2026年1月27日,莫迪在新德里與馮德萊恩和科斯塔共同簽署了《印歐自由貿易協定》,這一談判從2007年啟動,歷經19年才最終完成,表面上看似兩大經濟體展開合作,但仔細一想并非如此簡單,美國近年對印度進口的俄羅斯成品油加征25%關稅,讓印度感到受制于人,歐盟也因格陵蘭島問題與美國關系緊張,雙方都意識到原有依靠不夠穩固,這才匆忙尋求結伴,說白了這不是主動交友,而是被迫抱團取暖。
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歐盟在協議里做出很大讓步,工業品關稅基本取消,汽車進口稅從110%降到40%,之后還要繼續降到10%,德國車企早就看中印度市場,這下能節省很多成本,印度方面在大豆、牛肉、糖和乳制品這些敏感農產品上一點沒放開,農業保護依然保持原樣,環保和勞工標準也沒有硬性規定,條款寫得很模糊,人員流動方面每年給10萬個臨時工作許可,3.5萬個畢業生居留名額,但沒有提到永久身份,相當于先讓人進來試試,真要長期定居還得再說。
有意思的是,這次簽約還啟動了“印歐安全與防務伙伴關系”,重點放在海上安全和保護關鍵基礎設施上,表面說是防賊,其實是防范美國可能切斷供應鏈的風險,科斯塔舉著“海外印度公民卡”合影,看起來像是走個過場,可背后有實際考慮,歐洲老齡化問題嚴重,年輕勞動力不夠用,印度人口多、教育水平也提高得快,未來的技術移民很可能就從這些留學生里挑選出來,這和美國現在收緊H-1B簽證形成對比,一邊關上門,一邊打開窗。
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數據擺在這里更清楚,2024到2025年,印歐貿易額是1360億美元,可是歐盟對印度出口只占自己進口的2.4%,比中國那邊的14.6%和美國低很多,印度出口了760億,進口600億,還實現了順差,協議沒有改變這個結構,更像是給印度商品進入歐洲鋪了一條快車道,歐洲企業早就在印度設立了超過6000家公司,這次不是去開拓新市場,只是把原來的高門檻調低一點,幫它們省下一些合規成本。
美國政府沒有公開抗議,但話里藏著意思,財長貝森特直接指出印度煉油廠把俄羅斯石油轉賣到歐洲,稱這是“地緣欺詐”,貿易代表格里爾也承認協議對印度更有利,卻不批評歐盟,反而暗示歐盟被利用,媒體開始推動“歐盟被收割”的說法,明顯想挑動關系,這種不撕破臉的反擊方式,比直接制裁更加隱蔽。
協議還沒真正生效,歐盟議會和印度議會都沒批準,最快也要等到年底,技術層面也有障礙,印度工業標準和歐盟CE認證互不承認,產品需要重新檢測,印度本土制造業已經感到擔憂,工業聯合會提出警告,認為汽車關稅下降太快可能讓國產車承受不住,我覺得這種協議短期內能解決問題,長期來看卻可能埋下隱患,雙方各自得到需要的東西,但誰都沒有真正讓出核心利益。
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