上海市徐匯區(qū)漕溪三村501-510號改造后的實景圖片
上海市徐匯區(qū)漕溪三村501-510號改造后的衛(wèi)生間洗臉池
黨的二十屆四中全會提出,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,解決好人民群眾急難愁盼問題。
曾經(jīng),清晨拎著馬桶去公共廁所倒掉,成為上海一景。從在倒糞站尷尬排隊、三代同堂居住擁擠,到如今獨立衛(wèi)浴入戶、小區(qū)環(huán)境煥新,上海用一場歷時30多年的民生攻堅戰(zhàn),力求實現(xiàn)從“有得住”到“住得好”轉變,生動詮釋了“人民城市”的建設理念與實踐內涵。
2月2日,68歲的顧蘭妹一早就起來忙碌。陽臺上,十幾斤咸肉、醬雞、醬鴨整齊懸掛,蛋餃和肉丸在盆中碼得滿滿當當,誘人的香氣和煙火氣從窗明幾凈的廚房彌漫開來。
這是顧蘭妹在上海市徐匯區(qū)漕溪三村新家即將迎來的第一個春節(jié),站在灑滿陽光的客廳里,她笑著對中青報·中青網(wǎng)記者細數(shù)年節(jié)安排:貼春聯(lián)、吃團圓飯、看春晚。
“新年新氣象,這才是生活該有的樣子。”她擦拭著光亮的灶臺感嘆道,“再也不用擔心晚上起身著涼,也不用惦記起大早去倒馬桶了”。冬日的陽光照進這個能夠從容安放生活與期許的家,她心里踏實而怡然。
顧蘭妹家中的生活變遷,正是上海數(shù)百萬家庭告別“拎馬桶”時代后迎來新生活的縮影。
曾經(jīng)的畫面,在黃浦區(qū)小西門居民區(qū)黨總支書記顧佳怡腦海中尤為深刻。“我是85后,出生在二級舊里(上海舊式里弄住宅的一種類型,主要由普通零星的平房、樓房及結構較好的老宅基房屋組成——記者注)的老房子里。”那時,他們一家4口擠在12平方米的空間里,痰盂是她的“專屬馬桶”,每天天不亮,弄堂里就接二連三地響起大人們拎著馬桶往倒糞站走的腳步聲。
上海市徐匯區(qū)漕溪三村501-510號改造后的套內廚房
“不能拎著馬桶走向現(xiàn)代化!”這不僅是民生訴求,更是一座城市的決心。在上海,從成片舊里的“攻堅戰(zhàn)”,到零星舊改的“巷戰(zhàn)”,這場持續(xù)30多年的民生攻堅接力戰(zhàn),終于在2025年9月底迎來歷史性句點——最后一處手拎馬桶社區(qū),正式退出歷史舞臺。
近日,中青報·中青網(wǎng)記者走進上海市黃浦區(qū)、徐匯區(qū)幾個代表性改造項目,深入探訪基層干部、項目負責人和居民,記錄這場變遷背后的點滴故事。在歷史風貌保護與民生改善平衡中,看上海如何下足繡花功夫,破解這道世界級難題。
清晨走出家門倒馬桶是曾經(jīng)的市井圖景
“小時候屁股碰到痰盂的冰涼感,我一輩子都忘不了。”小西門居民區(qū)居委會副主任、85后殷韡婷笑著搖頭。說起今昔變遷,她感慨萬分。
殷韡婷生于石庫門、長于石庫門,一家3口的生活離不開一只痰盂,“晚上用完,早上要自己倒掉清洗,天天如此”。
木質馬桶曾是上海老城廂居民的“身份象征”。470多年前,上海為抵御倭寇修筑了第一道城墻,墻內的區(qū)域就是老城廂。這里是上海建城的起點,它既是一部承載了數(shù)百年歷史的活字典,也是一片處于新舊蛻變的核心區(qū)域。
上海市徐匯區(qū)漕溪三村501-510號改造后的套內衛(wèi)生間 中青報·中青網(wǎng)記者 王一迪/攝
小西門居民區(qū)居民童志云回憶道,20世紀七八十年代,馬桶一度是上海嫁妝“標配”,“嫁妝里要有大號的洗澡桶、中號的洗腳桶,再加上馬桶。后來,上廁所的工具演變成搪瓷痰盂、塑料痰盂”。
清晨五六點,人們紛紛走出家門倒馬桶構成一幅獨特的市井圖景。童志云說:“有專門收馬桶的工人推來兩輪手扶車、搖著鈴,我們聽到鈴聲就把馬桶拿出來放在門口。要按月交服務費,在那時是一筆不小的開支。”
石庫門建筑曾是富裕人家的住宅,紅磚黑門頗具海派風情。因歷史原因,這些空間被分割成多戶,原本供一戶使用的設施由“七十二家房客”共用。
在殷韡婷印象中,“那時三四戶合用一個廚房,沒有衛(wèi)生間,洗澡要在房間里用浴盆,爸爸用塑料布把浴盆圍起來為我保暖。冬天取暖靠生煤爐;到了夏天,我們把腳放在水斗(搭建在房間外的水池——記者注)里沖涼。”
小西門居民區(qū)居民王愛華曾住在老式里弄的三樓,每天拎馬桶上下陡峭樓梯成為她的一大難題:“樓梯窄得只能走一個人,我人瘦小,倒馬桶的活兒全靠愛人。家里11平方米的空間住著3口人,公用廚房只有一個水池,燒飯要跟鄰居錯開時間。”她記得,有鄰居在樓梯上不慎摔倒,打翻了馬桶,腿也摔骨折了,那場面不堪回首。
老居民們對倒糞站記憶猶新——那是個兼具“男廁所”功能的小房子,居民們在那里清洗馬桶。夏天異味撲鼻,蟑螂從下水道進出。很多人住的老房子是木質結構。家住頂樓的顧蘭妹苦笑著說,“外面下大雨,家里下小雨,拿盆接水是常事。”
上海市徐匯區(qū)漕溪三村501-510號改造后的居民入戶門 中青報·中青網(wǎng)記者 王一迪/攝
數(shù)據(jù)顯示,到20世紀90年代初,上海人均居住面積約6.6平方米,數(shù)十萬戶家庭人均居住面積低于4平方米,住房空間狹窄、結構不合理,成為城市發(fā)展中的民生短板。
改變時不我待。上海于20世紀90年代初拉開大規(guī)模改造“拎馬桶”攻堅戰(zhàn)序幕。30多年來,一場接一場的硬仗無縫銜接,時間表上步履不停:2022年7月,規(guī)模最大的成片舊改剛結束,任務即指向更頑固的“硬骨頭”。接下來的3年時間,不再是推土機的規(guī)模推進,而是繡花針般的精準“織補”——在螺螄殼里做道場,于一磚一瓦中尋空間。
“一戶一檔”“一樓一策”下足繡花功夫
“舊改被稱為‘天下第一難’,我們當時要在螺螄殼里做道場。”顧佳怡記得,小西門在黨的十八大后啟動美麗家園建設,同步開始“拎馬桶”改造工程:既要保護歷史風貌,又要在極端有限的空間騰挪出“一平方米”,雙重挑戰(zhàn)考驗著城市治理智慧。
面對難題,小西門片區(qū)精準分類施策:對戶內有空間的,推廣電馬桶、“半平方米”馬桶等非標設計,實現(xiàn)“能裝盡裝”;對無戶內空間的,挖掘走道、天井等公共區(qū)域潛力,增設樓內衛(wèi)生設施;對戶內樓內均無空間的“雙困型”點位,則統(tǒng)籌盤活存量資源騰挪空間。
顧佳怡介紹,小西門居民區(qū)通過數(shù)字化工具與傳統(tǒng)走訪相結合的形式,形成“一戶一檔”“一樓一策”方案,“有些居民需要加裝扶手等適老化改造,有些居民希望管道走室外。我們通過開聽證會、協(xié)調會,反復溝通,把民生實事一件件做好、落實”。
2021年,黃浦區(qū)684、678地塊舊改工作穩(wěn)步推進,758戶家庭陸續(xù)告別這片生活多年的老街區(qū)。
上海市黃浦區(qū),昔日的弄堂里,“拎馬桶”是居民習以為常的生活場景(資料圖)
在推進城市更新過程中,像顧佳怡和殷韡婷這樣的青年干部成為承前啟后的橋梁。“雖然房子破舊,但鄰里感情深厚。我們既要改善硬件,也要留住這種人文溫情。”顧佳怡說,社區(qū)運用“寶興十法”群眾工作方法——黨員帶頭、換位思考、善于釘釘子。社區(qū)80多歲的老黨員主動帶頭簽約,兩個月內完成二輪征詢。
上海南房集團物業(yè)管理有限公司副總經(jīng)理易綱介紹,普育東路101弄房屋建于1972年,屬于小梁薄板結構,“重建時既不能‘長高’也不能‘長胖’,周邊間距已不滿足現(xiàn)行標準”。最后,該項目確定“抽戶+原址改建”方案,20戶搬離后釋放的空間用于為122戶增加獨立廚衛(wèi)。
“最難的是平衡個性化需求。”易綱舉例,“比如有居民要求門向左開,有的要求向右開,有的要干濕分離。我們都要逐戶記錄,在設計中盡量滿足”。
上海市徐匯區(qū)漕溪三村501-510號改造前的居住環(huán)境(資料圖)
徐匯區(qū)漕東居民區(qū)漕溪三村項目采取“拆除重建”,將建筑面積從原來的4000多平方米擴展至8000多平方米,為每戶居民增設戶內獨立廚衛(wèi)和陽臺,并根據(jù)居民建議調整房間朝向,把原44間朝北房間大多數(shù)調整到朝南,消除日照死角。
漕東居民區(qū)黨總支書記歐陽忠表示,秉持一心為民的工作理念,反復優(yōu)化設計方案,小區(qū)最終實現(xiàn)172戶居民100%簽約。為了讓回遷居民更快適應新環(huán)境、住得安心,居民區(qū)特地制作服務表,列明水電維修、物業(yè)聯(lián)系方式等信息,后續(xù)還將落地“生活盒子”,完善周邊配套設施,為漕溪片區(qū)注入更多活力。
“一平方米”重塑尊嚴感
2025年12月25日對顧蘭妹來說,是“重啟新生活”的重要日子。那天,她買了禮花筒、象征“節(jié)節(jié)高升”的甘蔗和“事事如意”的柿子,在鄰居的歡呼和祝福聲中搬回新家。
“9月28日拿到的鑰匙,搬家那天像辦喜事,新老鄰居都來道賀。女兒搖號抽到了五樓,陽光充沛、視野開闊,我們一家非常開心。”顧蘭妹對每個時間節(jié)點都記憶猶新,在等待新房落成的日子里,她每天都掰著手指頭數(shù),還經(jīng)常回來看建造進度。
在普育東路101弄住了40年的荀維香,如今終于擁有了獨立衛(wèi)生間。“以前3戶合用一個廚房和衛(wèi)生間,燒菜要錯開,上廁所也要掐時間。”現(xiàn)在她將自己原有的兩間住房合并成一套兩居室大房子,兒子一家也搬來同住,她感到生活充滿希望。
改造帶來的不僅是物理空間變化,更是人們內心尊嚴感的重塑。漕溪三村居民袁克榮坦言:“以前每天手提馬桶出去倒,實在不得已。現(xiàn)在家里有了獨立衛(wèi)生設施,私密性好太多了。”他家房子交付后,經(jīng)過精心設計,每個角落都得到充分利用,他特意將改造前小區(qū)臟亂窘迫的照片裝在相框里,“算是把這段記憶封存了”。袁克榮說:“20多年前我們因為受不了老房的居住環(huán)境,在郊區(qū)買了房子搬出去。現(xiàn)在年紀大了,這里醫(yī)療、生活配套都便利,我和老伴打算搬回來安享晚年。”
上海市徐匯區(qū)漕溪三村501-510號改造前的房屋外立面(資料圖)
普育東路101弄居民王越蘭家中有95歲的老母親,她開心地說:“老人現(xiàn)在上廁所再也不用排隊,我們安心多了。”
改造不僅改善了居民的生活條件,更推動基層社區(qū)治理關系重構。歐陽忠觀察到,原來因空間逼仄產生的鄰里矛盾,如今已自然消解,之前為爭搶廁所、廚房而起的口角爭執(zhí),成為過去式。“居住條件改善、硬件設施提升帶動居民素養(yǎng)提高,大家都自發(fā)地愛護新環(huán)境、鄰里關系更融洽了。”
舊改過程中,社區(qū)對特殊群體給予格外關懷和溫暖。顧佳怡帶社區(qū)人員幫獨居孤老打包行李、篩選房源,“雖然過程很辛苦,但看到老人們滿意的笑容,一切付出都值得”。
從“有得住”到“住得好”,烙刻著上海城市不斷向前發(fā)展的時代印記。居民們不僅在物質條件上得到改善,更在精神層面提升了尊嚴感與幸福感,這正是“人民城市”理念的豐富內涵與生動體現(xiàn)。
(本文圖片除署名外,均由受訪者提供)
來源:中國青年報
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