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當大國還在援烏問題上反復權衡時,一群歐洲小國正以驚人力度刷新援助紀錄:丹麥以GDP的2.75%投向烏克蘭軍事援助,登頂全球援烏力度榜首,愛沙尼亞(2.63%)、立陶宛(1.91%)、拉脫維亞(1.64%)、瑞典(1.42%)緊隨其后,北歐與波羅的海國家組成的“援烏天團”,用真金白銀改寫了國際援助的格局。
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這份“小國大手筆”的背后,絕非單純的道義輸出。對丹麥而言,600萬人口的國家已累計提供近400億丹麥克朗軍援,甚至不惜讓本國軍隊陷入“破敗不堪”的境地——護衛艦防空系統故障、巡邏艦因發動機問題滯留海外,卻仍計劃2025-2027年再投10億美元援烏。支撐這份決絕的,是深刻的歷史記憶與地緣焦慮:二戰時被納粹占領的創傷、冷戰時期的前線處境,讓丹麥堅信“在烏克蘭邊境阻止侵略者,就是避免自身參戰”。
波羅的海三國的狂熱援助更具宿命感。作為1991年蘇聯解體的導火索,三國對俄羅斯的警惕深入骨髓,2004年加入北約與歐盟后,更成為西方對抗俄羅斯的前沿。對它們而言,援烏不是選擇題而是生存題——GDP占比超1.6%的投入,本質是用經濟代價換取集體安全保障,正如其公開聲明所言,“烏克蘭的安全就是我們的安全”。這種源于歷史創傷的集體防御本能,讓三國在援烏問題上遠比西歐大國堅定。
斯堪的納維亞國家則用行動重構了歐洲安全倫理。瑞典打破兩個多世紀的中立傳統尋求加入北約,向烏克蘭提供最先進的“弓箭手”火炮;丹麥開創“直接采購烏制武器”模式,高效輸送戰場急需裝備。它們的援助不僅是資金與武器的輸出,更形成了“結構化支持”體系——資助烏國防生產、參與尼古拉耶夫市重建、提供技術支援,將短期援助轉化為長期韌性投資。
但這份“押上國運”的支持也暗藏隱憂。丹麥已啟動未來十年192億歐元的防務補強計劃,承認軍隊需數十年才能恢復戰力;歐盟內部分歧加劇,北歐國家承擔北約近三分之一援烏份額,而匈牙利等國明確拒絕加碼。當援助占比遠超北約2%的防務開支標準,這些小國的慷慨能否持續,是否會拖垮自身經濟,成為無法回避的疑問。
從波羅的海到斯堪的納維亞,這些小國用GDP占比的硬核數據證明:安全從不是免費的午餐。它們的選擇,既是對歷史創傷的應激反應,也是對歐洲安全格局的重新定義。但這場“以小博大”的戰略豪賭,最終會換來期望的和平,還是將自身拖入更深的地緣漩渦,仍需時間給出答案。
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