二戰打到中后期,法西斯敗局已經注定,如何搭建一套新的國際秩序,避免再次爆發世界大戰,成了美、英、蘇幾個核心大國最上心的事。聯合國的雛形慢慢浮出水面,誰能進入這個組織的核心決策層,誰就掌握了戰后世界的話語權,這場圍繞大國席位的博弈,從幕后走到臺前,其中最有爭議、最曲折的,就是中國能不能躋身常任理事國的行列。當時的局面很清晰,蘇聯和英國從始至終都不認可中國的大國地位,多次公開阻撓,只有美國總統羅斯福,自始至終站在中國這一邊,頂著兩大盟國的壓力,堅持把中國納入核心圈層,最終讓中國成為聯合國創始五常之一,這段博弈背后,沒有那么多煽情的橋段,全是實打實的歷史背景與大國利益盤算。
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最早把中國拉進大國序列的嘗試,是1943年的莫斯科外長會議,美國提議由美、英、蘇、中四國共同簽署《四國普遍安全宣言》,確立戰后四強共治的基本框架。這個提議剛擺上臺面,蘇聯就直接投了反對票,態度非常強硬。蘇聯當時的顧慮,是和日本簽有中立條約,一旦公開和中國以盟國身份并列,相當于撕毀條約,直接把日本推向對立面,蘇聯深陷歐洲戰場,根本沒有余力再和日本開戰,這是他們拿得出臺的明面理由,暗地里,斯大林始終覺得,中國歷經多年戰亂,國力薄弱,不配和歐美強國平起平坐,更不愿意在遠東多一個有話語權的大國,影響自己日后的勢力布局。英國的反對則更加直白,丘吉爾骨子里還是老牌殖民帝國的思維,他認為世界秩序理應由歐美白人強國主導,亞洲國家根本沒有資格參與頂層決策,他更擔心中國一旦坐上大國席位,會給亞洲、非洲的殖民地國家做出榜樣,加速大英帝國殖民體系的瓦解,所以他和斯大林站在同一戰線,一心想維持美、英、蘇三強壟斷的格局。
面對蘇英的聯手抵制,羅斯福沒有半點退讓,在之后的德黑蘭會議上,他正式提出了“四警察”的構想,明確把中國列為維護世界和平與安全的四大核心國家之一。他在和幕僚的私下交談里,多次講過自己的想法,中國擁有數億人口,是亞洲面積最大、人口最多的國家,即便當時工業落后、民生凋敝,也是亞洲無法繞開的核心力量,把中國排除在國際體系之外,戰后的亞洲一定會陷入混亂,整個國際安全機制就是殘缺的。羅斯福很清楚,中國戰場用十幾年的艱苦抗戰,拖住了日本絕大部分的地面兵力,讓日本沒法全力西進和德國匯合,也沒法把主力全部投入太平洋戰場,這是實實在在的戰爭貢獻,不是任何國家可以隨意抹殺的。
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到了1944年敦巴頓橡樹園會議,聯合國的具體機制開始落地,蘇聯的抵觸情緒再次爆發,因為依舊受限于對日中立條約,蘇聯拒絕參加有中國代表在場的會談,這場籌備會議只能分成兩段進行,先開美、英、蘇三方會談,再單獨開美、中、英三方會談。在兩段會議中,美國代表始終堅守底線,明確告知英蘇兩方,中國的大國地位不能動搖,四國框架不能更改,沒有任何妥協的空間。這場談判沒有什么撕破臉的狠話,全是大國之間的拉鋸與僵持,美國靠著戰爭中形成的主導地位,一點點壓下蘇英的反對聲音,把中國的席位牢牢固定在籌備方案里。
羅斯福堅持力挺中國,從來不是單純的同情或者道義支持,完全貼合美國的戰時與戰后戰略。二戰結束后,日本必然戰敗投降,亞洲會出現巨大的權力真空,美國需要在遠東安插一個可靠的伙伴,一方面防止日本軍國主義死灰復燃,另一方面制衡蘇聯向東擴張勢力范圍。當時的中國,是對日作戰的主要參戰國,又和美國保持著密切的戰時合作,恰好契合美國的布局需求。在羅斯福的規劃里,中國會成為美國在亞洲的重要支點,在聯合國的投票與決策中,形成對蘇英的平衡,這是最現實的大國博弈,沒有半點虛情假意。
但我們必須認清一個事實,中國能拿到這個席位,從來不是靠美國的單方面扶持,而是數千萬軍民用流血犧牲拼出來的資格。從九一八事變開始,中國獨自抵抗日本侵略長達十幾年,正面戰場、敵后戰場輪番苦戰,付出了幾千萬軍民的傷亡,硬生生把日本陸軍主力拖在中國土地上,為整個反法西斯戰爭的勝利做出了不可替代的貢獻。沒有這十幾年的浴血堅守,就算羅斯福再想扶持,中國也沒有站在國際舞臺上的底氣,蘇英的反對也不會僅僅停留在口頭阻撓,國際政治的底層邏輯,永遠是實力與貢獻說了算。
整個聯合國籌建過程,中國的代表在國際會場上面臨過輕視、排擠甚至刻意邊緣化,他們沒有強硬的國力做后盾,只能靠著既定的戰爭貢獻與美國的堅持,守住屬于中國的位置。1945年舊金山會議,中國作為反法西斯戰爭的東方主戰場,成為第一個簽署《聯合國憲章》的國家,五常席位正式落地,這一刻,是近代以來中國第一次以主權大國的身份,正式進入全球治理的核心圈層。
蘇英的反對,是舊殖民霸權與地域私心的體現;羅斯福的力挺,是美國全球戰略的精準布局。而中國能守住這張入場券,靠的不是施舍,不是妥協,是整個民族用十四年抗戰換來的尊嚴。直到今天,我們在聯合國的席位與話語權,依舊扎根在那段苦難而輝煌的歷史里,有人說這是大國博弈的結果,有人說這是民族浴血的回報,爭論從未停止,但那段負重前行的歷史,從來都不該被后人忘記。
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