今年是“十五五”規劃開局之年,
成都開啟城市發展新征程。
以五年為一個關鍵節點,
回望來時路,
城市發展邁出鏗鏘步伐。
“十四五”時期,成都既面臨前所未有的歷史機遇,也遭遇了多重超預期因素影響沖擊,經受住了復雜多變形勢的“風雨洗禮”,是極不尋常、意義非凡的五年。
習近平總書記對成都工作高度重視,多次親臨成都視察指導、作出一系列重要指示,為成都在新的歷史起點上推進現代化建設提供了根本遵循。省委、省政府對成都發展寄予厚望,全力支持成都做優做強極核功能加快高質量發展。市委、市政府堅決落實總書記重要指示精神,深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,團結帶領全市人民,迎難而上、實干奮進,社會主義現代化成都建設邁出堅實步伐。
成都過去五年的發展,
成為中國式現代化萬千氣象的生動縮影。
從“七個關鍵詞”中
可以看到過去五年
成都經濟社會發展取得的亮眼成績。
能級之變:
“2.48萬億元和第3位”
縱觀成都拼經濟、搞建設步伐,數據成為最好的詮釋。
將時間線拉長看,2021年,成都地區生產總值為19917.0億元,距“2萬億元俱樂部”僅差“臨門一腳”。面對嚴峻復雜形勢和多重困難挑戰,成都持續推動城市能級躍升。
“量”上持續進階。2022年,20817.5億元;2023年,22074.7億元;2024年,23511.3億元。2025年經濟總量達2.48萬億元。過去5年,成都經濟經濟總量跨過6個千億級臺階,GDP年均增長5.8%。
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一個個向上的數據,彰顯成都這座城市奮進創新的“身姿”。
一座城市的發展,人口規模是重要支撐。“十四五”期間成都常住人口超過2100萬人,人口集聚帶來更多資金流、信息流,伴隨城市營商環境不斷優化,不少經營主體“用腳投票”選擇成都。
“質”上不斷突破。數據顯示,成都經營主體突破400萬戶、位居副省級城市第三,GaWC世界城市排名居中國大陸城市第5位,人均GDP達11.5萬元,航空貨郵吞吐量突破100萬噸、旅客吞吐量超9000萬人次,分別居全國城市第5、第3位。
在服務國家和區域重大發展戰略中推動城市能級躍升。166項成渝雙核合作事項深入實施;成都都市圈起步期三年行動計劃圓滿完成;發布全球首個公園城市指數,立項研制首個公園城市國家標準。
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創新城市:
“第24位和1.47萬家”
攤開成都五年經濟發展“成績單”,“含新量”“含金量”十足。
翱翔藍天的國產大飛機C919從機頭到航電系統,再到機艙娛樂設備等,都不乏成都“智造”身影;全球首個“成都造”氮化鎵量子光源芯片發布,到2026年有望實現多場景驗證;中國核電新名片“玲龍一號”全球首堆冷試成功,這一中國制造的國家“新名片”核心技術擁有“成都基因”;成都企業自主研發的NouvNeu001注射液成為全球首個進入臨床II期的誘導性多能干細胞(iPSC)衍生的通用型帕金森細胞治療產品……“十四五”時期,成都涌現的一個又一個全球首創,創新引領發展的步伐鏗鏘有力。
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▲全球首架C919
成都在全球創新指數世界百強創新集群排名第24位,每萬人口高價值發明專利擁有量實現翻番,高新技術企業總數突破1.47萬家,全社會研發經費投入連續10年保持兩位數增長,在蓉高校院所科研成果本地成交額占總輸出額的比重提升8.6個百分點。
細看成都創新力,產業園區成為重要承載地。通過持續深入實施“立園滿園”行動,全市“3+22+N”園區體系全面構建,已打造千億級園區14個、500億級園區26個,對全市經濟發展起到“988”的支撐作用——園區引進重大產業化項目663個、占全市95%,園區內規上工業企業4419家、占全市86%,園區企業發生市場化融資事件392起、占全市80%。培育形成2個萬億級產業集群和13條千億級重點產業鏈,先進制造業百強市排名提升至第8位。
宜居城市:
“139萬人和80%”
聚焦教育、醫療衛生、全齡友好社會營建、公園城市有機更新、智慧韌性安全城市創建、舒心安居、文化旅游、全民健身、城鄉交通設施改造升級、生態惠民等重點領域,近年來,成都持續推進幸福美好生活十大工程,堅定不移提質幸福成都。
數據顯示,成都民生支出占一般公共預算支出比重逐年提升至70%,居民人均可支配收入達5.4萬元,城鎮新增就業累計超139萬人。
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中國式現代化,民生為大,通過“投資于人”,成都讓經濟發展充滿民生溫度。
居有所安,15分鐘社區生活圈覆蓋率近80%。
病有所醫,累計建成三甲醫療衛生機構70家。
學有所教,義務教育優質學校占比超65%。
老有所養,養老機構和服務設施突破4000家。
堅持以人民為中心的發展思想,成都連續17年獲評“中國最具幸福感城市”,幸福蓉城更有內涵更具溫度更加可及。
美麗城市:
“100%和3000億元”
過去五年,成都堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰,加快推動經濟社會全面綠色轉型。
遙望川西連綿雪山,駐足欣賞之際,拿起手機隨手一拍便可記錄雪山與城市同框的美麗瞬間。在成都遙望雪山,已成日常。來自公開統計數據顯示,2025年成都空氣質量優良天數達295天,其中“優”的天數增至117天,中心城區可遙望雪山的天數達到81天,后兩項數據創下歷史新高。
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提升發展“含綠量”。成都新能源汽車保有量超130萬輛、占比17%,市控及以上斷面水質優良率連續3年達100%,綠色低碳產業產值達3000億元。
近年來,在綠道騎行成為成都市民的休閑方式之一,各類公園星羅棋布,讓市民有更多休憩場所。目前,成都建成區綠化覆蓋率45.8%,公園綠化服務半徑覆蓋率達90%,1500余座各類公園、10048公里天府綠道、400余公里天府藍網串聯成網。
韌性城市:
“158.43萬畝和11.6萬個”
過去五年,成都全面推進韌性城市建設,有效應對處置洪澇火災、極端天氣等自然災害,地方政府債務、金融、房地產等風險持續穩妥化解,四度蟬聯“長安杯”,建成投用國家區域應急救援中心,城市運行穩定有序。
成都作為常住人口達2100多萬人的超大城市,糧食安全與人民群眾息息相關。成都在新時代牢牢端穩“中國飯碗”,牢牢把住糧食安全主動權中彰顯成都擔當。新時代更高水平“天府糧倉”成都片區建設縱深推進,新建和改造提升高標準農田158.43萬畝。
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▲天府現代種業園
過去五年,成都入選聯合國“創建韌性城市2030”項目試點,實施“微網實格”治理原創性改革,全市劃分11.6萬個微網格,“小區物業矛盾‘信托制’解紛法”入選全國踐行新時代“楓橋經驗”典型案例,入選首批“全國社會治安防控體系建設示范城市”,城市安全底線更加穩固、服務國家安全能力持續增強。
文明城市:
“4100億元和1000場”
成都把推進文商旅體深度融合發展擺在更加突出的位置,加快推動“江山之雄、文物之盛”的資源優勢、“萬商之淵、千年商都”的品牌優勢轉化為高質量發展優勢。
過去五年,成都世界文化旅游名城和國際消費中心城市加快建設,“三城三都”品牌加快塑造,王者榮耀等現象級IP接連涌現,“成都造”《哪吒之魔童鬧海》躋身全球電影票房前5、登頂全球動畫電影票房冠軍,數字文創產業規模超4100億元、邁入全國第一方陣。
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深化文體旅商融合發展,成都大運會、世界園藝博覽會、成都世乒賽等重大國際賽事活動精彩不斷,年均舉辦重大展會超1000場,成為全國第2個社會消費品零售總額突破萬億元的省會城市。
積極參與國際分工,深度融入國際大循環。落戶世界500強企業數量、領事機構數量均居中西部城市首位,連續11年獲評“中國城市商業魅力排行榜”新一線城市榜首,連續6屆榮獲“全國文明城市”稱號,城市國際知名度和全球影響力大幅提升。
智慧城市:
“1933項和173億條”
小到衣食住行,大到決策管理,城市有多“聰明”,市民的生活就有多便利。如何打造超大城市的“城市大腦”?成都持續推動智慧蓉城迭代升級、融合賦能,“王”字型架構持續筑牢,“三級平臺、五級應用”體系不斷完善。
應用場景是新技術、新產品、新業務示范推廣的載體。在搭建智慧城市“四梁八柱”時,成都堅定貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府關于場景創新的安排部署,著力通過場景創新賦能智慧城市建設。
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▲東郊記憶智慧燈桿
成都打造智慧大運、交通管理、應急管理等領域智慧應用場景,構建形成城市運行數字體征指標體系,數字體征細化拓展至1933項。
近年來,數字經濟發展速度之快、滲透范圍之廣、影響程度之深前所未有,謀勢而動,成都乘“數”而上。成都市發展改革委聯合相關市級部門推出《成都市深化數據要素市場化配置改革工作方案》《成都市推動數字經濟高質量發展行動方案》等政策,明確全市數字經濟高質量發展的細化“打法”,累計歸集2.9萬條數據目錄和173億條數據資源,數字經濟核心產業增加值占GDP比重提升至14.5%。
智慧城市建設的系列舉措讓市民可感可及。成都在全國率先探索開展公共數據授權運營,成為全國首個“5G雙千兆+全面商用”城市,城市運行更加智慧便捷高效。
回顧“十四五”時期,春華秋實,碩果盈枝。這些重大成績的取得,根本在于有習近平總書記掌舵領航,有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,是省委、省政府堅強領導、關懷支持的結果,是市委、市政府團結帶領全市人民拼搏奮斗的結果。
“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,也是成都做優做強極核功能、塑造發展新優勢的重要窗口期,在成都現代化建設進程中具有承前啟后的重要地位。
未來,成都將堅持“創新驅動、開放引領、科產融合、強縣活區”發展戰略,加快建設全國重要的經濟中心、科技創新中心、對外交往中心、國際消費中心、文化創意中心和國家戰略科技力量重要承載地、全國先進制造業基地、數字文創產業集聚地、改革開放新高地、高品質生活宜居地,奮力譜寫中國式現代化成都新篇章。
? 來源 | 市發展改革委
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