宣城績(jī)溪：文化賦能文明實(shí)踐 基層善治譜寫新篇

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-安徽頻道

在新時(shí)代文明村鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵階段，如何推動(dòng)千年文脈與現(xiàn)代文明同頻共振，讓基層治理為文明實(shí)踐工作注入持久動(dòng)力，績(jī)溪縣瀛洲鎮(zhèn)給出了生動(dòng)答案。這個(gè)坐擁龍川、仁里等千年古村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，立足深厚歷史文化積淀，將傳統(tǒng)文化融入文明實(shí)踐全過程，通過“家訓(xùn)育風(fēng)、空間聚能、治理提效”三維發(fā)力，探索出一條“文化賦能文明、實(shí)踐提升治理”的特色路徑，讓古村落煥發(fā)文明新活力，為新時(shí)代文明實(shí)踐工作與基層治理融合發(fā)展提供了可復(fù)制的實(shí)踐樣本。

家訓(xùn)活化育新風(fēng)，筑牢鄉(xiāng)風(fēng)文明根基

文明實(shí)踐是基層治理的精神紐帶，基層治理是文明實(shí)踐的落地載體。瀛洲鎮(zhèn)緊扣二者融合的核心要義，以千年家風(fēng)家訓(xùn)活化傳承為突破口，將德治教化與法治保障貫穿基層治理各環(huán)節(jié)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的文明基因轉(zhuǎn)化為治理實(shí)效，為鄉(xiāng)風(fēng)文明筑牢根基。

瀛洲村章氏宗祠內(nèi)，“耕讀傳家、勤儉持家、忍讓安家、嫖賭敗家、兇暴亡家”的《章氏家訓(xùn)》，歷經(jīng)千年傳承仍熠熠生輝。這則家訓(xùn)不僅被中央紀(jì)委向全國(guó)推介，更成為當(dāng)?shù)匾晕拿鲗?shí)踐涵養(yǎng)治理效能的“精神教科書”。該鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)、村兩級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站），常態(tài)化開展家風(fēng)家訓(xùn)宣講、科普宣傳等活動(dòng)，創(chuàng)新將《章氏家訓(xùn)》與民法典等法律法規(guī)宣傳結(jié)合，以“典故解讀+現(xiàn)實(shí)案例”的方式闡釋“禮讓和諧”內(nèi)核，讓傳統(tǒng)家訓(xùn)與現(xiàn)代治理理念深度融合。

章氏宗祠開展文化惠民活動(dòng)。周靜攝

同時(shí)，該鎮(zhèn)以文明典型評(píng)選為抓手，引導(dǎo)群眾以家訓(xùn)正言行，以身邊榜樣引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明提升。在此基礎(chǔ)上，全面修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮紅白理事會(huì)作用，整治高額彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗。創(chuàng)新運(yùn)用“六尺巷工作法”，發(fā)揮徽州“和”文化蘊(yùn)含的基層治理智慧，成功化解疑難矛盾數(shù)十起。如今，村民婚喪嫁娶攀比浪費(fèi)現(xiàn)象顯著減少，“崇德向善”鄉(xiāng)風(fēng)成為鄉(xiāng)村文明的鮮明底色。

空間再造聚合力，創(chuàng)新文明實(shí)踐陣地

文明實(shí)踐需陣地支撐，基層治理需平臺(tái)賦能。瀛洲鎮(zhèn)秉持“修舊如舊、活化利用”理念，深挖徽派古建筑的文化與治理價(jià)值，將其改造為集文明實(shí)踐、治理服務(wù)于一體的新陣地，推動(dòng)“歷史空間”向“文明治理空間”轉(zhuǎn)型，讓群眾在觸摸歷史中踐行文明理念，在踐行文明中助力治理。

其中章氏宗祠的活化改造卓有成效。這座始建于明代的古建筑，在保留“臨摹家訓(xùn)”“宗族議事”傳統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，融入新時(shí)代文明實(shí)踐要求，新增理論宣講、科普宣傳、文明議事等8大現(xiàn)代服務(wù)模塊，升級(jí)為“一站式”綜合文化服務(wù)中心。每逢節(jié)假日，家訓(xùn)講堂座無虛席，文娛活動(dòng)輪番開展，既傳承了文脈，又搭建了群眾議事、凝聚共識(shí)的治理平臺(tái)，成為文明實(shí)踐與基層治理融合的核心陣地。

仁里村則以“家風(fēng)指數(shù)”為紐帶，讓文明實(shí)踐陣地更具治理活力。該村同步活化光啟堂、世忠祠等古建筑，依托文明實(shí)踐站廣泛征集村民意見，制定《仁里村文明實(shí)踐“家風(fēng)指數(shù)”管理辦法》，將群眾參與環(huán)境整治、志愿服務(wù)、移風(fēng)易俗等文明行為量化為積分，積分可在指定商戶兌換生活用品。這一創(chuàng)新舉措充分激發(fā)了群眾參與文明實(shí)踐的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了“文明行為變現(xiàn)、集體經(jīng)濟(jì)增收、鄉(xiāng)村治理增效”的目標(biāo)。截至目前，全鎮(zhèn)已打造各類文明實(shí)踐綜合體、文明實(shí)踐點(diǎn)20余個(gè)，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，構(gòu)建起“處處是陣地、時(shí)時(shí)可實(shí)踐、人人促治理”的良好格局。

治理創(chuàng)新提效能，彰顯基層善治成效

文明實(shí)踐的成效最終要體現(xiàn)在基層治理效能的提高和群眾滿意度的提升上。瀛洲鎮(zhèn)堅(jiān)持守正創(chuàng)新，將傳統(tǒng)治理智慧與新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”結(jié)合，以“四和”善治體系推動(dòng)文明實(shí)踐與基層治理互促共進(jìn)，讓治理更有溫度、文明更有力量。

龍川村提煉“和諧、和美、和順、和鳴”的“四和”理念，通過文明實(shí)踐載體，以文化長(zhǎng)廊展示、地方小戲演繹、志愿者入戶宣講等群眾喜聞樂見的形式，讓文明治理理念“飛入尋常百姓家”，筑牢基層治理的思想根基。仁里村深化“家風(fēng)指數(shù)”機(jī)制，以“小積分”撬動(dòng)“大文明”，依托文明實(shí)踐議事場(chǎng)所，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與村級(jí)事務(wù)管理，將文明實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為治理效能，其做法成功入選全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐案例集。

瀛洲村立足新時(shí)代文明實(shí)踐陣地，創(chuàng)新“知禮守和、解憂促和、解紛勸和、積分引和”四大路徑，豐富“四和”善治體系內(nèi)涵，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。自“家訓(xùn)促和”工作法實(shí)施以來，該村矛盾糾紛同比下降72%，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選全省基層治理典型案例。巧川村通過文明實(shí)踐志愿者“入戶走訪聽民意”、燎原村優(yōu)化“糾紛流轉(zhuǎn)響應(yīng)機(jī)制”，進(jìn)一步織密治理網(wǎng)絡(luò)，形成“全域排查、快速響應(yīng)、多元化解”的治理閉環(huán)。2025年，全鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)100%，文明實(shí)踐賦能下的基層善治，轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的幸福感與獲得感。

從《章氏家訓(xùn)》的當(dāng)代轉(zhuǎn)化到文明實(shí)踐陣地的拓展延伸，從“六尺巷工作法”的創(chuàng)新運(yùn)用到“家風(fēng)指數(shù)”的量化賦能，瀛洲鎮(zhèn)的實(shí)踐充分證明，傳統(tǒng)文化是文明實(shí)踐的“富礦”，基層治理是文明實(shí)踐的“沃土”，二者深度融合方能激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。今天的瀛洲鎮(zhèn)正以文化為筆、文明為墨，在鄉(xiāng)村振興的畫卷上，繪就出一幅留住鄉(xiāng)愁記憶、彰顯文明風(fēng)貌、實(shí)現(xiàn)善治成效的鄉(xiāng)村振興新圖景。（張旭瑋）