際上仍受美方嚴(yán)格監(jiān)督，臨時(shí)政府無(wú)法將其用于美方不認(rèn)可的領(lǐng)域。

1月14日完成的首批價(jià)值5億美元的石油交易，就清晰地體現(xiàn)了這一分配邏輯。這筆交易的資金全部存入卡塔爾的離岸賬戶，其中3億美元被劃撥給委內(nèi)瑞拉四家私人銀行，用于穩(wěn)定匯率和保護(hù)職工購(gòu)買(mǎi)力；剩余2億美元?jiǎng)t被指定用于購(gòu)買(mǎi)美國(guó)制造的農(nóng)產(chǎn)品、藥品和醫(yī)療設(shè)備。整個(gè)過(guò)程完全繞開(kāi)了受制裁的委內(nèi)瑞拉中央銀行，資金的使用完全按照美方的意愿進(jìn)行，委內(nèi)瑞拉臨時(shí)政府只能被動(dòng)接受，所謂的“收益共享”，淪為了美國(guó)掠奪石油資源、控制委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)的遮羞布。

除了資金管控和收益分配的主導(dǎo)權(quán)，美國(guó)還在通過(guò)一系列手段，徹底掌控委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)業(yè)，將其變?yōu)槊绹?guó)能源戰(zhàn)略的附庸。1月初美軍控制委內(nèi)瑞拉后，特朗普政府就推動(dòng)委內(nèi)瑞拉臨時(shí)當(dāng)局通過(guò)了石油改革法案，這項(xiàng)法案實(shí)質(zhì)上逆轉(zhuǎn)了查韋斯時(shí)代的石油國(guó)有化政策，允許私人和外國(guó)投資自由進(jìn)入委內(nèi)瑞拉石油領(lǐng)域，并將特許權(quán)使用費(fèi)上限設(shè)定為30%，這無(wú)疑是在削弱委內(nèi)瑞拉國(guó)家對(duì)石油資源的控制權(quán)，為美國(guó)企業(yè)全面滲透創(chuàng)造條件。

與此同時(shí)，美國(guó)財(cái)政部發(fā)布通用許可，允許美國(guó)企業(yè)參與委內(nèi)瑞拉原油交易，但明確排除了中國(guó)、俄羅斯等國(guó)的實(shí)體。這一舉措的目的十分明確，就是要切斷委內(nèi)瑞拉與中俄等傳統(tǒng)能源合作伙伴的聯(lián)系，將委內(nèi)瑞拉石油徹底納入美國(guó)主導(dǎo)的能源體系，同時(shí)削弱中俄在拉美地區(qū)的影響力。特朗普在“空軍一號(hào)”的采訪中還特意提到，印度將購(gòu)買(mǎi)委內(nèi)瑞拉的石油，以替代從伊朗和俄羅斯的進(jìn)口，雙方已經(jīng)有了協(xié)議雛形，這背后正是美國(guó)的推動(dòng)與施壓。

此前，由于印度大量進(jìn)口俄羅斯石油，美國(guó)曾向印度征收高達(dá)50%的懲罰性關(guān)稅，而此次美國(guó)提議印度購(gòu)買(mǎi)委內(nèi)瑞拉原油，實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)利益交換——印度通過(guò)減少對(duì)俄羅斯、伊朗的石油進(jìn)口，換取美國(guó)的關(guān)稅豁免，而美國(guó)則通過(guò)這種方式，推動(dòng)委內(nèi)瑞拉石油的出口多元化，同時(shí)削弱俄羅斯和伊朗的能源出口能力，進(jìn)一步鞏固自身在全球能源市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。

貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，去年12月，印度從俄羅斯進(jìn)口的石油降至兩年來(lái)最低水平，日均約120萬(wàn)桶，歐佩克原油的進(jìn)口份額則升至11個(gè)月來(lái)的最高水平。有消息稱(chēng)，印度很快將俄羅斯石油進(jìn)口量削減至每天100萬(wàn)桶，最終將下降至每天50萬(wàn)至60萬(wàn)桶。受到采購(gòu)量減少的影響，俄羅斯對(duì)印度的原油離岸價(jià)已經(jīng)低至22美元/桶，與國(guó)際油價(jià)的價(jià)差擴(kuò)大至約40美元，俄羅斯政府的財(cái)政收入也因此受到極大影響。而美國(guó)則通過(guò)這種方式，既推動(dòng)了委內(nèi)瑞拉石油的出口，又打擊了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，可謂一舉兩得。

特朗普政府的這一系列操作，不僅重塑了美委之間的能源關(guān)系，更對(duì)全球能源格局、地緣政治格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)。從全球能源市場(chǎng)來(lái)看，美國(guó)控制委內(nèi)瑞拉石油出口后，最直接的影響就是可能增加全球原油供應(yīng)，對(duì)國(guó)際油價(jià)形成一定壓制。特朗普政府計(jì)劃將委內(nèi)瑞拉的石油日產(chǎn)量從當(dāng)前的約90萬(wàn)桶提升至200至300萬(wàn)桶，若這一目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，將顯著改變?nèi)蛟偷墓┬杵胶猓绕涫窃诋?dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、能源需求增速放緩的背景下，可能會(huì)進(jìn)一步壓低國(guó)際油價(jià)。

但這種供應(yīng)增加也存在諸多不確定性。一方面，委內(nèi)瑞拉石油基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)需要大量資金和時(shí)間，美國(guó)石油企業(yè)的謹(jǐn)慎態(tài)度可能會(huì)延緩產(chǎn)能恢復(fù)的進(jìn)程；另一方面，委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)的政治局勢(shì)仍不穩(wěn)定，臨時(shí)政府的合法性在國(guó)內(nèi)仍存在爭(zhēng)議，若出現(xiàn)動(dòng)蕩，可能會(huì)影響石油生產(chǎn)與出口。此外，美國(guó)的這一舉措還可能沖擊石油輸出國(guó)組織（OPEC）的核心調(diào)控機(jī)制。

委內(nèi)瑞拉是OPEC的創(chuàng)始成員國(guó)，其生產(chǎn)決策曾是該組織通過(guò)配額調(diào)節(jié)油價(jià)的關(guān)鍵一環(huán)。但在美國(guó)控制后，委內(nèi)瑞拉通過(guò)了石油改革法案，實(shí)質(zhì)上脫離了OPEC的傳統(tǒng)調(diào)控框架，若其在美國(guó)影響下無(wú)視OPEC的生產(chǎn)配額，大量釋放產(chǎn)能，OPEC通過(guò)“減產(chǎn)保價(jià)”來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)的核心機(jī)制就可能失效。其他成員國(guó)可能會(huì)紛紛效仿，引發(fā)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致全球石油供應(yīng)過(guò)剩，這對(duì)嚴(yán)重依賴(lài)高油價(jià)維持財(cái)政的OPEC產(chǎn)油國(guó)而言，無(wú)疑是巨大的沖擊。

在全球石油貿(mào)易格局上，美國(guó)的操作正在加速貿(mào)易“近岸化”趨勢(shì)，重塑西半球的能源供應(yīng)鏈。美國(guó)本身已是全球頂級(jí)頁(yè)巖油生產(chǎn)國(guó)，加上掌控委內(nèi)瑞拉的重質(zhì)原油，形成了一個(gè)近乎自給自足的西半球能源供應(yīng)體系，這將直接減少美國(guó)對(duì)中東等地區(qū)石油的依賴(lài)，同時(shí)也會(huì)擠壓加拿大、墨西哥等傳統(tǒng)重質(zhì)油出口國(guó)的市場(chǎng)份額，這些國(guó)家將面臨來(lái)自委內(nèi)瑞拉原油的更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)。

更深遠(yuǎn)的影響在于，美國(guó)的這一舉措正在激化全球能源領(lǐng)域的地緣對(duì)抗，將能源合作泛政治化。特朗普政府的戰(zhàn)略核心，是推行“門(mén)羅主義的特朗普推論”，即鞏固美國(guó)在西半球的絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)，排除其他大國(guó)的勢(shì)力。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧曾在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上明確表示，美國(guó)介入委內(nèi)瑞拉的目標(biāo)，是終結(jié)所謂“犧牲委內(nèi)瑞拉人民利益、卻有利于北京”的能源安排，并削弱伊朗、俄羅斯等國(guó)在委內(nèi)瑞拉的影響力。

魯比奧甚至宣稱(chēng)，委內(nèi)瑞拉已成為“伊朗、俄羅斯和中國(guó)的基地”，對(duì)美國(guó)構(gòu)成“巨大的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)”。這種表態(tài)清晰地表明，美國(guó)控制委內(nèi)瑞拉石油，不僅僅是為了經(jīng)濟(jì)利益，更是為了通過(guò)掌控能源這一戰(zhàn)略資源，遏制中俄等大國(guó)在拉美地區(qū)的影響力，鞏固自身的全球霸權(quán)地位。這也意味著，未來(lái)任何國(guó)家與委內(nèi)瑞拉的能源合作，都將不得不考慮美國(guó)的“地緣政治紅線”，能源貿(mào)易這一本應(yīng)基于市場(chǎng)規(guī)律的行為，被強(qiáng)行注入了濃厚的對(duì)抗色彩。

此舉已經(jīng)引發(fā)了地區(qū)國(guó)家的反彈，墨西哥、巴西等多個(gè)拉美國(guó)家紛紛譴責(zé)美國(guó)侵犯委內(nèi)瑞拉的國(guó)家主權(quán)，認(rèn)為美國(guó)的軍事干預(yù)和能源控制，違背了國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，并表示將繼續(xù)與古巴等國(guó)保持正常的能源合作。國(guó)際社會(huì)也對(duì)美國(guó)的行為保持高度警惕，不少?lài)?guó)家質(zhì)疑美方以“分享收益”為名，行控制委國(guó)能源與經(jīng)濟(jì)主權(quán)之實(shí)，違背了平等互利的國(guó)際合作原則。

對(duì)于委內(nèi)瑞拉本身而言，這場(chǎng)由美國(guó)主導(dǎo)的“收益共享”合作，更是一把雙刃劍，短期或許能緩解經(jīng)濟(jì)困境，長(zhǎng)期卻可能喪失國(guó)家主權(quán)，陷入被動(dòng)依賴(lài)的泥潭。從短期來(lái)看，委內(nèi)瑞拉臨時(shí)政府通過(guò)出讓石油收益的支配權(quán)，獲得了一部分資金用于維持政府運(yùn)作和緩解民生困境，首批石油交易的部分資金被用于穩(wěn)定匯率和購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品、藥品，確實(shí)在一定程度上緩解了當(dāng)?shù)孛癖姷纳顗毫Α?/p>

但從長(zhǎng)期來(lái)看，委內(nèi)瑞拉付出的代價(jià)更為沉重。國(guó)家的石油主權(quán)被徹底旁落，經(jīng)濟(jì)與財(cái)政命脈被美方牢牢掌控，臨時(shí)政府失去了自主發(fā)展的空間，無(wú)法根據(jù)本國(guó)的實(shí)際需求制定能源政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，只能被動(dòng)聽(tīng)從美國(guó)的安排。更值得警惕的是，美國(guó)政府宣稱(chēng)將在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)繼續(xù)控制委內(nèi)瑞拉油氣資產(chǎn)，并可能隨時(shí)調(diào)整許可與制裁安排，這種不確定性使得委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇缺乏穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

此外，臨時(shí)政府出讓石油收益支配權(quán)的行為，已經(jīng)在委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)引發(fā)了反對(duì)聲音。不少民眾認(rèn)為，臨時(shí)政府的這一行為是“賣(mài)國(guó)求榮”，犧牲了國(guó)家的核心利益，換取自身的執(zhí)政地位，這種不滿情緒若持續(xù)發(fā)酵，可能會(huì)引發(fā)國(guó)內(nèi)的政治動(dòng)蕩，進(jìn)一步加劇局勢(shì)的復(fù)雜性。而對(duì)于委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)業(yè)而言，美國(guó)企業(yè)的謹(jǐn)慎投資態(tài)度，使得基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)和產(chǎn)能恢復(fù)的進(jìn)程充滿不確定性，即便美國(guó)政府推動(dòng)相關(guān)計(jì)劃，也很難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)石油產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇，委內(nèi)瑞拉可能會(huì)長(zhǎng)期陷入“賣(mài)油卻不能自主”的尷尬境地。

對(duì)于中國(guó)而言，作為委內(nèi)瑞拉石油的傳統(tǒng)大買(mǎi)家，美國(guó)控制委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)業(yè)的舉措，也帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)與委內(nèi)瑞拉保持著穩(wěn)定的能源合作關(guān)系，委內(nèi)瑞拉是中國(guó)重要的原油進(jìn)口來(lái)源國(guó)之一，而中國(guó)也為委內(nèi)瑞拉的石油基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量支持。但美國(guó)此次明確將中國(guó)排除在委內(nèi)瑞拉石油交易之外，試圖切斷中委之間的能源合作，這無(wú)疑會(huì)影響中國(guó)的原油進(jìn)口多元化布局。

但與此同時(shí)，這種局勢(shì)也可能推動(dòng)中國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化能源進(jìn)口結(jié)構(gòu)，加大與其他產(chǎn)油國(guó)的合作力度，降低對(duì)單一地區(qū)原油進(jìn)口的依賴(lài)。此外，中國(guó)在石油開(kāi)采、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域擁有成熟的技術(shù)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，若未來(lái)委內(nèi)瑞拉局勢(shì)出現(xiàn)變化，美國(guó)的控制出現(xiàn)松動(dòng)，中國(guó)仍有機(jī)會(huì)重新與委內(nèi)瑞拉開(kāi)展合作，為當(dāng)?shù)氐氖彤a(chǎn)業(yè)復(fù)蘇提供支持，同時(shí)實(shí)現(xiàn)互利共贏。

回望這場(chǎng)由特朗普高調(diào)發(fā)起的美委石油“收益共享”鬧劇，不難發(fā)現(xiàn)，所謂的“平等互利”，不過(guò)是美國(guó)掩蓋自身霸權(quán)野心的遮羞布。美國(guó)通過(guò)軍事干預(yù)手段，強(qiáng)行控制委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)收益分配和資金管控，本質(zhì)上是一種新型的資源掠奪，是美國(guó)“重商主義”地緣策略的具體體現(xiàn)。特朗普政府試圖通過(guò)這種方式，既兌現(xiàn)國(guó)內(nèi)競(jìng)選承諾、安撫政治支持者，又鞏固美國(guó)在西半球的能源霸權(quán)，遏制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，可謂算盤(pán)打得精明。

但這場(chǎng)看似“完美”的布局，卻存在諸多不可控的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)石油企業(yè)的謹(jǐn)慎態(tài)度，可能會(huì)延緩委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)能的恢復(fù)，使得特朗普壓低油價(jià)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)；委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)的政治動(dòng)蕩和民眾的反對(duì)聲音，可能會(huì)動(dòng)搖臨時(shí)政府的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響合作的推進(jìn)；國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑和地區(qū)國(guó)家的反彈，也會(huì)損害美國(guó)的國(guó)際形象，加劇其在全球范圍內(nèi)的孤立。

更重要的是，能源合作的本質(zhì)應(yīng)該是平等互利、共贏發(fā)展，任何以軍事干預(yù)、強(qiáng)權(quán)政治為手段，以控制資源、掠奪利益為目的的合作，都不可能長(zhǎng)久。委內(nèi)瑞拉作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家，理應(yīng)擁有自主掌控本國(guó)石油資源的權(quán)利，而不是成為大國(guó)博弈的犧牲品。美國(guó)的這種霸權(quán)行為，不僅違背了國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，也破壞了全球能源市場(chǎng)的穩(wěn)定與秩序，最終可能會(huì)自食惡果。

特朗普口中的“收益共享”，終究只是一場(chǎng)自欺欺人的口號(hào)。這場(chǎng)圍繞石油展開(kāi)的地緣博弈，還在繼續(xù)，其最終走向，不僅取決于美國(guó)的政策調(diào)整、委內(nèi)瑞拉的局勢(shì)變化，也取決于全球能源格局的演變和大國(guó)之間的博弈平衡。但可以肯定的是，霸權(quán)主義終究無(wú)法長(zhǎng)久，平等互利、共贏發(fā)展才是時(shí)代的潮流，而委內(nèi)瑞拉人民終究會(huì)找到一條適合自己的發(fā)展道路，重新掌控自己國(guó)家的命運(yùn)。

對(duì)于全球而言，這場(chǎng)鬧劇也敲響了警鐘：能源安全是各國(guó)共同的關(guān)切，任何國(guó)家都不應(yīng)以犧牲他國(guó)的主權(quán)和利益為代價(jià)，謀求自身的能源霸權(quán)。唯有堅(jiān)持平等協(xié)商、互利共贏的原則，加強(qiáng)國(guó)際能源合作，共同維護(hù)全球能源市場(chǎng)的穩(wěn)定與秩序，才能實(shí)現(xiàn)各國(guó)的共同發(fā)展，這也是當(dāng)下全球能源政治發(fā)展的必然趨勢(shì)。而特朗普政府的這場(chǎng)石油博弈，究竟會(huì)以怎樣的方式收?qǐng)觯覀儗⒊掷m(xù)關(guān)注。