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司空鑒 | 專欄作者
臺資企業富士康前些年響應民進黨號召,搬離大陸部分工廠遠赴印度發展,不過屢遭水土不服問題。印度媒體《今日商業》(Business Today)昨天報道,卡納塔卡邦(Karnataka)當地村社(一種村級自治單位)指控富士康未合法蓋廠房、未及時繳納稅款、未提供當地民眾就業機會,要求限期改進,否則將發動數千人參與的大規模抗議。
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鴻海印度一處廠房
據報道,該村社已正式發函通知富士康,要求該公司提交其位于多達加拉哈利(Doddagollahalli)和阿魯瓦訥哈利(Aruvanahalli)兩村,占地共53.3萬平方公尺的設施之建筑規劃、施工許可、完工驗收核可、入駐批準證明等文件,以及依照地塊劃分的建筑面積明細。據指出,函件指控集中在兩處:
其一,雖然富士康在當地的建筑已經完工并開始使用,但官方記錄上,這大片土地仍被列為空地。
其二,在該地的機場或其他工廠,都有定期繳納地方稅,只有富士康未繳納。
除了稅務與廠房的爭端,就業問題也是引發沖突的導火線。據“India Today”網站報道,令當地村社不快的是,他們多次發函給富士康,也與富士康代表會面過,但該公司竟然沒有提交應繳的文件,也沒有提供當地居民就業機會,反而在面試當地青年后,仍從外地招募人員去工作。
當地村社警告,他們將采取“強而有力的法律行動”,并要求富士康在7天內改善。此外,當地村民也威脅,若要求沒有被滿足,他們將會展開大規模抗議活動,屆時預料將有數千人參加。
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金奈Sriperumbudur小鎮是莫迪著力打造的“印度制造小鎮”
這不是富士康第一次在印度遇到麻煩。據路透社2024年調查,他們發現富士康位于印度泰米爾納德邦金奈(Chennai)的工廠拒絕雇用當地已婚女性從事Iphone組裝工作,但印度中央政府此后展開的調查顯示,富士康在印工廠不存在上述情況。
據報道,一開始,富士康公司為了聘用印度婦女,向他們的家人做了保證,上下班有專車接送,住宿舍的則傍晚6點起宵禁,外出要申請,確保她們人身安全。但富士康的規定仍令她們感到不舒適。比如,富士康廠房出入口向來裝有金屬探測器,以防“泄密”,但印度已婚女子頸上、腳上、手上都會戴金屬首飾,檢查相當不方便;iPhone工廠由于機器散熱要開冷氣,對于南印度人口來說,這簡直就是“冰雪世界”。此外,印度員工并不明白,為何管理人員會因為生產線延誤30分鐘而生氣。或許這些因素的疊加是導致當地一些已婚女性退出生產線的原因。
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印度的村社某種程度上就是基于種姓的集體主義自治
文化理念上的不適應令富士康方面始料而未及。此前,支持他們前往印度設廠的原因除了抱怨中國大陸用工太貴之外,另外就是認為印度擁有龐大勞動力與低廉工資,以及潛在的市場。2024年,印度制造業的月均薪資僅195美元,而中國大陸為1139美元。
然而,這些觀點后來被一些臺灣研究者認為是“流于表面”。中國大陸相對于印度的優勢并不單純在于勞動者的素質技能、勞動力配置的靈活性和完整的制造生態系統,還在于兩岸文化上的兼容。一名外籍前蘋果工程師曾感嘆,印度的政府體系分散,且與中國共產黨干部不同,印度官員沒有被制度性地激勵去推動經濟成長,而印度勞工則有更強的發言權。
在中美博弈和民進黨“經濟上去中國化”的背景下,富士康遠赴人口和市場大國印度建廠似乎是一個“合理的選擇”。然而在這一過程中,這些臺資企業必定要承受更多文化差異和治理機制不確定性所帶來的風險。卡納塔卡邦當地村社的指控只是一個縮影。
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