美國(guó)政府部分停擺，移民牌反噬特朗普

◆1月30日，明尼阿波利斯舉行名為“全國(guó)停擺”（National Shutdown）的抗議活動(dòng)。（來(lái)源：法新社）

文/思齊 方晨宇

編輯/漆菲

由于美國(guó)明尼蘇達(dá)州與聯(lián)邦政府之間對(duì)立加劇，帶來(lái)聯(lián)邦政府的再度停擺。

從1月31日開(kāi)始，美國(guó)政府多個(gè)部門(mén)出現(xiàn)“技術(shù)性停擺”。外界判斷，此次停擺至少要持續(xù)到2月3日——眾議院最早于當(dāng)天對(duì)一項(xiàng)1.2萬(wàn)億美元的撥款方案進(jìn)行投票。

政府撥款流程原本進(jìn)展順利，但由于1月在明尼蘇達(dá)州發(fā)生的兩起美國(guó)公民被聯(lián)邦執(zhí)法人員槍殺事件，導(dǎo)致兩黨在移民執(zhí)法問(wèn)題上分歧加劇。

民主黨人為此威脅停止給國(guó)土安全部撥款，強(qiáng)烈要求該部門(mén)改革。參議院因而未能在1月30日午夜前通過(guò)六部撥款法案。美國(guó)總統(tǒng)特朗普隨后介入，與參議院民主黨人達(dá)成協(xié)議，同意在9月30日本財(cái)年結(jié)束前為多個(gè)聯(lián)邦政府部門(mén)提供資金，同時(shí)將國(guó)土安全部的資金拆分出來(lái)并將按現(xiàn)有水平延長(zhǎng)兩周，以便兩黨和白宮繼續(xù)就改進(jìn)該部門(mén)運(yùn)作進(jìn)行談判。

圍繞近來(lái)的爭(zhēng)議，特朗普1月31日降調(diào)稱(chēng)，已下令國(guó)土安全部在“任何情況下”都不得介入民主黨主政城市的抗議活動(dòng)，除非地方政府請(qǐng)求聯(lián)邦協(xié)助或聯(lián)邦財(cái)產(chǎn)安全面臨威脅。

但這并不能安撫到民主黨人。眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯說(shuō)，民主黨人希望“找到一條強(qiáng)有力的道路，來(lái)實(shí)現(xiàn)美國(guó)民眾在移民執(zhí)法方面所要求的變革”。此外，明尼蘇達(dá)州聯(lián)邦地區(qū)法院1月31日作出裁決，駁回明尼蘇達(dá)州和明尼阿波利斯政府請(qǐng)求頒發(fā)臨時(shí)禁令阻止聯(lián)邦政府在當(dāng)?shù)卣归_(kāi)大規(guī)模移民執(zhí)法行動(dòng)的動(dòng)議，這讓公眾極為失望。

兩起槍殺引爆民眾怒火

今年1月7日，聯(lián)邦執(zhí)法人員在明尼蘇達(dá)州最大城市明尼阿波利斯街頭開(kāi)槍打死美國(guó)女子古德（Lynn Good），引發(fā)全美多地抗議聯(lián)邦暴力執(zhí)法。外界認(rèn)為，古德并非移民，也無(wú)已知重罪背景，且執(zhí)法行動(dòng)發(fā)生在居民社區(qū)而非邊境環(huán)境。

1月23日，明尼阿波利斯市爆發(fā)一場(chǎng)“總罷工”，直接背景是聯(lián)邦移民執(zhí)法力量在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)進(jìn)行高強(qiáng)度部署。超過(guò)700家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主參與了這場(chǎng)罷工，他們同時(shí)號(hào)召民眾當(dāng)天不購(gòu)物、不上班、不上學(xué)。

古德事件發(fā)生后，特朗普宣布向明尼蘇達(dá)州增加派遣約1000名移民執(zhí)法人員，進(jìn)一步擴(kuò)大在該州的移民執(zhí)法行動(dòng)。據(jù)目擊者描述，聯(lián)邦特工裝備“高度軍事化”，執(zhí)法態(tài)度強(qiáng)硬，導(dǎo)致社區(qū)壓迫感劇增。

然而，罷工僅持續(xù)了一天，聯(lián)邦執(zhí)法人員與當(dāng)?shù)孛癖娭g的緊張對(duì)峙便升級(jí)為致命沖突。

1月24日上午，37歲的重癥監(jiān)護(hù)室護(hù)士亞歷克斯·普雷蒂（Jeffrey Pretti）在抗議活動(dòng)中被聯(lián)邦特工開(kāi)槍擊斃。普雷蒂是土生土長(zhǎng)的美國(guó)白人，曾在空軍服役。

現(xiàn)場(chǎng)錄像顯示，他當(dāng)時(shí)正在用手機(jī)拍攝執(zhí)法過(guò)程，并試圖保護(hù)一名被推倒的抗議女性。聯(lián)邦政府表示，普雷蒂是在“持槍接近執(zhí)法人員”時(shí)被擊斃，但現(xiàn)場(chǎng)流出的錄像顯示，他手中拿著的是一部手機(jī)，而非槍支。

◆多段現(xiàn)場(chǎng)視頻畫(huà)面顯示，普雷蒂在與聯(lián)邦移民執(zhí)法人員發(fā)生致命沖突前，手中持有的是手機(jī)，而不是武器。（來(lái)源：Instagram）

這是本月聯(lián)邦執(zhí)法人員在該市針對(duì)平民的第三起槍擊，也是第二起致死事件。槍聲響起后，整座城市再次陷入停擺，公眾的憤怒被重新點(diǎn)燃，原本逐漸平息的抗議潮變得更為激烈，并蔓延到美國(guó)多地。

《大西洋月刊》特約撰稿人羅伯特·F·沃思（Robert Forsyth Worth）記錄了其中一幕：一支由六輛黑色SUV組成的執(zhí)法車(chē)隊(duì)剛一停下，數(shù)十名居民便蜂擁而至，舉起手機(jī)拍攝。附近住宅里不斷有人跑出來(lái)，穿著短褲的女子在零下7攝氏度的嚴(yán)寒中沖向街頭。人群將下車(chē)的蒙面特工團(tuán)團(tuán)圍住，憤怒凝聚成有形的力量，與哨聲、汽車(chē)?yán)嚷暫秃敖新暯豢椩谝黄穑骸鞍袸CE（移民與海關(guān)執(zhí)法局）趕出去！滾出我們的社區(qū)！”

在明尼蘇達(dá)大學(xué)雙城分校攻讀博士學(xué)位的巴勒斯坦留學(xué)生塔斯尼姆（Tasneem）告訴《鳳凰周刊》：“過(guò)去一年，我能感覺(jué)到這里（校園）變得不安全了，即使我們有著國(guó)際學(xué)生的合法證件。ICE的執(zhí)法人員在過(guò)去的兩個(gè)學(xué)期多次進(jìn)入校園，并在不了解你身份的情況下接近你、盤(pán)查你。沒(méi)有人是安全的。”

“正因如此，為了避免學(xué)生面臨這些風(fēng)險(xiǎn)，我們學(xué)校已將大多數(shù)課程改為線(xiàn)上教學(xué)，現(xiàn)在大學(xué)里幾乎沒(méi)有學(xué)生了。”塔斯尼姆說(shuō)，“目前明尼蘇達(dá)州面臨很多問(wèn)題。”

抗議潮很快蔓延至明尼蘇達(dá)州之外。在普雷蒂的家鄉(xiāng)威斯康星州綠灣市，約1500至2000人在嚴(yán)寒中走上街頭，譴責(zé)明尼阿波利斯市的移民執(zhí)法行動(dòng)。

在全國(guó)層面，抗議者開(kāi)始為下一輪大規(guī)模動(dòng)員鋪路。相關(guān)團(tuán)體宣布將于3月28日舉行新一輪“不要國(guó)王（No Kings）”抗議，示威活動(dòng)將在全美同步展開(kāi)，主場(chǎng)設(shè)在明尼阿波利斯-圣保羅地區(qū)。

該運(yùn)動(dòng)協(xié)調(diào)人以斯拉·萊文（Ezra Levin）告訴媒體，這場(chǎng)抗議預(yù)計(jì)將成為“美國(guó)歷史上規(guī)模最大的一次”。他表示，該抗議旨在回應(yīng)越來(lái)越多美國(guó)人對(duì)ICE與國(guó)土安全部在各地社區(qū)執(zhí)法方式的憤怒。

“不要國(guó)王”運(yùn)動(dòng)于2025年夏季啟動(dòng)，旨在抵制特朗普政府日益凸顯的威權(quán)化傾向。2025年6月14日，也是特朗普生日當(dāng)天，首次大規(guī)模示威活動(dòng)爆發(fā)，這與同一天舉辦的美國(guó)陸軍成立250周年閱兵活動(dòng)形成了鮮明反差。

◆“不要國(guó)王”運(yùn)動(dòng)于2025年夏季啟動(dòng)，旨在抵制特朗普政府日益凸顯的威權(quán)化傾向。（來(lái)源：法新社）

與此同時(shí)，全美各地的活動(dòng)人士呼吁在1月30日發(fā)起“全國(guó)停擺”活動(dòng)，以此抗議聯(lián)邦政府的暴力移民執(zhí)法行動(dòng)。據(jù)組織者統(tǒng)計(jì)，包括紐約、洛杉磯、芝加哥、華盛頓在內(nèi)的至少300個(gè)城市舉行了抗議活動(dòng)，人們呼吁“不上班、不上學(xué)、不購(gòu)物，并停止向ICE撥款”。

明州民眾打造互助網(wǎng)絡(luò)

數(shù)周來(lái)，明尼阿波利斯的居民自發(fā)組織起一個(gè)龐大的社區(qū)互助網(wǎng)絡(luò)，抵制聯(lián)邦移民執(zhí)法行動(dòng)。不少民眾認(rèn)為，自己是城市的守護(hù)者，而非簡(jiǎn)單的抗議者。

有人加入了加密通信軟件Signal群組，實(shí)時(shí)跟蹤ICE和邊境巡邏隊(duì)的動(dòng)向。在街頭，一些居民用哨聲來(lái)警戒：當(dāng)執(zhí)法人員接近時(shí)吹三聲短哨提醒大家注意，一旦有人被捕則吹一聲長(zhǎng)哨，并用手機(jī)記錄執(zhí)法過(guò)程。

1月30日下午，抗議者們聚集在市內(nèi)一處冰封的湖面上，拼出“SOS”字樣，向世界發(fā)出求救信號(hào)。當(dāng)時(shí)湖上的溫度為零下20攝氏度。

曾在明尼蘇達(dá)州大學(xué)訪(fǎng)學(xué)的美國(guó)刑辯律師王浩向《鳳凰周刊》回憶說(shuō)，早在三年前，校園里就形成一套應(yīng)對(duì)聯(lián)邦移民執(zhí)法的預(yù)警機(jī)制：一旦ICE進(jìn)入校園，學(xué)校的公共群組就會(huì)發(fā)布緊急通知，提醒學(xué)生們注意安全。

他認(rèn)為，當(dāng)前明尼蘇達(dá)州整體的情況與校園內(nèi)部非常相似，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)對(duì)ICE的行動(dòng)普遍持反感態(tài)度，明尼阿波利斯市市長(zhǎng)也多次公開(kāi)表態(tài)，要求聯(lián)邦移民執(zhí)法力量“離開(kāi)這里”——這在很大程度上代表了當(dāng)?shù)氐闹髁髁?chǎng)。

“2020年的弗洛伊德事件同樣發(fā)生在明尼阿波利斯，可以說(shuō)，當(dāng)?shù)卣趹?yīng)對(duì)抗議和執(zhí)法沖突問(wèn)題上一向很謹(jǐn)慎。但I(xiàn)CE作為直接由聯(lián)邦派遣的機(jī)構(gòu)，與地方政府之間的矛盾一直十分尖銳。”王浩稱(chēng)。

不少分析認(rèn)為，弗洛伊德事件后形成的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，為當(dāng)前的抵抗行動(dòng)提供了成熟的動(dòng)員基礎(chǔ)。可以說(shuō)，明尼蘇達(dá)州形成了一種系統(tǒng)化的抵抗模式，“憲法觀(guān)察員”遍布街頭。他們持續(xù)記錄聯(lián)邦執(zhí)法人員的行動(dòng)，并及時(shí)向社區(qū)發(fā)出警示。

這些志愿者經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，熟悉如何在接觸聯(lián)邦特工時(shí)保持合法、克制與安全距離。調(diào)度員通過(guò)無(wú)線(xiàn)電和加密通信軟件與前線(xiàn)觀(guān)察員保持實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)，這讓各地驅(qū)逐行動(dòng)的“熱力圖”能得到每日更新。

◆2026年1月，聯(lián)邦移民執(zhí)法人員在圣保羅的一名男子家外對(duì)其實(shí)施拘捕。（來(lái)源：《紐約時(shí)報(bào)》）

王浩介紹，明尼蘇達(dá)長(zhǎng)期承載著多個(gè)國(guó)家的移民群體，規(guī)模最大的包括索馬里和利比里亞移民，此外還有被當(dāng)?shù)胤Q(chēng)為“苗族（Hmong）”的亞裔社區(qū)。“美國(guó)在移民安置上往往采取集中安置的做法，先將來(lái)自同一國(guó)家的移民安排在同一地區(qū)，之后是否遷移取決于個(gè)人選擇。因此，并非所有移民都會(huì)長(zhǎng)期留在一處。”

由于明尼蘇達(dá)州長(zhǎng)期由民主黨主導(dǎo)，該州的兩名聯(lián)邦參議員均為民主黨人，州長(zhǎng)以及明尼阿波利斯、圣保羅等主要城市的市長(zhǎng)也均來(lái)自民主黨陣營(yíng)。這一政治格局使州內(nèi)的理念更強(qiáng)調(diào)移民的融入，對(duì)外來(lái)、強(qiáng)硬的聯(lián)邦執(zhí)法力量缺乏認(rèn)同。

“拜登執(zhí)政時(shí)期，明尼蘇達(dá)州對(duì)移民的整體態(tài)度相對(duì)友善，社會(huì)層面幾乎看不到反移民的抗議。我當(dāng)時(shí)感受到的氛圍較為自由和寬松，這與特朗普的兩個(gè)任期形成明顯對(duì)比。”王浩介紹稱(chēng)，“為移民服務(wù)的一位律師曾告訴我，ICE在部分地區(qū)執(zhí)法方式確實(shí)激進(jìn)，有時(shí)會(huì)把人‘綁’到車(chē)上。這類(lèi)情況在華盛頓特區(qū)也發(fā)生過(guò)。”

◆1月6日，明尼阿波利斯的一次執(zhí)法行動(dòng)中，聯(lián)邦執(zhí)法人員拘留了一名“快速響應(yīng)觀(guān)察員”，隨后又將其釋放。

隨著事件烈度加深，公眾對(duì)特朗普政府移民政策的支持明顯下滑。路透社和益普索1月下旬公布的最新民調(diào)顯示，僅有39%的受訪(fǎng)者支持特朗普政府在移民問(wèn)題上的表現(xiàn)，這是他重返白宮以來(lái)的最低支持率。53%的受訪(fǎng)者表示不支持。在ICE執(zhí)法力度上，約58%的受訪(fǎng)者認(rèn)為ICE的執(zhí)法“太過(guò)分”。

◆路透社和益普索1月下旬公布的最新民調(diào)顯示，僅有39%的受訪(fǎng)者支持特朗普政府在移民問(wèn)題上的表現(xiàn)。（來(lái)源：路透社）

1月28日，美國(guó)歌手布魯斯·斯普林斯廷的新歌《明尼阿波利斯的街道》一經(jīng)發(fā)布，便在主流媒體與社交網(wǎng)絡(luò)上激起強(qiáng)烈回響，其臉書(shū)頁(yè)面在4小時(shí)內(nèi)獲得超過(guò)5萬(wàn)點(diǎn)贊、超過(guò)6400條評(píng)論。

斯普林斯廷說(shuō)，普雷蒂被槍殺后，他只用4天便完成了這首歌的創(chuàng)作與錄制。“這首歌獻(xiàn)給明尼阿波利斯的人民，獻(xiàn)給無(wú)辜的移民社區(qū)鄰居們，也獻(xiàn)給普雷蒂和古德。”他將明尼阿波利斯描繪為“一座燃燒的城市，在火與冰之間掙扎”，歌詞直言不諱道：“如果你的膚色是黑色或棕色，我的朋友，你隨時(shí)可能被盤(pán)問(wèn)、被驅(qū)逐。”

特朗普降調(diào)，白宮內(nèi)部忙“甩鍋”

兩起槍殺時(shí)間發(fā)生以來(lái)，隨著輿情持續(xù)發(fā)酵，聯(lián)邦政府逐漸意識(shí)到，局勢(shì)正在朝著可能失控的政治與輿論危機(jī)演變。一名共和黨議員私下評(píng)價(jià)特朗普的反應(yīng)時(shí)說(shuō)得很直白：“有些畫(huà)面在電視上真的很糟。他懂電視——而且他自己也看到了。”

真正將白宮推向風(fēng)口浪尖的，是多位內(nèi)閣成員充滿(mǎn)偏向性的表態(tài)。1月24日，國(guó)土安全部部長(zhǎng)諾姆在社交平臺(tái)發(fā)布聲明，稱(chēng)移民執(zhí)法人員開(kāi)槍擊斃普雷蒂，是因?yàn)楹笳咂髨D實(shí)施一場(chǎng)“屠殺”。

過(guò)了幾分鐘，特朗普的核心顧問(wèn)、白宮副幕僚長(zhǎng)斯蒂芬·米勒將普雷蒂形容為“一名刺客”，這一說(shuō)法來(lái)源據(jù)稱(chēng)是海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）的初步報(bào)告。副總統(tǒng)萬(wàn)斯隨即轉(zhuǎn)發(fā)，使這一定性描述迅速擴(kuò)散。

上述極具煽動(dòng)性的言辭引發(fā)輿論風(fēng)暴，被廣泛批評(píng)為誤導(dǎo)公眾，并在無(wú)意中加劇了沖突。多名知情人士透露，白宮內(nèi)部對(duì)聲明內(nèi)容并未達(dá)成共識(shí)。

隨后曝光的現(xiàn)場(chǎng)視頻顯示，普雷蒂并未試圖取用武器，且在中槍前已被繳械，這使諾姆暗示其“亮出武器”的說(shuō)法難以自圓其說(shuō)。

這套缺乏核實(shí)的官方敘事在白宮內(nèi)部引發(fā)責(zé)任推諉。美國(guó)新聞網(wǎng)站Axios援引知情人士的話(huà)稱(chēng)：一部分官員指責(zé)CBP向白宮提供了不準(zhǔn)確的信息，導(dǎo)致高層誤判現(xiàn)場(chǎng)情況；另一部分人將矛頭指向米勒，認(rèn)為他在事實(shí)尚未查清前便推動(dòng)了過(guò)于激烈的政治定性。

盡管米勒隨后試圖與此前的錯(cuò)誤反應(yīng)保持距離，但他仍是特朗普政府移民執(zhí)法政策的核心推手。一直以來(lái)，米勒在政策執(zhí)行上以強(qiáng)硬著稱(chēng)，并密切關(guān)注移民逮捕和驅(qū)逐的具體數(shù)字。去年，他曾要求聯(lián)邦移民執(zhí)法人員每天完成3000次移民逮捕。

◆12月10日，圣保羅市郊的一次執(zhí)法行動(dòng)中，聯(lián)邦執(zhí)法人員進(jìn)入一處住宅展開(kāi)抓捕行動(dòng)。（來(lái)源：美國(guó)國(guó)家廣播公司）

與此同時(shí)，白宮也嘗試做出補(bǔ)救。白宮新聞秘書(shū)萊維特在被問(wèn)及特朗普是否同意其下屬將普雷蒂稱(chēng)為“恐怖分子”時(shí)表示，她從沒(méi)聽(tīng)到總統(tǒng)以這種方式描述普雷蒂先生；特朗普本人也表示不同意這一說(shuō)法。

米勒則將“鍋”甩向執(zhí)法行動(dòng)本身，稱(chēng)該行動(dòng)未按照1月7日設(shè)定的指導(dǎo)方針執(zhí)行。他表示，當(dāng)時(shí)的執(zhí)法隊(duì)伍本應(yīng)分為兩組：一組負(fù)責(zé)逮捕已鎖定的“犯罪外籍人士”，另一組負(fù)責(zé)維持秩序、防止抗議者干擾。米勒強(qiáng)調(diào)，白宮要求用于“力量保護(hù)”的增援人員不僅要參與逮捕行動(dòng)，還應(yīng)在執(zhí)法隊(duì)伍與抗議人群之間建立物理隔離。

輿論壓力之下，特朗普政府對(duì)明尼蘇達(dá)州的執(zhí)法行動(dòng)作出緊急調(diào)整，包括更換現(xiàn)場(chǎng)指揮官、縮減聯(lián)邦執(zhí)法力量，并與州內(nèi)民主黨官員建立溝通渠道。

讓外界關(guān)注的是，特朗普派遣有著“邊境沙皇”之稱(chēng)的湯姆·霍曼前往現(xiàn)場(chǎng)，接替邊境巡邏隊(duì)官員格雷戈里·博維諾的行動(dòng)。霍曼一直批評(píng)米勒的強(qiáng)硬執(zhí)法政策，此舉被解讀為特朗普在關(guān)鍵時(shí)刻的路線(xiàn)調(diào)整。

霍曼的任務(wù)之一是促成一項(xiàng)協(xié)議，以加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)的合作。他曾表示，如果達(dá)成一項(xiàng)允許ICE進(jìn)入該州更多監(jiān)獄的協(xié)議，國(guó)土安全部就可以從明尼蘇達(dá)州撤出其人員。

1月28日，路透社披露了相關(guān)政策的變化：ICE官員被指示在行動(dòng)中避免與所謂“煽動(dòng)者”接觸，執(zhí)法目標(biāo)也收縮為“有刑事指控或定罪記錄”的移民。此外，明尼蘇達(dá)州的行動(dòng)將由ICE主導(dǎo)，邊境巡邏隊(duì)轉(zhuǎn)為支援角色。

2月1日，在明尼蘇達(dá)州的一場(chǎng)突襲中被拘留并轉(zhuǎn)送至得克薩斯州的一對(duì)父子，已在聯(lián)邦法官下令釋放后返回家中，被視為一種緩和信號(hào)。

這些變化不僅是指揮體系和人員部署的調(diào)整，也傳遞出明顯的政治意圖，即修復(fù)與地方政治力量的關(guān)系，同時(shí)把特朗普及其部分高級(jí)顧問(wèn)的強(qiáng)硬言辭與“官方立場(chǎng)”做出區(qū)分。

◆1月30日，普雷蒂遭遇槍殺后，警察封鎖了ICE的辦公大樓入口，抗議者在此聚集抗議ICE的暴力執(zhí)法行為。（來(lái)源：法新社）

政治反響隨之加劇。兩位美國(guó)公民之死和強(qiáng)硬政策的反噬令共和黨內(nèi)感到不安，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩公開(kāi)表示，希望看到獨(dú)立調(diào)查。

許多共和黨人對(duì)諾姆在普雷蒂被殺后貶損他的言辭態(tài)度冷淡，但不愿公開(kāi)與特朗普決裂。民主黨則威脅稱(chēng)，如果諾姆不被解職，他們將推動(dòng)對(duì)她的彈劾。

截至目前，特朗普仍拒絕解雇諾姆。作為最具爭(zhēng)議的內(nèi)閣成員之一，她已被部分批評(píng)者稱(chēng)為“ICE芭比”，并因在傳記中披露開(kāi)槍打死自家狗而飽受爭(zhēng)議。《紐約》雜志披露，諾姆能夠獲得國(guó)土安全部長(zhǎng)一職，部分原因在于她在特朗普眼中“形象上鏡”。

移民政策將影響中期選舉

當(dāng)明尼蘇達(dá)州聯(lián)邦地區(qū)法院法官駁回當(dāng)?shù)匾笸Ｖ笽CE大規(guī)模執(zhí)法行動(dòng)的訴求后，明尼阿波利斯市市長(zhǎng)雅各布·弗雷在一份聲明中表示，他對(duì)這一裁決感到失望。

“這項(xiàng)決定并不能改變這里的人們所經(jīng)歷的一切——恐懼、混亂和傷害，而這一切都是聯(lián)邦行動(dòng)造成的。這項(xiàng)行動(dòng)沒(méi)有帶來(lái)公共安全，反而帶來(lái)了相反的結(jié)果，破壞了我們這座正常運(yùn)轉(zhuǎn)的城市所需的秩序。這是一場(chǎng)入侵，必須停止。”弗雷說(shuō)。

◆1月24日，明尼阿波利斯一名示威者高舉雙臂，在普雷蒂遭槍殺的地點(diǎn)附近向聯(lián)邦特工喊話(huà)，催淚瓦斯在空中彌漫。（來(lái)源：法新社）

美國(guó)司法部長(zhǎng)帕姆·邦迪在X上發(fā)帖稱(chēng)，該裁決對(duì)本屆政府來(lái)說(shuō)是一次“巨大的”勝利。“庇護(hù)政策和毫無(wú)根據(jù)的訴訟都無(wú)法阻止特朗普政府在明尼蘇達(dá)州執(zhí)行聯(lián)邦法律。”

邦迪曾于1月24日致信明尼蘇達(dá)州州長(zhǎng)蒂姆·沃爾茲，警告州政府機(jī)構(gòu)必須配合聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在該州的移民執(zhí)法行動(dòng)，同時(shí)提出結(jié)束執(zhí)法行動(dòng)的三個(gè)條件，包括州長(zhǎng)辦公室必須與聯(lián)邦政府共享有關(guān)醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃等社保數(shù)據(jù)、廢除該州移民庇護(hù)政策以及允許司法部查閱該州選民名冊(cè)。明尼蘇達(dá)州政府對(duì)此發(fā)表聲明稱(chēng)，拒絕相關(guān)提議，稱(chēng)這簡(jiǎn)直是在“勒索”。

眼下，這場(chǎng)移民執(zhí)法爭(zhēng)議滲透到國(guó)會(huì)預(yù)算談判和兩黨博弈之中，帶來(lái)難以回避的黨爭(zhēng)升級(jí)。

民主黨方面表示，在與共和黨對(duì)ICE的改革談判未取得實(shí)質(zhì)性成果之前，將阻止包含國(guó)土安全部的資金撥款法案進(jìn)入下一步表決。由于ICE與國(guó)土安全部的經(jīng)費(fèi)被分離出來(lái)單獨(dú)處理，這一對(duì)立直接導(dǎo)致聯(lián)邦政府部分機(jī)構(gòu)的資金在1月底中斷，形成“技術(shù)性停擺”。若未來(lái)兩周雙方仍未就ICE改革、執(zhí)法限制和預(yù)算達(dá)成協(xié)議，國(guó)土安全部可能因資金耗盡再次停擺。

值得注意的是，圍繞移民政策的斗爭(zhēng)也將影響2026年中期選舉：移民政策曾是特朗普贏(yíng)回白宮的重要因素，但目前的高壓戰(zhàn)術(shù)和兩起死亡事件讓其政策在選民中產(chǎn)生復(fù)雜反應(yīng)，甚至削弱了共和黨在關(guān)鍵選區(qū)的支持基礎(chǔ)。

1月31日，得克薩斯州沃斯堡的一場(chǎng)特別選舉中，民主黨人爆冷贏(yíng)得州參議院席位。沃斯堡號(hào)稱(chēng)共和黨鐵票倉(cāng)，這也是民主黨自上世紀(jì)80年代以來(lái)首次從共和黨手中奪取該選區(qū)。不少共和黨人直呼，此次選舉將為中期選舉敲響“警鐘”。

“移民牌曾是特朗普最大的優(yōu)勢(shì)之一，如今卻成了他的政治包袱。”共和黨選舉策略師約翰·費(fèi)赫里（John Feehery）說(shuō)道，“基本盤(pán)仍對(duì)特朗普的做法感到滿(mǎn)意。但這不僅僅關(guān)乎基本盤(pán)，也關(guān)乎搖擺選民。”

◆1月30日，明尼阿波利斯的示威者在市中心游行，讓ICE離開(kāi)自己的城市。（來(lái)源：法新社）

據(jù)路透社披露，特朗普正與多名高級(jí)顧問(wèn)密集磋商，討論如何重新校準(zhǔn)其移民執(zhí)法策略，包括減少派往明尼蘇達(dá)州的聯(lián)邦執(zhí)法人員數(shù)量，并將當(dāng)?shù)匦袆?dòng)的重點(diǎn)從大范圍執(zhí)法轉(zhuǎn)向以驅(qū)逐出境為核心的定向行動(dòng)。

多名共和黨策略人士警告，如果特朗普希望在今年11月前維持溫和共和黨人和獨(dú)立選民的支持，必須回到競(jìng)選期間承諾的路線(xiàn)，即優(yōu)先驅(qū)逐“最危險(xiǎn)的那一小撮人”，而不是展開(kāi)覆蓋面過(guò)廣的執(zhí)法行動(dòng)。

曾在2020年大選中助力特朗普競(jìng)選的共和黨媒體策略師詹卡洛·索波（Giancarlo Sopo）表示：“美國(guó)民眾支持邊境安全，也愿意在你收拾前一屆政府留下的爛攤子時(shí)原諒一些錯(cuò)誤——前提是，人們清楚看到你是在針對(duì)罪犯。一旦（政府）被認(rèn)為是對(duì)園丁、街頭攤主這樣的人下手，容錯(cuò)空間就會(huì)急劇縮小。”

排版 /李惠雅

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