一名市政協委員在豫園景區蹲點，他發現了什么？

來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

“一個、兩個……五十八個。”新春臨近，豫園景區人流如織。一個中午，上海市政協委員王海濤站在街邊，默默數起了過往游客手中的行李箱。短短兩個小時，他便注意到有50多位拖著行李箱游覽的旅客，他們或艱難地拎箱登橋，或蹲在路邊翻找物品，箱輪磕在石板路上的聲響格外清晰。

這一幕，被他記在履職筆記本里，也成為他近期持續關注的領域之一——如何優化城市旅游體驗，探索建立“行李直送”服務體系的可能性。“游客早晨到上海，酒店還沒到入住時間；白天退房，航班卻在深夜，此時行李箱子就成了負擔。”王海濤希望，游客一下飛機或火車，就能像寄快遞一樣，將行李直接送至酒店或交通樞紐，“解放雙手，才能真正感受這座城市的精彩”。

王海濤是個“腳步不停”的政協委員。許多人知道他，始于那份引發廣泛關注的“房票”提案。2023年，他收到一封居民來信，信中寫道對市中心老房舊改的期盼。這封信讓他走進了黃浦區若干街道的舊改現場，多次與街道干部、搬遷居民交談后，他開始著手研究不同的舊改補償方案，嘗試在資金平衡、居民安置、市場參與三者之間找尋一個靈活的紐帶。

2024年的上海兩會上，他提出在上海舊改中引入“房票安置”模式的建議。到如今，這份提案推動的“房票”政策在金山、青浦、嘉定、浦東和徐匯等區因地制宜逐步推開，讓無數舊改居民多了一份選擇，也為城市更新注入了新動能。

鮮為人知的是，這些看似與金融“不直接相關”的民生思考，背后始終貫穿著一位金融老兵的專業視角與履職自覺。作為上海農商銀行數字化轉型辦公室主任兼流程革新與客戶體驗部總經理，王海濤日常工作多與金融科技、流程創新打交道。在他看來，政協委員的身份，恰恰要求他將專業的“觸角”伸向那些看似細微、卻關乎城市運行效率與人民生活質量的關鍵節點。

王海濤。受訪者提供

細致打磨填補政策空白

前段時間，王海濤收到一個好消息：他在2025年兩會上提交的《關于建立上海市金融科技專業職稱評價機制的建議》，在實踐中取得了令人欣慰的成果，首屆上海金融科技專業職稱評定在黃浦區率先試點成功，120多人獲得金融科技專業職稱。

這份提案，萌生于一次次扎進企業的調研。一家民營金融科創企業的負責人曾向他訴苦：“我們去投標項目，有時標書要求寫‘擁有中高級職稱人才若干’，我們團隊技術很強，但沒人有職稱，連門檻都邁不過去。”另一家民企的人力資源總監也說，公司里金融科技人才的培訓證書五花八門，但缺乏更權威的“標尺”來衡量核心人才，定薪定崗時缺乏權威標準，“員工不滿意，我們也難做”。

金融科技作為技術驅動金融創新的新興領域，人才往往需要兼備金融業務理解與技術實現能力。然而在傳統職稱評價體系里，這類復合型人才很難找到對標的通道。“有培訓，卻無權威評價；有技能，卻無上升階梯。這既不利于人才個人發展，也制約行業長遠進步。”王海濤說。

察覺到這一制度空白，他隨即牽頭調研，并參與黃浦區人社局組織的對金融科技企業的走訪。2025年上海兩會，他正式提交提案，建議由政府牽頭，聯合企業、高校、行業協會，推進國內職稱與國際金融科技人才評價標準銜接，共同構建人才評價的“上海標準”，吸引集聚國際金融科技人才。

作為深耕金融行業多年的委員，王海濤擅長在復雜的政策體系中捕捉那些不易察覺的“摩擦點”。今年，他持續關注著科創企業融資服務的優化，特別指出了兩處值得改進的“細節”：一是企業征信報告獲取不便，全市支持線上對公征信查詢的銀行僅十余家，大量企業仍須線下奔波；二是財政貼息政策落地存在時差，區級執行細則的發布往往滯后于業務的發展，而且企業從申請到獲補，全程可能超過150天。

“時間就是科創企業的生命線。這些看似微小的摩擦，消耗的是企業的耐心與信任。”他建議，應進一步擴大線上征信服務的銀行覆蓋面，推動惠企政策“免申即享”，讓數據多跑路、企業少跑腿。

為鄉村振興引來金融活水

王海濤的政協界別是“農業”。這重身份，讓他自覺地將金融專業的目光，投向更為廣闊的鄉土田野。

在滬郊，一位經營高端花卉的農場主曾帶他走進一座現代化的智能溫室。陽光透過玻璃灑在整齊的花架上，自動噴灌系統正在輕柔作業。場景雖美，農場主卻有苦惱：“這套溫室設備投入巨大，想貸款升級，卻找不到合適的擔保，銀行也謹慎。”

這次走訪，讓王海濤看到了金融資源與農業現代化需求之間的“落差”。他進一步調研發現，上海是少數尚未加入國家政策性農業擔保體系的地區之一。同時，既有擔保產品多集中于種子、化肥等“流動資金”貸款，而對智能溫室、節水灌溉等投入大、周期長的“設施農業”支持明顯不足。

上海崇明中興鎮陳滧公路高科技農業發展帶沿線綠島田園芹菜種植基地的智能溫室大棚。李茂君 攝

為此，他連續提交提案和社情民意，建議上海接入全國政策性農業擔保網絡，并將擔保范圍從傳統流動資金貸款，拓展至設施農業等長期資產投資。2025年，全市首筆針對智能溫室花卉生產的擔保貸款在金山落地，推動金融活水精準滴灌到農業現代化需要的硬支撐環節。

從外灘的舊改街區，到張江的科技企業；從青浦的智能溫室，到豫園如織的人流，王海濤的履職足跡，始終穿梭于這座城市的不同剖面。在他看來，政協委員履職，就是要把自己鍛造成城市肌體上一根敏銳的“觸角”，去感知那些真實存在的堵點與盼點。“我的專業是金融和數字化，這是我觀察問題的視角和解決問題的工具。但我的責任，是去發現并推動解決經濟社會發展中的真實問題——無論它發生在哪個領域。”

2026年上海兩會開幕在即，王海濤對“行李直送”等城市服務細節的關注與思考也已成熟。他期待著，這些始于顯示觀察的建議，能推動城市服務向著更人性化、更國際化的方向，再邁出新的步伐。

王海濤在企業調研。受訪者提供

原標題：《一名市政協委員在豫園景區蹲點，他發現了什么？》

欄目主編：張駿

來源：作者：解放日報 沈思怡