眾多海地裔民眾或很快失去美國工作權，美國養老照護行業雪上加霜

來源：環球市場播報

　　作者：塔米?勒比

一名護士上門為老年患者提供照護服務。全美范圍內，有大量海地裔民眾就職于養老照護行業。

　　科林?奧利里近日經歷了職業生涯中最艱難的一天。

　　作為勞雷爾嶺康復與專業護理中心的執行董事，奧利里不得不告知旗下 13 名核心員工 —— 他們均是持有臨時保護身份（TPS）的海地裔民眾 —— 即將失去工作。原因是特朗普政府在其大規模移民收緊政策中，決定于 2 月 3 日后終止對海地裔臨時保護身份持有者的相關保護。

　　這些員工負責照護波士頓這家護理中心約 115 名住客，想要替代他們并非易事。其中包括一眾難尋的資深持證護理助理和膳食助理，他們熟知每位照護對象的需求與習慣：有人喂食時喜歡將雞肉和土豆泥拌在一起，有人起床需要額外協助，有人呼吸稍顯急促時可能是健康出現問題的前兆。

　　和奧利里一樣，全美養老照護行業的從業者都在為核心勞動力的流失做最壞的準備。本周，近 35 萬名海地裔民眾將失去臨時保護身份，其中相當一部分人都在為美國老年人提供照護服務。他們以護理助理、膳食助理、廚師、維修工人等身份，就職于養老院、康復中心和輔助生活社區，也有不少人以居家護工的身份為老年人提供上門幫扶。

波士頓勞雷爾嶺康復與專業護理中心負責人科林?奧利里，近日不得不解雇 13 名即將失去臨時保護身份的海地裔員工。

　　這場即將到來的勞動力流失，讓本就面臨 35 萬個崗位空缺的養老照護行業壓力陡增。隨著美國人口老齡化加劇，這一崗位缺口在未來數年還將持續擴大。

　　健康政策研究機構凱澤家庭基金會的數據顯示，在長期照護機構中，直接提供照護服務的工作人員里，移民占比超四分之一；尤為值得注意的是，居家照護從業者中，移民占比接近三分之一。

　　美國非營利老年服務機構聯盟首席執行官凱蒂?史密斯?斯隆表示，移民政策的收緊，“正對本就面臨勞動力困境的養老照護行業造成嚴重沖擊”。

　　該聯盟的部分成員機構，如今不得不高價聘請中介機構的臨時工作人員；還有部分機構因缺乏能提供優質照護的人手，只能拒絕潛在的服務對象。

　　波士頓擁有全美最大的海地裔社區之一，當地的養老照護行業正遭遇嚴重的人手短缺，而這一狀況預計還會進一步惡化。

　　奧利里的運營預算本就緊張，既無力通過漲薪來招聘新員工，也難以承擔中介機構的服務費用。與此同時，在重建團隊的這段時間里，他只能讓剩余員工承擔大量加班工作，而他擔心，這支團隊的重建可能需要數年時間。

　　但這并非他最憂心的事。

　　談及這些海地裔員工，他說：“作為管理者，我感覺自己辜負了他們。”

　　臨時保護身份被取消

　　特朗普政府一心想要大幅削減進入并定居美國的移民數量，眾多外籍居民的生活因此被打亂，海地裔臨時保護身份持有者便是最新的受害者。

　　美國國土安全部此前宣布，終止對洪都拉斯、尼泊爾、南蘇丹等多個國家移民的臨時保護身份認定，不過聯邦法院已叫停了其中多項舉措。許多海地裔臨時保護身份持有者寄望于哥倫比亞特區的聯邦法官，能至少為他們提供臨時的救濟。

　　臨時保護身份的救濟政策，適用于那些若被迫返回因武裝沖突或自然災害滿目瘡痍的祖國，將面臨極端困境的民眾。該身份的申請者需經過嚴格審查，若在美國有重罪定罪記錄，或兩項及以上輕罪定罪記錄，則無法獲得該身份。美國國土安全部部長擁有自主決定權，可指定哪些國家的民眾能獲得臨時保護身份。

佛羅里達州民眾舉行集會，呼吁在 2 月 3 日截止日前，延長對海地裔移民的臨時保護身份。

　　2010 年海地地震后，當地移民開始有資格申請美國的臨時保護身份。此后，因海地接連遭遇各類危機 —— 武裝幫派暴力事件頻發、糧食安全問題嚴峻、民眾流離失所，再加上 2021 年總統遇刺后出現的領導層真空，這一身份認定被多次續簽。

　　多名海地裔民眾已對美國國土安全部提起訴訟，辯稱該部門并未就是否適合讓海地裔移民回國開展必要的評估。訴訟還指出，政府終止相關保護，部分原因是唐納德?特朗普總統 “對海地裔民眾抱有基于種族、族裔和原籍國的敵意”。

　　針對此事的置評請求，美國國土安全部回應稱，針對海地的臨時保護身份計劃 “從始至終都并非實際意義上的庇護計劃，然而往屆政府數十年來卻一直將其當作庇護計劃使用”。

　　國土安全部發言人特里西婭?麥克勞克林在聲明中表示：“聲稱要照護本國老年人，就必須讓未經審查的非法移民和有犯罪記錄的外籍人士留在美國，這一說法大錯特錯，也毫無根據。”

　　為生命安全憂心忡忡

　　一名在紐約為老年人提供居家照護的海地裔臨時保護身份持有者向美國有線電視新聞網透露，一想到可能要回到 2023 年逃離的海地，她就心跳加速。她擔心回國后遭遇殺身之禍，可如果不能在美國工作，她也不知道該如何在這里生存。

　　通過翻譯，她用海地克里奧爾語說道：“海地的局勢充滿未知，幫派暴力事件還在持續增多。”

　　與此同時，她也十分牽掛那位照護了近兩年、早已建立起深厚感情的老年雇主。

　　這位因擔心遭到聯邦政府報復而要求匿名的護工說：“她很感激我為她提供的幫助。” 而讓她倍感自豪的是，這位老人十分信任自己。

　　服務雇員國際工會 1199 地方分會副主席卡蒂婭?紀堯姆表示，許多居家照護中介機構正艱難地與客戶及其家屬溝通，告知他們原本的護工將無法再提供服務。該工會在三個州擁有約 15 萬名居家照護工人會員。

　　紀堯姆說：“當你為他人提供喂食、洗澡這類極為親密的照護服務時，彼此之間會建立起深厚的情感聯結。得知一直照護自己的人即將離開 —— 有時這個人還是他們唯一能見到的人，這對患者而言無比痛苦，對護工、對雇主來說，同樣如此。”

　　古德溫養老服務機構為華盛頓特區周邊 4000 名老年人提供養老和醫療服務。去年夏天，因特朗普政府終止了四名海地裔員工的人道主義假釋身份，該機構失去了這四名員工。

　　這家宗教背景的非營利機構首席執行官羅布?利布雷希稱，光是替換其中一名廚師，就花了約 6 個月時間。

古德溫養老服務機構首席執行官羅布?利布雷希，正為替換失去工作授權的海地裔移民員工一籌莫展。

　　利布雷希表示，接下來，機構還將失去四名薩爾瓦多裔員工，其中包括另一名廚師 —— 他們的臨時保護身份將在未來數月到期。他擔心，這些員工會更難替代，因為如今想要找到合適的人手，難度正變得越來越大。

　　目前，古德溫養老服務機構因人手不足，已無法滿足居家臨終關懷和居家健康照護的服務需求，如今甚至開始考慮，未來多建設獨立生活社區，而非需要專業醫護人員的輔助生活社區。

　　他說：“這迫使我們開始思考，應該提供何種服務？人手問題會帶來哪些限制，又可能如何影響我們的服務能力？而這本不該是我們需要考慮的問題。”