最近,巴拿馬最高法院作出裁定,認定香港長和集團運營巴拿馬運河港口的合同違反憲法。表面上看,這是一場“違憲”引發的商業糾紛,但只要結合當前國際形勢,你就會發現,這件事從頭到尾,都是中美全球地緣博弈的縮影,絕非簡單的背信棄義那么簡單。
負責香港事務的中國國務院港澳辦,第一時間表態,明確指出巴拿馬應當認清形勢、迷途知返,還嚴肅警告巴拿馬,如果繼續一意孤行、執迷不悟,必將在政治和經濟上都付出沉重代價。作為官方立場,這種言辭的表態很罕見。實際上,這份警告,是說給巴拿馬聽的,更是說給背后撐腰的美國聽的。
2月3日晚上,港澳辦通過微信公眾號發表署名“港澳平”的評論文章,直言巴拿馬最高法院以所謂“違憲”為由,裁決香港企業的特許經營合約續約無效,完全是罔顧事實、背信棄義,嚴重損害香港企業合法權益,中國政府和香港特區政府堅決反對。
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巴拿馬這次突然裁定合同違憲,借口是“合同讓巴拿馬損失10億美元稅收”,說白了就是牽強附會的借口。真正的核心原因,是美國在背后的威逼利誘,這也是當前中美博弈最真實的寫照:美國不愿看到任何地區,出現中國影響力的存在,哪怕只是一家中國企業的正常商業運營。
特朗普上臺后,把遏制中國崛起、清除中國在全球的影響力,當作核心戰略,而巴拿馬運河,就是美國在西半球的核心地緣據點。盡管美國早在1999年就正式移交了巴拿馬運河主權,但在它的冷戰思維里,這里從來都是不容他人染指的“內湖”,巴拿馬運河的控制權,必須牢牢握在自己手里,或者交給完全聽命于自己的勢力。
特朗普上任后,更是直接把阻止中方對巴拿馬運河施加影響當作他在西半球的優先事項之一,甚至直言讓巴拿馬把運河交給美國管控。美國國務卿魯比奧上任后,首訪目的地就選了巴拿馬,明里暗里威脅巴拿馬,“必須清除中國影響力”,這就是巴拿馬敢單方面撕毀合同的底氣所在:有美國撐腰,它才敢無視合約,無視中國的態度。
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更值得深思的是,這件事不是個例,而是美國全球霸權操作的常規手法,更是中美博弈本質的真實寫照。無論是巴拿馬運河港口的糾紛,還是澳大利亞達爾文港、荷蘭安世半導體的風波,背后都有美國的影子。美國動輒聲稱要維護“基于規則的秩序”,但實際上,它維護的從來都是“基于美國自身利益的秩序”,本質上就是用地緣政治手段,干擾正常商業合作,破壞全球貿易規則,定點爆破全球投資信用,目的就是遏制任何可能挑戰其霸權的國家,尤其是中國。
中美博弈的本質,從來都不是“誰贏誰輸”的零和博弈,而是“霸權邏輯”與“平等發展邏輯”的對抗:美國想繼續維持全球霸權,想讓所有國家都聽命于自己,想壟斷全球關鍵資源和地緣據點;而中國想走平等發展、互利共贏的道路,想讓中國企業在全球獲得公平的發展環境,想打破美國的霸權壟斷,推動全球多極化格局的形成。
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這次巴拿馬的舉動,就是美國霸權邏輯的又一次體現,而中國港澳辦的警告,就是中國反擊霸權、堅守自身利益的明確信號。未來,中美之間的地緣博弈,還會在更多關鍵節點上演,而像巴拿馬這樣的國家,終究要認清形勢:依附美國霸權,只能短暫獲得庇護,唯有堅持平等互利、堅守合約精神,才能獲得長遠發展。而中國,也會在這場博弈中,堅定地維護自身權益,穩步推進全球影響力的拓展,打破美國的霸權圍堵。
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