近期,一項為避免美國聯(lián)邦政府停擺的撥款法案終于獲得了國會參議院的投票通過,但它仍不可避免的讓多個政府部門陷入了“技術(shù)性停擺”。
而且這次的法案通過,根本算不上是特朗普的勝利,反倒更像是他在內(nèi)外聯(lián)手逼宮下的一次巨大失敗。
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這是怎么回事呢?
美聯(lián)邦政府多部門再次陷入“停擺”
美國時間1月30日晚,國會參議院最終以71票贊成:29票反對的投票結(jié)果,通過了一項高達1.2萬億美元資金規(guī)模的撥款法案。
該法案曾在早些時候遭遇55票反對:45票贊成的否決,原因在于7名共和黨參議員的臨時倒戈,導(dǎo)致其未能達到60票的推進門檻。
事后還是特朗普在與民主黨的談判做出了妥協(xié),這才使得該法案在本月底獲得通過。
尤其是其中關(guān)于國土安全部的撥款,在民主黨的干預(yù)下遭到了單獨拆分,僅獲得了按現(xiàn)有水平延長兩周的資金額度。
可即便如此,由于美國會眾議院目前尚在休會期,需等到2月2日才能進行投票,因而導(dǎo)致部分聯(lián)邦機構(gòu)自1月31日零時起,仍會再次陷入“停擺”。
白宮稱之為“技術(shù)性停擺”,是為了區(qū)別于發(fā)生在去年10月至11月間持續(xù)了43天的“最長停擺”。
因為據(jù)特朗普所說,上一次停擺給美國GDP造成了1.5%的損失,所以此時他們需要向民眾解釋清楚:這一次“停擺”只是由于眾議院休會所致,且是短暫的。
并且,特朗普還就這一借口向民主黨議員施壓,呼吁他們盡快表決通過、避免讓聯(lián)邦政府再次“關(guān)門”。
可惜的是,這一次特朗普似乎錯誤的估計了形勢。民主黨已將近期的兩起移民執(zhí)法槍擊致死案件作為攻擊矛頭,目標直指特朗普的移民政策。
事實上,反特朗普的民間抗議組織已于1月30日和31日號召全美民眾進行了“全國活動日”游行活動,以此聲討移民執(zhí)法機構(gòu)的暴力執(zhí)法行為,并支持明尼蘇達州地方政府驅(qū)逐移民及海關(guān)執(zhí)法局的執(zhí)法人員。
民主黨議員也借勢要求特朗普在法案上做出讓步,即,只為國防、勞工、交通等聯(lián)邦機構(gòu)提供長期資金,對于國土安全部的資金只能在原有水平上延長兩周。
更有一些民主黨參議員認為,國土安全部必須要為槍殺兩名美國公民事件,不然的話連這兩周的撥款都沒資格獲得。
以至于還有上百名民主黨眾議員,甚至已經(jīng)開始提議彈劾國土安全部部長了。
特朗普面臨的內(nèi)外交困
令特朗普更為尷尬的不僅是民主黨人的要求,還有共和黨人的倒戈。就像撥款法案首次表決未獲通過,原因其實在于當時有共和黨參議員投了反對票。
如今參議院雖然通過了,但如果特朗普沒有履行對民主黨的承諾的話,該法案仍可能還會在眾議院被否決。
比如,民主黨代表人物舒默提出,規(guī)范ICE人員行為、需持令狀才允許進行搜查、停止流動巡邏等要求;另有一些民主黨議員也提出,縮減執(zhí)法規(guī)模、將ICE人員撤出明尼阿波利斯市等要求。
而面對洶涌民意和黨內(nèi)外聯(lián)手逼宮,特朗普也不得不做出妥協(xié)讓步。
否則,撥款法案無法通過,聯(lián)邦政府將再次陷入長期的停擺,自己的所有計劃都無法順利進行下去。
因為白宮一旦后院失火,美國的一切對外舉措都將被迫暫停,特朗普是無論如何都擔(dān)不起這個責(zé)任的。
就像特朗普在31日還自豪的對外宣稱:美國正分別與伊朗、古巴、丹麥進行著談判,有望能夠達成協(xié)議。
可此刻如果五角大樓突然停擺,那他現(xiàn)在所說和以往所做的一切就等于是全部白費了。
外部的受挫,還會加重內(nèi)部反對勢力的反彈。到那時,特朗普面臨的可不止是撥款法案無法通過這么簡單了,而是中期選舉的失利,甚至是被彈劾的風(fēng)險。
因此也可以說,特朗普現(xiàn)在面臨的是他二次執(zhí)政以來最嚴峻的內(nèi)憂外患。而且這個內(nèi)憂不光是來自民主黨明確的反對,還有共和黨內(nèi)部不易察覺的分歧和隨時的倒戈。
可是這一艱難時刻究其根底,也是特朗普自己實施的偏激移民政策和對外強硬路線造成的。
結(jié)語:
ICE暴力執(zhí)法事件暴露出了特朗普移民政策的失當,由此牽連的政府停擺風(fēng)險,很可能還會導(dǎo)致其對外路線受挫。
如果處理不好,特朗普的中期選舉乃至政治命運,恐怕都會堪憂。
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