當前,加油機、電子計價秤等計量器具通過軟件作弊的現象時有發生,部分不良商家通過減少累計售油金額,以達到少繳稅款的目的;在秤上做手腳,使得顯示數值與實際重量嚴重不符……嚴重侵害了消費者權益、破壞了市場公平競爭環境,引發社會廣泛關注。如何揪出計量作弊幕后黑手、保障公平交易?如何提高計量器具軟件反作弊能力?
內蒙古自治區市場監督管理局幾年前在烏蘭察布市國道邊某加油站執法檢查時,發現該站加油機存在計量作弊行為。執法人員用100升標準容器檢定時,加油機顯示出油量102升,超過國家燃油加油機檢定規程規定加油機最大允許顯示值±0.30%的誤差。而加油站負責人操作電腦后,檢定結果卻恢復合格,導致取證中斷。此后,當技術人員深入研究分析加油機工作原理與作弊方式時,發現國內該領域檢測鑒定尚處空白,監管常因證據不足陷入困境。
“近些年,部分加油站的作弊手段不斷升級。”內蒙古自治區產品質量檢驗研究院信息化技術服務部技術負責人王明鑫介紹,作弊加油站往往在系統里設置“A值”和“B值”,一個“騙油”、一個“偷稅”,通過手機或電腦控制加油機,就可實現遠程一鍵操作。
內蒙古自治區市場監督管理局聯合質檢院組建專項技術團隊,通過開展加油機作弊研究,對鏡像軟件開展匯編代碼層分析,發現可疑快捷鍵及調量調稅提示。破解密碼后,技術人員揭露作弊原理,現場復原作弊過程,明確“A”“B”參數對油量及報稅金額的影響,不僅固定確鑿證據,更揪出廠商、改裝方、作弊軟件提供商的利益鏈條。截至目前,由該團隊研發的防作弊監管系統建立的作弊特征數據庫,已破解全國范圍內正在使用的21種加油機作弊軟件、129種作弊電腦主板。
市場監管總局計量司相關負責人指出,長期以來,計量器具軟件反作弊面臨識別難、取證難、監管難等多重挑戰。由于計量器具軟件作弊往往在瞬間完成,并在檢查前迅速恢復常態,難以在現場固化證據,且作弊行為不改變外觀、作弊程序還可以識別計量檢定模式,常規計量檢定難以發現其中端倪。此外,計量器具制造商將軟件作為核心知識產權,通常不向監管方開放源碼,致使監管部門分析軟件的內部邏輯和潛在后門極其困難,設備與后臺通信常使用私有協議,給遠程監控和數據采集設置了障礙。
近年來,監管創新舉措頻出。市場監管總局持續提升計量器具軟件測評能力,先后批準發布《計量器具軟件測評指南》《計量器具軟件標識通用要求》等技術規范。同時依托內蒙古質檢院建設國家計量器具軟件測評計量站(內蒙古),加強計量器具軟件反作弊能力建設。目前,內蒙古質檢院已率先突破加油機計量軟件作弊鑒定關鍵技術,服務全國100余個城市,協助查辦800余起加油機計量作弊案件。
1月21日,全國電子計價秤智慧計量監管平臺啟動試運行,通過防偽增強技術,規范統一數據采集標準,對電子計價秤全鏈條信息設置監控引擎,一旦非法改動就能自動觸發預警,保障電子計價秤關鍵計量數據的真實性與不可篡改性。目前,已有134家電子計價秤生產企業、2163家計量檢定技術機構、3430個市場監管部門、20家型式評價計量技術機構入駐平臺。
專家指出,未來的計量器具軟件測評不再是簡單的功能驗證,而是一項涉及計量學、信息安全、數據科學和法律法規的綜合性系統工程。要推動法制、標準、技術的協同演進,構建一個涵蓋設計、生產、使用、維護全生命周期的數字計量生態,實現技術賦能監管與治理駕馭風險的平衡。(經濟日報記者 郭靜原)
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