為新質生產力發展提供精準法治支撐

-- 安徽日報 --

全文如下：

我省持續推動仲裁服務深度融入科技創新、產業升級、數字經濟等新質生產力核心領域——

為新質生產力發展提供精準法治支撐

“沒想到線上就能完成調解、付款全流程，3萬多元欠款很快到賬，仲裁的高效服務讓我們能專心投入技術研發。”近日，某數據服務企業負責人在糾紛圓滿解決后，對蕪湖仲裁委員會的服務贊不絕口。這起數據采集委托合同糾紛的快速化解，正是我省仲裁行業精準賦能新質生產力發展的一個生動縮影。

2025年3月以來，省司法廳、安徽省仲裁協會牽頭開展了“仲裁服務雙百活動”，組織百場仲裁機構走訪企業、百場企業家走進仲裁機構活動，推動仲裁服務深度融入科技創新、產業升級、數字經濟等新質生產力核心領域。截至2025年年底，全省仲裁機構已開展走訪交流373場次，處理各類涉新質生產力案件22957件，涉案標的額達335億元，以專業、高效、靈活的法治服務，為我省經濟高質量發展筑牢保障防線。

前端賦能，打破壁壘筑牢風險防控線——

在滁州市科技創業中心，聚集著近30家新一代信息技術、高端裝備制造領域的科創企業，隨著研發投入和技術合作增多，企業在知識產權保護、合同起草等方面的法律困惑日益凸顯。

滁州仲裁委員會積極組建由仲裁委領導、專業仲裁員和秘書處人員構成的服務團隊，以“集中座談+互動答疑”形式為企業送法上門。結合知識產權、技術合作典型案例剖析風險點，現場回應企業簡化立案、匹配專業仲裁員等訴求，針對性推出科創企業仲裁綠色通道，并建立“走訪—反饋—優化—回訪”閉環機制，通過線上推送法律知識、定期開展后續座談等方式提供長效服務，切實降低企業制度性交易成本。

這種“實地走訪+定制化服務”模式，目前已在全省推廣。

新質生產力的培育壯大，離不開前置化法治保障。我省仲裁行業主動走出辦公室，深入產業一線，將服務端口前移，從源頭化解法律風險。

池州仲裁委開展仲裁法治體檢專項活動，深入園區、商會對接企業需求；亳州仲裁委聚焦地方特色產業，拓展中藥材領域仲裁服務；銅陵仲裁委搭建股權轉讓糾紛仲裁通道，為企業投融資活動保駕護航，形成了“一委一特色、全域全覆蓋”的服務格局。

高效解紛，創新模式激活產業新動能——

在六安市某新能源企業股權轉讓糾紛中，雙方因3000萬元股權轉讓款支付問題對簿公堂，涉案企業涉及新能源汽車充電場站建設、智能巡檢無人機研發等新興領域，股權結構穩定與否直接關系到區域產業升級。

六安仲裁委員會依托前期“雙百活動”建立的溝通渠道，啟動科創企業綠色通道，一次性告知立案材料，快速組建由資深律師、法官構成的專業仲裁庭，組庭后四天內即組織調解并作出調解書，既保障了企業合法權益，又避免糾紛對產業發展造成沖擊。

針對新質生產力領域糾紛“技術含量高、履約周期長、爭議焦點新”的特點，全省各仲裁機構不斷創新解紛模式，以“調裁結合”“線上賦能”提升糾紛化解效能，讓經營主體輕裝上陣。

數字經濟領域的糾紛化解更凸顯仲裁靈活性。某數據采集企業與合作方因500萬條視頻音效數據驗收標準產生爭議，被拖欠36000余元服務費。蕪湖仲裁委通過微信完成電子送達，打破注冊地址送達無效的障礙。仲裁秘書前期介入開展背對背調解，在雙方對抗情緒較強時適時組成仲裁庭施加程序壓力，最終借助微信群多輪溝通促成和解，被申請人當場完成付款，實現“案結事了錢清”。

2025年，全省處理知識產權、互聯網等新領域案件2300余件。部分仲裁機構還對知識產權仲裁案件免收仲裁費，通過“仲裁+調解”模式降低企業維權成本，讓創新活力得到充分釋放。

專業護航，精準施策破解發展新難題——

新質生產力的發展伴隨著新型法律爭議，對仲裁服務的專業性提出更高要求。我省仲裁行業聚焦新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、數字政府等重點領域，組建專業仲裁團隊，完善仲裁規則，為新質生產力發展提供精準法治支撐。

在某城市智慧大腦建設項目糾紛中，涉案合同金額達9200萬元，雙方因“合同金額余款”表述歧義產生1365.94萬元付款爭議。仲裁庭緊扣智慧城市項目“投資規模大、技術集成度高”的特點，綜合運用文義解釋、體系解釋、目的解釋方法，認定“余款”表述為計算錯誤，依法支持條款變更請求，同時兼顧政府專項債資金規范使用與企業創新收益保障，促成雙方就付款金額、運維銜接達成共識，保障這一數字基礎設施持續穩定運行。

在某光伏項目技術咨詢合同糾紛中，仲裁庭明確技術合同分段履行規則，確認已完成且具備獨立價值的服務成果可單獨主張報酬，有效保障了中小型科技服務機構的智力投入回報；在某共享打印機聯營合作糾紛中，仲裁庭精準辨析“設備+技術服務”新型合作模式的法律性質，靈活裁決解除合同并合理分擔責任，為共享經濟新業態提供了清晰的裁判指引。

為提升專業服務能力，省司法廳制定了《安徽省現代仲裁機構建設三年行動工作方案（2025—2027年）》，推進16個仲裁創新試點項目建設，完善金融、互聯網、知識產權等專項仲裁規則。合肥仲裁委入選司法部中國特色一流仲裁機構培育工程，合肥、蚌埠仲裁委成立國際商事仲裁（調解）中心，蕪湖仲裁委設立海事海商仲裁院，不斷夯實服務新質生產力發展的專業根基。

建章立制，嚴格監管保障仲裁公信力——

護航新質生產力發展，既要提升服務效能，更要堅守法治底線。

我省仲裁行業建立案件質量季度自查機制，2025年開展案件質量自查904件，重點排查新拓展領域、投訴舉報集中等類型案件，健全仲裁員指定、文書核閱、過錯責任追究等制度，嚴厲整治枉法仲裁、虛假仲裁等行為，以嚴格監管保障仲裁公信力。

從跨境直播合作糾紛的公正裁決，到蒸汽供應合同糾紛中對能源供應秩序的維護；從股權轉讓糾紛的快速化解，到技術咨詢合同中對創新成果的保護，全省仲裁機構始終錨定“三地一區”建設大局，主動對接長三角一體化發展等重大戰略，將仲裁服務嵌入創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈各環節。

省司法廳相關負責人表示，將通過持續創新服務模式、錘煉專業履職能力，以法治賦能的精準度與實效性，為激發經營主體活力、保護科技創新成果、推動安徽新質生產力高質量發展注入強勁仲裁力量。

來源：安徽日報

記者： 李曉群

通訊員：徐永杰 胡光林

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