2月2日,最高人民檢察院舉行“扎實開展違規異地執法和趨利性執法司法專項監督”新聞發布會,通報2025年全國檢察機關開展違規異地執法和趨利性執法司法專項監督的主要情況,發布一批典型案例。
最高人民檢察院行政檢察廳副廳長李昊昕說,全國檢察機關行政檢察部門積極參與規范涉企執法專項行動和專項監督,共辦理涉企行政檢察監督案件4500余件,涉案金額6.4億余元。
一是抓重點,錨定靶心精準發力。聚焦“四亂”、違規異地執法和趨利性執法、違法“查扣凍”企業財產、不當適用失信懲戒措施、生效裁判確有錯誤侵害企業合法權益等涉企行政執法司法問題,靶向監督精準糾治,依法保障企業合法財產權和經營權。如,湖南省株洲市某區檢察院在辦理某公司涉生態環境行政處罰非訴執行監督案件中,發現有新證據可以證明原25萬元的行政處罰存在事實不清、過罰不當等問題,遂向法院發出重新審查原準予執行裁定的檢察建議,某區法院采納檢察建議并裁定不予執行,及時為小微企業挽回經濟損失。
二是抓督導,推動責任層層落實。一方面,嚴格落實督辦案件指導責任。行政檢察廳和專項監督工作專班赴湖南、河南、廣東對2件最高檢掛牌督辦案件進行實地督辦,指導落實督辦責任,推動案件取得實質性進展。另一方面,加大案件線索核查力度。指導吉林、福建、河北、遼寧、廣東、海南、貴州等省份認真落實線索核查要求,高質量完成案件線索核查任務。
三是抓模型,數字賦能提升監督質效。圍繞涉企信用體系建設、不動產查封等重點領域,推廣浙江杭州、溫州、江蘇蘇州等地檢察機關大數據法律監督模型,促進解決適用信用懲戒措施不當、刪除失信信息不及時導致的企業信用評價受損、生產經營困難等現實困境。浙江省杭州市檢察院構建“涉企信用體系建設行政非訴執行監督模型”,排查問題線索330余條,篩查法院執行完畢或企業破產后失信懲戒未解除線索13條,推動9家民營企業恢復信用。
四是抓小專項,聚焦具體領域推動系統治理。結合各地實際,指導貴州、山西、江蘇、浙江、河南等地檢察機關,圍繞行政處罰、行政執行等重點領域,開展特色“小專項”,破解涉企行政執法司法堵點。如,貴州省檢察機關圍繞涉企“小過重罰”“同案不同罰”等焦點問題,開展“涉企行政處罰檢察監督”小專項,截至2025年11月,共辦理涉企行政處罰檢察監督案件850余件,推動解決“小過重罰”“以罰代管”等問題。
文/北京青年報記者 孟亞旭
(北京青年報客戶端)
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